Дело №2-2405/19

24RS0032-01-2019-001466-49

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

г.Красноярск 06 августа 2019г.

Ленинский районный суд г.Красноярска в составе:

председательствующего судьи Снежинской Е.С.,

при секретаре судебного заседания Коноваленко В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Ленинского района г.Красноярска о взыскании задолженности по заработной плате, 

установил:

ФИО1 обратилась с иском к Администрации Ленинского района г.Красноярска о взыскании задолженности по заработной плате.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 с 19 октября 2007г. работает в должности дежурного в административно-хозяйственном отделе администрации Ленинского района г. Красноярска. В период с января 2018г. по декабрь 2018г. ей начислена заработная плата и отпускные с нарушением норм действующего законодательства в размере менее величины МРОТ, установленной федеральным законодательством. В связи с этим, просит взыскать с работодателя Администрации Ленинского района г. Красноярска недоначисленную заработную плату в размере 64926 руб. 05 коп., судебные расходы за составление искового заявления в размере 1500 руб. 

В судебном заседании истец ФИО1 иск поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика администрации Ленинского района в городе Красноярске ФИО2, действующая на основании доверенности от 25 апреля 2019 года, в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признала, указав на выплату заработной платы исходя из сметы расходов, заложенной бюджете на соответствующий год. Доплата до региональных выплат производится за счет субсидий из средств субъекта. 

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 129, ч. 3 ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, включающая в себя элементы системы оплаты труда, будет не меньше установленного законом минимального размера оплаты труда.

На основании ст. 1 Федерального закона от 19 июня 2000г. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в редакции Федеральных законов от 02.06.2016 № 164-ФЗ, от 19.12.2016 № 460-ФЗ, от 28.12.2017 № 421-ФЗ, от 07.03.2018 №41-ФЗ) минимальный размер оплаты труда установлен с 01 июля 2016г. в сумме 7 500 руб., с 01 июля 2017г. - 7800 руб., с 1 января 2018г. - 9 489 руб., с 1 мая 2018г. в сумме 11 163 руб. в месяц.

Постановлением администрации Красноярского края от 24 апреля 1992 г. № 160-г «Об установлении районного коэффициента к заработной плате» с 01 апреля 1992 г. размер районного коэффициента к заработной плате работников бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета Красноярского края, определен в размере 1,30.

На основании Постановления Министерства труда РФ №49 от 11 сентября 1995 г. в южных районах Красноярского края, на территории которых применяются коэффициенты, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляется 30-процентная надбавка к заработной плате.

Согласно пункту 4.2 Постановления Конституционного Суда РФ от 07 декабря 2017г. № 38-П минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, т.е. без учета природно-климатических условий различных регионов страны.

Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда, а начисляются сверх него.

В силу п. 1.2. Регионального соглашения о минимальной заработной плате в Красноярском крае от 23 декабря 2016 г., установленный в период с 1 января 2017 г. по 31 декабря 2017г. минимальный уровень заработной платы, дифференцированный по группам территорий Красноярского края, включает в себя компенсационные выплаты, в том числе выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями. Вместе с тем, установленный Региональным соглашением минимальный размер оплаты труда в территориях края не в полной мере обеспечивал уровень гарантий, установленный положениями положений ч. 1 ст. 129, ч. 3 ст. 133, ст. 133.1 ТК РФ

Как видно из материалов дела, ФИО1 состоит в трудовых отношениях с администрацией Ленинского района г.Красноярска в должности дежурного в административно-хозяйственном отделе на 1 ставку с 19 октября 2007г. по настоящее время, с должностным окладом в месяц с 01 января 2018 года в размере 2971 руб., доплатой за сложность, напряженность и особый режим работы в размере 2228 руб. 25 коп. (75% от должностного оклада), районным коэффициентом - 30 %, процентной надбавкой к заработной плате за работу в местностях края с особыми климатическими условиями – 30%, что подтверждается трудовым договором № от 19 октября 2007г в редакции от 30 декабря 2016г., приказом о приеме на работу от 19 октября 2007г. №-лс, дополнительным соглашением к трудовому договору № от 15 января 2018г. 

Как следует из расчетных листов и табелей учета рабочего времени, с 01 января 2018г. по 31 августа 2018г. истцу ФИО1 начислена заработная плата, с учетом оклада, районного и северного коэффициентов, доплаты до МРОТ в днях: за январь 2018г. - 11 294 руб. 81 коп. (отработано – 17 дн., норма – 17 дн.), февраль 2018г. - 11 294 руб. 81 коп. (отработано – 19 дн., норма – 19 дн.), март 2018г. - 11 294 руб. 81 коп. (отработано – 20 дн., норма – 20 дн.), апрель 2018г. - 35 922 руб. 03 коп. (отработано – 19 дн., норма – 21 дн., оплата отпуска 20 дней (с 27 апреля 2018г. по 18 мая 2018г.) – 9 121 руб.), май 2018г. – 12 463 руб. 14 коп. (отработано – 9 дн., норма – 20 дн., оплата отпуска 16 дней (с 01 июня 2018г. по 17 июня 2018г.) – 7 375 руб.68 коп.), июнь 2018г. - 5 548 руб. 44 коп. (отработано – 9 дн., норма 20 дн., отпуск 1 дн. – 460 руб. 98 коп.), июль 2018г. - 11 294 руб. 81 коп. (отработано – 22 дн., норма 22дн.), август 2018г. - 13 382 руб. 81 коп. (отработано – 23 дн., норма – 23дн.), сентябрь 2018г. – 17 861 руб. (отработано – 20 дн., норма – 20дн.), октябрь 2018г. – 17 861 руб. (отработано – 23 дн., норма – 23дн.), ноябрь 2018г. – 17 861 руб. (отработано – 21 дн., норма – 21дн.), декабрь 2018г. – 17 861 руб. (отработано – 21 дн., норма – 21дн.).

Вместе с тем, заработная плата работника полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, не может быть менее 15 182 руб. 40 коп. – с 01 января 2018г. по 30 апреля 2018г., 17 860 руб. 80 коп. – с 01 мая 2018г. по 31 декабря 2018г. 

При таких обстоятельствах, исходя из минимального размера оплаты труда, районного коэффициента 30%, процентной надбавки за стаж в размере 30%, установленной нормы рабочего времени, с учетом фактически отработанного времени и фактически выплаченной заработной платы, задолженность по заработной плате ФИО1 за спорный период составляет 28 606 руб. 55 коп., исходя из следующего расчета:

Месяц, год 

МРОТ х 1,6 

Норма рабочего времени 

Фактически отработано 

Начислено 

Долг по формуле:2 : 3 х 4- 5 

1 

2 

3 

4 

5 

6 

Январь 2018 

15182,4 

17 

17 

11294,81 

3887,59 

Февраль 2018 

15182,4 

19 

19 

11294,81 

3887,59 

Март 2018 

15182,4 

20 

20 

11294,81 

3887,59 

Апрель 2018 

15182,4 

21 

19 

26801,03 

0 

Май 2018 

17 860,8 

20 

9 

5087,46 

2949,9 

Июнь 2018 

17 860,8 

20 

9 

5087,46 

2949,9 

Июль 2018 

17 860,8 

22 

22 

11294,81 

6565,99 

Август 2018 

17 860,8 

23 

23 

13382,81 

4477,99 

Сентябрь 2018 

17 860,8 

23 

23 

17861 

0 

Октябрь 2018 

17 860,8 

23 

23 

17861 

0 

Ноябрь 2018 

17 860,8 

21 

21 

17861 

0 

Декабрь 2018 

17 860,8 

21 

21 

17861 

0 

28606,55 

На основании ч. 4 ст. 139 ТК РФ, п. 5 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2007г. №, в пользу ФИО1 подлежит начислению оплата календарных дней отпуска – 4 дня (с 27 апреля 2018г. по 30 апреля 2018г.) в размере 1974руб. 05коп. ((39931,91 (апрель 2017г.) + 0 (май 2017г.) + 9905,56 (июнь 2017г.) + 10945,34 (июль 2017г.) + 10945,34 (август 2017г.) + 13701,04 (сентябрь 2017г.) + 10947,32 (октябрь 2017г.) + 10947,32 (ноябрь 2017г.) + 16462,42 (декабрь 2017г.) + 15182,4 (январь 2018г.) + 15182,4 (февраль 2018г.) + 15182,4 (март 2018г.) = 153754,09 : (29,3 х 9 мес. (в мае 2017 года нет отработанных дней) + 18,55 (29,3 : 30 дней в июне 2017г. х 19 отр. дней в июне) = 493,51 х 4 дн. отпуска)); 

16 дней (с 01 мая 2018г. по 18 мая 2018г.) в размере 7571 руб. 31коп. ((0 (май 2017г.) + 9905,56 (июнь 2017г.) + 10945,34 (июль 2017г.) + 10945,34 (август 2017г.) + 13701,04 (сентябрь 2017г.) + 10947,32 (октябрь 2017г.) + 10947,32 (ноябрь 2017г.) + 16462,42 (декабрь 2017г.) + 15182,4 (январь 2018г.) + 15182,4 (февраль 2018г.) + 15182,4 (март 2018г.) + 26537,23 (апрель 2018 года) = 142340,77 : (29,3 х 9 мес. (в мае 2017 года нет отработанных дней) + 18,55 (29,3 : 30 дней в июне 2017г. х 19 отр. дней в июне) + 18,55 (29,3 : 30 дней в апреле 2018г. х 19 отр. дней в апреле) =473,20 х 16 дн. отпуска))

17 дней (с 01 июня 2018г. по 18 июня 2018г.) в размере 8265 руб. 20 коп. ((9905,56 (июнь 2017г.) + 10945,34 (июль 2017г.) + 10945,34 (август 2017г.) + 13701,04 (сентябрь 2017г.) + 10947,32 (октябрь 2017г.) + 10947,32 (ноябрь 2017г.) + 16462,42 (декабрь 2017г.) + 15182,4 (январь 2018г.) + 15182,4 (февраль 2018г.) + 15182,4 (март 2018г.) + 26537,23 (апрель 2018г.) + 8037,36 (май 2018г.) = 150378,13 : (29,3 х 9 мес. + 18,55 (29,3 : 30 дней в июне 2017г. х 19 отр. дней в июне) + 18,55 (29,3 : 30 дней в апреле 2018г. х 19 отр. дней в апреле) + 8,50 (29,3 : 31 день в мае 2018г. х 9 отр. дней в мае) = 493 х 17 дн. отпуска.

Итого ФИО1 должна была быть начислена оплата отпуска в размере 17810руб. 56коп. (1974руб. 05коп.+ 7571 руб. 31коп.+ 8265 руб. 20 коп.) 

Согласно расчётным листам за апрель, май и июнь 2018г. ФИО1 начислено в счет отпуска в календарных днях 16957руб. 66коп. (1824,20+7296,80+7375,68+460,98). Таким образом, долг по отпускным составил 852 руб. 90 коп. (17810руб. 56коп. – 16957руб. 66коп.).

Учитывая изложенное, в пользу ФИО1 подлежит взысканию неначисленная и невыплаченная заработная плата и отпускные в размере 29459 руб. 45 коп.

Суд не может согласиться с расчетом задолженности по заработной плате, представленный истцом ФИО1, так как ежемесячная доплата за сложность, напряженность и особый режим работы в размере 2228руб. 25коп. входит в состав минимального размера оплаты труда.

Доводы возражений администрации Ленинского района в городе Красноярске о том, что районный коэффициент, надбавка за работу в районах Крайнего Севера и приравненных в них местностях, включаются в заработную плату, основаны на неправильном толковании положений трудового законодательства, противоречат Постановлению Конституционного суда РФ от 07 декабря 2017г. №38-п.

В соответствии со статьей 237 Трудового кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

При определении размера компенсации морального вреда, суд учитывает личность ФИО1 и степень ее нравственных страданий, связанных с нарушением работодателем обязанности по правильному начислению и своевременной выплате заработной платы. В связи с чем, суд, руководствуясь принципами разумности и справедливости, определяет размер компенсации морального вреда в 1 000 руб.

В силу ст.103 ГПК РФ государственная пошлина в размере 1383 руб. 78 коп. (1083,78 руб. – за требование о взыскании заработной платы и 300 руб. – за компенсацию морального вреда), от уплаты которой истец освобожден, подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить частично.

Взыскать с Администрации Ленинского района г. Красноярска в пользу ФИО1 задолженность по заработной плате в размере 29 459 руб. 45 коп., компенсацию морального вреда в размере 1 000 руб.

Взыскать с Администрации Ленинского района г. Красноярска в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1 383 руб. 78 коп. 

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья Е.С.Снежинская