Дело № 2-555/2023

УИД44RS0013-01-2023-000540-03

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 октября 2023 г. п. Красное-на-Волге 

Красносельский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Буровой Е.И.,

при секретаре Васильевой О.Д., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Красносельского муниципального района Костромской области о признании договора аренды земельного участка действующим и продленным на неопределенный срок, о восстановлении на кадастровом учете земельного участка, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации Красносельского муниципального района Костромской области о признании договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № действующим и продленным на неопределенный срок; о восстановлении на кадастровом учете земельного участка, площадью 

<

данные изъяты> кв.м с кадастровым номером № расположенного по адресу: 

<

адрес> Требования мотивированы тем, что ему на праве аренды принадлежит земельный участок по адресу: 

<

адрес> кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты> кв.м. Права на данный участок приобретены на основании договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между ним и администрацией Красносельского муниципального района Костромской области. Данный договор аренды, не расторгнут, является действующим, и считается продленным на неопределенный срок. В марте 2022 г. вышеуказанный земельный участок был снят с кадастрового учета ФКП Росреестра по Костромской области, так как имел статус временного. До настоящего времени он пользуется земельным участком, оплачивает арендную плату и несет все права и обязанности арендатора. В настоящее время договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ № не зарегистрирован, так как заключен на неопределенный срок и не подлежит регистрации. Факт аннулирования сведений о земельном участке является негативным последствием неисполнения обязанности по государственной регистрации права на него. Земельный участок с момента включения в ГКН соответствующих сведений о нем, даже носящих временный характер, в целях получения вещных прав на него, стал объектом недвижимости, соответственно стал предметом договора аренды. Фактически договор аренды не расторгался, заключен бессрочно, по договору вносится арендная плата, определенная его условиями, из чего следует, что договор аренды является действующим. Считает договор аренды не расторгнутым и подлежащим продлению.

В дополнительных пояснениях от 10.10.2023, представленных в суд в письменном виде, истец ФИО1 указал, что на вышеуказанном земельном участке возведен фундамент будущего дома. Площадь застройки составила 

<

данные изъяты> кв.м., степень готовности 30 %. Фундамент был возведен в период с 2010 г., то есть в период действия договора. 

В судебное заседание истец ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, дополнительно предоставил суду технический план объекта незавершенного строительства (жилого дома) от ДД.ММ.ГГГГ степенью готовности 30 % по адресу: 

<

адрес> 

Ответчик администрация Красносельского муниципального района Костромской области, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направил. В поступившем в суд заявлении содержится просьба о рассмотрении дела в отсутствии представителя администрации, с указанием на признание исковых требований в полном объеме. 

Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области (далее Управление Росреестра по Костромской области) о дне слушания дела извещено своевременно и надлежащим образом, своего представителя в судебное заседание не направило, в поступившем в суд отзыве содержится просьба о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления, решение вопроса оставляет на усмотрение суда. По существу заявленных требований в отзыве указано следующее. Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее ЕГРН), земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: 

<

адрес>, был поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ и имел следующие характеристики: категория - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для строительства индивидуального жилого дома, площадью 

<

данные изъяты> кв.м. При этом в ЕГРН имелась запись о том, что сведения о земельном участке с кадастровым номером № носят временный характер. Согласно ч. 7 ст. 72 Закона № 218-ФЗ от 13.07.2015, временный характер сведений государственного кадастра недвижимости об образованных объектах недвижимости, предусмотренный статьей 24 (в редакции, действовавшей до 1 января 2017 г.) сохраняется до момента государственной регистрации права на такой объект недвижимости либо до момента государственной регистрации аренды, безвозмездного пользования, если объектом недвижимости является земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, но не позднее 1 марта 2022 г. По истечении указанного срока сведения об объектах недвижимости исключаются из ЕГРН в порядке, предусмотренном порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости. В связи с тем, что сведения в ЕГРН о земельном участке с кадастровым № носили временный характер и в связи с неосуществлением государственной регистрации права на данный земельный участок до ДД.ММ.ГГГГ. 30.05.2022 Управлением Росреестра по Костромской области данный земельный участок был снят с кадастрового учета, имеющейся в ЕГРН записи о данном земельном участке присвоен статус «архивный». Обращает внимание, что при удовлетворении требования о восстановлении земельного участка в сведениях ЕГРН, и изменении статуса «архивный» на «актуальный» суду необходимо решить вопрос о временном характере спорного земельного участка во избежание повторного снятия его с кадастрового учета как временного.

На основании положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) суд счел возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие неявившихся участников процесса. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая из которых должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. 

В силу принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности. Наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий. 

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Красносельского муниципального района Костромской области, в лице главы Красносельского муниципального района Л., действующего на основании Устава муниципального образования Красносельского муниципального района 

<

адрес> (Арендодатель) и ФИО1 (Арендатор), на основании распоряжения главы муниципального района от 25.12.2009 № 147, заключен договор аренды земельного участка №, согласно которому Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, кадастровый №, находящийся по адресу: 

<

адрес> (далее Участок), для использования в целях строительства жилого дома. Срок аренды Участка установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (п. 2.1. договора). 

Договор, заключенный на 1 (один) год и более, вступает в силу с даты его государственной регистрации в Управлении Федеральной регистрационной службы по Костромской области (п. 2.2. договора).

ДД.ММ.ГГГГ арендодателем администрацией Красносельского муниципального района, в лице главы муниципального района Л. и арендатором ФИО1 составлен передаточный акт, согласно которому арендодатель по настоящему акту передал, а арендатор принял в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> предоставленный для строительства жилого дома.

Судом установлено, что в период действия договора на данном земельном участке находится объект незавершенного строительства (жилой дом) степенью готовности 30 %, данный факт подтверждается представленной в суд копией технического плана объекта незавершенного строительства от 20.10.2023, выполненного кадастровым инженером Ассоциации «Гильдия кадастровых инженеров» Т.

По информации Управления Росреестра по Костромской области от 07.04.2023 земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, был поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ и имел следующие характеристики: категория - земли населенных пунктов; вид разрешенного использования - для строительства жилого дома, площадь 

<

данные изъяты> кв.м. 

В ЕГРН имелась запись о том, что сведения о вышеуказанном земельном участке носят временный характер. 

30.05.2022 Управлением Росреестра по Костромской области вышеуказанный земельный участок был снят с кадастрового учета, в связи с тем, что в ЕГРН отсутствовали сведения о государственной регистрации права либо аренды в отношении спорного земельного участка, указанному земельному участку, имеющему согласно сведениям ЕГРН временный характер, в соответствии с ч. 7 ст. 72 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее Закон № 218-ФЗ) присвоен статус «Архивный». 

Из справки администрации Красносельского муниципального района Костромской области от 25.04.2023 усматривается, что договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № по адресу: 

<

адрес> не расторгался, ни одна из сторон за расторжением данного договора не обращалась, при этом ссылаясь на п. 2 ст. 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться земельным участком после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях.

Данные обстоятельства ответчиком в судебном заседании не оспариваются. 

Таким образом, суд считает установленным факт того, что договор аренды земельного участка ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между администрацией Красносельского муниципального района Костромской области и ФИО1 является действующим и продленным на неопределенный срок, в связи с чем полагает, что исковые требования ФИО1 в указанной части подлежат удовлетворению. 

Также истцом заявлены требования о восстановлении земельного участка площадью 

<

данные изъяты> кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> на кадастровом учете.

Согласно статье 70 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». 

Как установлено ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», вступившего в силу с 01.01.2017, единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений. 

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (ч. 7 ст. 1 Закона № 218-ФЗ). 

Отношения, возникающие в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой деятельности, до 01.01.2017 регулировались Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее Закон № 221-ФЗ). 

Государственным кадастровым учетом недвижимого имущества в силу ч. 1 ст. 1 названного Закона признаются действия уполномоченного по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе. 

По правилам ч. 9 ст. 4 Закона № 221-ФЗ в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения, которые носят временный характер. Такие сведения до утраты ими в установленном настоящим Федеральным законом порядке временного характера не являются кадастровыми сведениями и используются только в целях, связанных с осуществлением соответствующей государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также с выполнением кадастровых работ. 

В соответствии с ч. 1 ст. 16 указанного Закона кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости. 

Внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет земельного участка носят временный характер. К таким сведениям применяются правила, установленные ч. 4 ст. 24 настоящего Федерального закона (ч. 1 ст. 25 Закона № 221-ФЗ). 

Согласно ч. 4 ст. 24 данного Закона внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости. Если по истечении пяти лет со дня постановки на учет образованного объекта недвижимости не осуществлена государственная регистрация права на него, такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости. 

Материалами дела подтверждается, что земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м с кадастровым номером №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: 

<

адрес> был поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ и сведения о данном объекте недвижимости носили временный характер. 

Из материалов дела следует, что в связи с истечением пяти лет со дня постановки на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № и отсутствием сведений о зарегистрированных правах (обременениях) на данный земельный участок, органом кадастрового учета было принято решение об аннулировании данного земельного участка, он снят с кадастрового учета 30.05.2022.

Вместе с тем, суд считает установленным в судебном заседании, что на момент снятия земельного участка с кадастрового учета договор аренды земельного участка являлся действующим, истец ФИО1, пользовался и пользуется спорным земельным участком, своевременно вносит арендные платежи, истцом на спорном земельном участке возведен объект незавершенного строительства (жилой дом), степенью готовности 30%.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и иными способами, предусмотренными законом. 

Исходя из принципов защиты прав собственника, правовой определенности и стабильности, суд находит требования ФИО1 о восстановлении спорного земельного участка на кадастровом учете обоснованными и приходит к выводу о необходимости восстановления нарушенных прав истца путем восстановления аннулированных сведений о спорном земельном участке в ЕГРН. 

Кроме того, ответчик по делу администрация Красносельского муниципального района Костромской области исковые требования признал полностью и добровольно. Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. 

На возмещении судебных расходов, понесенных истцом при обращении в суд с исковым заявлением, не настаивал.

Руководствуясь ст. ст. 39, 173, 194 -199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

<

данные изъяты> к администрации Красносельского муниципального района Костромской области, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, о признании договора аренды земельного участка действующим, продленным на неопределенный срок, о восстановлении на кадастровом учете земельного участка, - удовлетворить. 

Признать договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между администрацией Красносельского муниципального района Костромской области и ФИО1, действующим и продленным на неопределенный срок.

Восстановить в Едином государственном реестре недвижимости аннулированные сведения о земельном участке с кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты> кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для строительства жилого дома, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного 

<

адрес> (дата постановки на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ) со статусом «актуальный».

Решение в течение месяца со дня вынесения полного текста может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд с подачей апелляционной жалобы через Красносельский районный суд.

Судья Е.И. Бурова