№5-1364/2025

УИД 30RS0003-01-2025-007988-08

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

15 декабря 2025 года г. Астрахань

Судья Советского районного суда г. Астрахани Иноземцева Э.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.1.2 ч. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Каспийтурсервис»,

У С Т А Н О В И Л :

11 ноября 2025 года государственным инспектором территориального отдела госавтодорнадзора по Волгоградской области МТУ Ространснадзора по ЮФО ФИО1 составлен протокол 11086811885 в отношении общества с ограниченной ответственностью «Каспийтурсервис» по ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель лица, привлекаемого к административной ответственности не явился, извещена надлежащим образом, в заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Суд, исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

Часть 4 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 настоящего Кодекса.

Согласно примечанию к указанной статье, понятие грубого нарушения устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности.

На основании п.п.«д» п.8 Главы III Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 7 октября 2020 года №1616, лицензиат обязан допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, прошедшие в порядке, установленном Министерством транспорта РФ в соответствии со статьей 20 ФЗ «О безопасности дорожного движения», предрейсовый и предсменный контроль их технического состояния и оснащенные в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством РФ, тахографами (контрольными устройствами (тахографами) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств), а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.

Из материалов настоящего дела следует, что 08 октября 2025 года в 15 часов 40 минут по адресу: 

<

адрес>, напротив № 11, ООО «Каспийтурсервис» осуществлялась перевозка пассажиров по регулярному маршруту № 8332 «г.Волжский-г. Москва» автобусом – транспортным средством ЮТОНГ ZK6122H9, государственный регистрационный номер 

<

***>, оборуджованным для перевозок более 8 человек, под управлением водителя ФИО2 

<

ФИО>6 

<

дата> года рождения на основании путевого листа от 08.10.2025 года по 11.10.2025 года № 915, выданного ООО «Каспийтурсервис», не оснащенного в случаях и порядке, которые предусмотрены законодательством РФ аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS. Грубо нарушены требования пп. Д) п. 8 Раздела 111 Требований к лицензиатам, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 7 октября 2020 года №1616 «Об утверждении правил оснащения Транспортных средств категории М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации».

Данный факт подтверждает актом постоянного рейда № 25/415 от 08 октября 2025 года, протоколом осмотра транспортного средства, протоколом инстументального обследования, путевым листом, картой маршрута, выпиской из реестра лицензий, фотофиксацией и другими материалами дела.

Протокол об административном правонарушении, составленный в отношении ООО «Каспийтурсервис» по ст.14.1.2 ч.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, соответствует требованиям ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно п.39 главы 5 Оценка соблюдения соискателем лицензии, лицензиатом лицензионных требований «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 7 октября 2020 года № 1616 – к грубым нарушениям лицензионных требований при осуществлении лицензируемой деятельности относится нарушение одного из лицензионных требований, предусмотренных подпунктами – а, д, з-к, н пункта 8 настоящего Положения.

В соответствии с ч.1 ст.2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

При таких обстоятельствах, в действиях ООО «Каспийтурсервис» усматриваются признаки правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях - осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.2 ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при назначении административного наказания, судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, а также в качестве смягчающих обстоятельств совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В соответствии с ч.2.2 ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей, либо административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее четырех тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее сорока тысяч рублей.

Законодатель, установив названные положения в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.

Учитывая названные выше нормы, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, полагаю, что цель административного наказания может быть достигнута при назначении ООО «Каспийтурсервис» административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1.2 названного Кодекса, то есть снижению до 100 000 рублей.

Снижение размера санкции до 100 000 рублей соответствует характеру допущенного ООО «Каспийтурсервис» правонарушения, степени вины, и не приведет к чрезмерному, избыточному ограничению имущественных прав и интересов привлекаемого к административной ответственности лица, не приведет из меры воздействия, направленной на предупреждение правонарушений, к чрезмерному ограничению права, несовместимого с требованиями справедливости при назначении административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об АП,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать общество с ограниченной ответственностью «Каспийтурсервис» (ОГРН 

<

номер>, ИНН 

<

номер>, КПП 

<

номер>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

Получатель: УФК по Ростовской области (МТУ Ространснадзора по ЮФО л/с 04581БF3400)

ИНН 

<

***> КПП 616401001 Ед.казнач.счет 40102810845370000050 Номер казн.счета 03100643000000015800 ОТДЕЛЕНИЕ РОСТОВ-НА-ДОНУ БАНКА РОССИИ//УФК по Ростовской области г. Ростов-на-Дону БИК 016015102 КБК 10611601141010102140 ОКТМО: 60701000.

Наименование банка получателя: ОКЦ № 9 ЮГУ Банка России// УФК по Ростовской области г. Ростов-на-Дону

УИН: 10634522253425118857

Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ, штраф должен быть уплачен в течение 60 дней со дня вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу. В случае неуплаты штрафа в указанный срок и не представления документов, свидетельствующего об уплате штрафа, постановление будет направлено в службу судебных приставов для принудительного взыскная штрафа.

Кроме того, неуплата штрафа влечет привлечение лица к административной ответственности в соответствии со ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ и наложение наказания в виде штрафа в двукратном размере неуплаченного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Советский районный суд г. Астрахани в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья Э.В. Иноземцева