Дело №2-2134/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 октября 2017 года г.Тамбов

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:

председательствующего судьи Словесновой А.А.,

при секретаре Бабкиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации г.Тамбова о признании права общей долевой собственности на нежилое строение, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском о признании права собственности на нежилое строение в порядке приобретательской давности, впоследствии уточнив требования, просят признать право собственности на самовольно возведенное нежилое строение.

В обоснование иска указано, что ФИО2, ФИО3, ФИО1, несовершеннолетний ФИО23А., *** года рождения, ФИО4, ФИО5 являются собственниками квартир в многоквартирной жилом *** в ***.

Указанный многоквартирный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером ***, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под многоквартирный жилой дом.

На указанном земельном участке имеются хозяйственные постройки, возведенные одновременно с жилым домом, в том числе и гараж лит. Г, общей площадью 112,00 кв.м., который является самовольной постройкой.

Согласно техническому заключению «Тамбовкоммунпроект» конструктивные и объемно-планировочные решения строения лит.Г соответствуют строительным и противопожарным нормам, дальнейшая эксплуатация строения по своему назначению возможна.

В настоящее время истцам необходимо оформить право собственности на указанное строение, поскольку оно было возведено без разрешительной документации, оформить право собственности во внесудебном порядке на указанное нежилое здание не представляется возможным.

Просят признать право общей долевой собственности на нежилое здание лит. Г, расположенное по адресу: ***, площадью 112 кв.м.

В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 свои исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении с учетом уточнений. Дополнительно пояснили, что за спорным строением осуществляют уход, производят текущий ремонт. 09.08.2014г. решением Арбитражного суда Тамбовской области здание, расположенное по адресу: ***, признано федеральной собственностью, право хозяйственного ведения на здание за ФГУП «***» по племенной работе. Для постановки на баланс указанного здания в 2006г. была произведена оценка восстановительной и рыночной стоимости зданий и сооружений, в том числе и спорного гаража лит.Г. 

Представитель администрации г.Тамбова по доверенности ФИО6 в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что спорное нежилое здание является самовольным строением, согласие собственников земельного участка, граничащего с ***, отсутствует. Право собственности на самовольное строительство может быть признано за лицом, осуществившим такое строительство только в судебном порядке при соблюдении всех требований, которые изложены в ст. 222 ГК РФ.

Третьим лица ФИО7, действующая в интересах несовершеннолетнего ФИО20, *** года рождения, ФИО4, ФИО5, ФИО8, ФИО9 Т,Ф., ФИО10, ФИО11, ФИО12 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в заявлении просили рассмотреть дело в их отсутствие, не возражали против удовлетворения исковых требований.

Привлеченные протокольным определением от 24.08.2017г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, собственники земельного участка по адресу: ***, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18 извещались судом надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

На основании статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из анализа нормативно-правовых актов, регулирующих спорные правоотношения, следует, что признание права собственности на самовольный объект недвижимости в судебном порядке законодатель связывает с исключительными обстоятельствами, в силу которых он может быть вовлечен в гражданско-правовой оборот, препятствующими в административном порядке получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект капитального строительства.

Таким образом, совокупность юридически значимых обстоятельств позволяет индентифицировать самовольную постройку как объект прав в гражданско-правовом обороте, а именно: возведение постройки на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами; установление факта необходимости получения разрешения для ее возведения; определения ее соответствия градостроительным нормам и правилам, отсутствия обстоятельств, свидетельствующих о создании угрозы жизни и здоровью граждан.

В пунктах 25 - 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, подтверждено и не оспорено сторонами, что здание, расположенное по адресу: ***, на основании решения Арбитражного суда Тамбовской области от 09.04.2004г. № А64-2729/04-9 признано федеральной собственностью, право хозяйственного ведения на здание признано за ФГУП «***» по племенной работе (л.д.73).

Для постановки на баланс указанного здания в 2006 году была произведена оценка восстановительной и рыночной стоимости зданий и сооружений, в том числе и гаража лит.Г (л.д.74—76).

ФИО19,8а,9,10) на основании постановления администрации *** *** от 14.04.2008г. был передан в муниципальную собственность. Здание нежилого помещения лит. Г по указанному адресу в муниципальную собственность не передавалось (л.д.95).

ФИО2 на праве собственности принадлежит 1/2 доли *** по указанному адресу, на основании договора о безвозмездной передаче жилья в собственность от 11.07.2012г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д.8).

ФИО3 на праве собственности принадлежит *** том же жилом доме, на основании договоров дарения от 20.02.2012г. и 15.12.2012г. (свидетельство о государственной регистрации права (л.д.9).

ФИО1 принадлежит *** доли ***, на основании решения Ленинского районного суда *** от 07.11.2006г. что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права (л.д.8-10).

Постановлением № 2030 от 05.04.2007г. администрации г.Тамбова из земельного участка с кадастровым номером *** (кадастровый план от 17.01.2007г. ***.2/07-352) выделен в самостоятельный - земельный участок площадью 1480 кв.м. по *** под жилым домом.

В соответствии с выпиской из ЕГРН указанный земельный участок имеет кадастровый ***, относится к категории земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под многоквартирный жилой дом (л.д.25).

Актом от 21.04.2017г. составленным специалистом по технической инвентаризации МУП «Тамбов-недвижимость» ФИО21 установлены несоответствия фактического состава домовладения по адресу: *** по данным инвентарного дела, а именно возведение гаража лит.Г площадью 112 кв.м. (л.д.152).

Согласно техническому паспорту на спорное строение объект лит. Г построен с 1870 году, является одноэтажным строением, площадью 112 кв.м.: фундамент монолитный бетон, наружные внутренние капитальные перегородки кирпичные и деревянные, крыша-шифер, полы - земляные, бетон, проемы - металлические ворота, ворота деревянные, имеется электроосвещение (л.д.32-34).

В соответствии с техническим заключением ОАО «Тамбовкоммунпроект» от 2017г. по принятым конструктивным элементам, инженерному оборудованию гараж лит.Г по адресу: ***, следует считать объектом капитального строительства. Состояние строительных конструкций гаража лит Г. ограниченно работоспособное, конструктивные и объемно-планировочные решения гаража лит. Г соответствует строительным, противопожарным нормам. Дальнейшая эксплуатация гаража лит. Г по своему назначению возможна. Состав помещений строения их размеры и функциональная взаимосвязь, а также состав инженерного оборудования соответствует СНиП (л.д.37-43). 

Анализ исследованных доказательств позволяет суду сделать вывод о том, что спорный гараж возведен в пределах границ земельного участка, отведенном ОАО «Тамбовское».

При строительстве гаража были соблюдены строительные, градостроительные, санитарно-эпидемиологические, пожарные нормы и правила. Возведенное строение не создает угрозы жизни и здоровью третьих лиц. 

В соответствии со ст.16 Федерального закона от 29декабря2004года N189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» в случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Со дня проведения государственного кадастрового учета земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, такой земельный участок переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, в силу частей 2 и 5 статьи 16 Вводного закона земельный участок под многоквартирным домом переходит в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме бесплатно. Каких-либо актов органов власти о возникновении права общей долевой собственности у собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.

Как указано выше земельный участок под многоквартирным жилым домом по адресу: ***, ***, выделен в самостоятельный земельный участок площадью 1480+/-13 кв.м. и 20.08.2007г. поставлен на кадастровый учет с присвоением соответствующего кадастрового номера ***, следовательно, находится в общей долевой собственности собственников помещений данного жилого дома.

В соответствии со ст.263ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п.2 ст.260ГК РФ).

Собственники жилых помещений в многоквартирном жилом доме по адресу: Тамбов, ***, изначально не возражали против признания права собственности на нежилое здание лит.Г (гаража) за ФИО3, ФИО2, ФИО1, что подтверждается протоколом общего собрания собственников помещения многоквартирного жилого дома (л.д.44). 

Согласно ст.36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

По решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что требования истцов ФИО3, ФИО2, ФИО1 о признании права общей долевой собственности в равных долях, то есть за каждым по 1/3 доли общей долевой собственности на нежилое строение Литер «Г», расположенное по адресу: ***, общей площадью 112,00 кв.м., в том числе основной 105,80 кв.м.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации города Тамбова о признании права общей долевой собственности на нежилое строение удовлетворить.

Признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3 право общей долевой собственности в равных долях, то есть за каждым по 1/3 доли общей долевой собственности на нежилое строение Литер «Г», расположенное по адресу: ***, общей площадью 112,00 кв.м., в том числе основной 105,80 кв.м., по данным технической инвентаризации, выполненной Муниципальным унитарным предприятием «Тамбов-Недвижимость» от 21.04.2017г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Ленинский районный суд г.Тамбова, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: подпись А.А. Словеснова

Решение принято в окончательной форме 23.10.2017г.

Судья: подпись А.А. Словеснова