Дело № 2-179/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Называевск 19.06.2018

Называевский городской суд Омской области

в составе председательствующего судьи В.Б. Белоусова, 

при секретаре Вдовиченко А.С., с участием прокурора Буркова В.В., рассмотрев с использованием системы аудиопротоколирования в открытом судебном заседании соединенное гражданское дело по искам Называевского межрайонного прокурора к Администрациям Старинского, Большепесчанского, Кисляковского и Князевского сельских поселений Называевского муниципального района Омской области об обязании обеспечения средствами индивидуальной защиты

УСТАНОВИЛ:

Называевский межрайонный прокурор обратился в суд с исковыми заявлениями к Администрациям Старинского, Большепесчанского, Кисляковского и Князевского сельских поселений Называевского муниципального района Омской области об обязании обеспечения средствами индивидуальной защиты.

Согласно искам, в ходе проведенной прокуратурой района проверки законодательства об охране труда в деятельности администраций Старинского, Большепесчанского, Кисляковского и Князевского сельских поселений Называевского муниципального района Омской областивыявлены нарушения действующего законодательства, установлено, что администрациями не в полной мере выполняются требования законодательства в части обеспечения работников необходимыми средствами индивидуальной защиты, чем нарушаются права работников на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены.

Согласно п. 11 Типовых норм, утвержденных Приказом Минтруда России от 09.12.2014 № 997н, водитель легкового автомобиля обеспечивается следующими видами средств индивидуальной защиты на год: костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий (1 шт.), перчатки с точечным покрытием (12 пар), перчатки резиновые или из полимерных материалов (дежурные).

В ходе проверки установлено, что в администрации Старинского сельского поселения трудовую деятельность осуществляет водитель ФИО1, согласно трудовому договору от 16.01.2018. В нарушение вышеуказанных норм водитель ФИО1 указанными средствами индивидуальной защиты в необходимом количестве не обеспечен.

В администрации Большепесчанского сельского поселения трудовую деятельность осуществляет водитель ФИО2, согласно трудовому договору от 09.01.2017, который также не обеспечен средствами индивидуальной защиты в необходимом количестве. 

В администрации Кисляковского сельского поселения трудовую деятельность осуществляет водитель ФИО3, согласно трудовому договору от 01.06.2006 № 3, который также не обеспечен средствами индивидуальной защиты в необходимом количестве.

В администрации Князевского сельского поселения трудовую деятельность осуществляет водитель ФИО4, согласно трудовому договору от 01.01.2006, который также не обеспечен средствами индивидуальной защиты в необходимом количестве.

На основании изложенного, просит: Обязать администрацию Старинского сельского поселения Называевского муниципального района Омской области обеспечить средствами индивидуальной защиты в необходимом количестве ФИО1 (костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий (1 шт.), перчатки с точечным покрытием (12 пар), перчатки резиновые или из полимерных материалов (дежурные).

Обязать администрацию Кисляковского сельского поселения Называевского муниципального района Омской области обеспечить средствами индивидуальной защиты в необходимом количестве ФИО3, (костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий (1 шт.), перчатки с точечным покрытием (12 пар), перчатки резиновые или из полимерных материалов (дежурные).

Обязать администрацию Князевского сельского поселения Называевского муниципального района Омской области обеспечить средствами индивидуальной защиты в необходимом количестве ФИО4 (костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий (1 шт.), перчатки с точечным покрытием (12 пар), перчатки резиновые или из полимерных материалов (дежурные).

Обязать администрацию Большепесчанского сельского поселения Называевского муниципального района Омской области обеспечить средствами индивидуальной защиты в необходимом количестве ФИО2 (перчатки с точечным покрытием 7 пар, костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий (1 шт.)

В судебном заседании прокурор Бурков В.В. поддержал заявленные требования, по доводам, изложенным в исковом заявлении. 

Представители ответчиков Администраций Старинского, Большепесчанского, Кисляковского и Князевского сельских поселений Называевского муниципального района Омской области в судебном заседании участия не принимали, были уведомлены о времени и месте рассмотрения дела, просили рассмотреть дело без их участия, возражений относительно заявленных исковых требований не представили.

Заслушав прокурора, исследовав представленные материалы, суд пришел к выводу, что заявленные прокурором требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 2 ТК РФ одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признается принцип обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены.

В соответствии со ст. 210 Трудового кодекса РФ обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников, государственный надзор и контроль за соблюдением требований охраны труда, профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников являются основными направлениями государственной политики в области охраны труда.

В силу ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить, в том числе, применение прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке средств индивидуальной и коллективной защиты работников; приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты (СИЗ), смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением; организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты.

На основании п. 5 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 № 290н (далее - Межотраслевые правила обеспечения работников СИЗ), предоставление работникам СИЗ, в том числе приобретенных работодателем во временное пользование по договору аренды, осуществляется в соответствии с типовыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия, и на основании результатов проведения специальной оценки условий труда.

Согласно п.п. 12,13 Межотраслевые правила обеспечения работников СИЗ работодатель обязан организовать надлежащий учет и контроль за выдачей работникам СИЗ в установленные сроки.

Выдача работникам и сдача ими СИЗ фиксируются записью в личной карточке учета выдачи СИЗ, форма которой приведена в приложении к настоящим Правилам.

В силу п. 14 Межотраслевых правил обеспечения работников СИЗ при выдаче работникам СИЗ работодатель руководствуется типовыми нормами, соответствующими его виду деятельности.

Приказом Минтруда России от 09.12.2014 № 997н утверждены Типовые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением (далее - Типовые нормы, утвержденные Приказом Минтруда России от 09.12.2014 № 997н).

Согласно п. 11 Типовых норм, утвержденных Приказом Минтруда России от 09.12.2014 № 997н, водитель легкового автомобиля обеспечивается следующими видами средств индивидуальной защиты на год: костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий (1 шт.), перчатки с точечным покрытием (12 пар), перчатки резиновые или из полимерных материалов (дежурные).

Проведенной проверкой установлено, что в администрации Старинского сельского поселения трудовую деятельность осуществляет водитель ФИО1, согласно трудовому договору от 16.01.2018, в администрации Большепесчанского сельского поселения трудовую деятельность осуществляет водитель ФИО2, согласно трудовому договору от 09.01.2017, в администрации Кисляковского сельского поселения трудовую деятельность осуществляет водитель ФИО3, согласно трудовому договору от 01.06.2006 № 3, в администрации Князевского сельского поселения трудовую деятельность осуществляет водитель ФИО4, согласно трудовому договору от 01.01.2006. 

Кроме того, в нарушение п.п. 12, 13 Межотраслевые правила обеспечения работников СИЗ администрациями Старинского, Большепесчанского, Кисляковского и Князевского сельских поселений Называевского муниципального района Омской области не организован учет и контроль за выдачей работникам СИЗ, не ведутся личные карточки учета выдачи СИЗ. 

Таким образом, проведенной проверкой установлено, что администрациями Старинского, Большепесчанского, Кисляковского и Князевского сельских поселений Называевского муниципального района Омской области не в полной мере выполняются требования законодательства в части обеспечения работников необходимыми средствами индивидуальной защиты, чем нарушаются права работников на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены.

По результатам проверки прокуратурой района в апреле 2018 года в адрес администраций Старинского, Большепесчанского, Кисляковского и Князевского сельских поселений Называевского муниципального района Омской области были внесены представления об устранении указанных нарушений, а именно завести личную карточку на водителя ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, а также обеспечить средствами индивидуальной защиты в необходимом количестве.

Вместе с тем, до настоящего времени органами местного самоуправления ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, не обеспечены средствами индивидуальной защиты в необходимом количестве.

В силу того, что администрации Старинского, Большепесчанского, Кисляковского и Князевского сельских поселений до настоящего времени не обеспечили средствами индивидуальной защиты в необходимом количестве ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, нарушаются права и свободы указанных работников.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать администрацию Старинского сельского поселения Называевского муниципального района Омской области обеспечить средствами индивидуальной защиты в необходимом количестве ФИО1 (костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий (1 шт.), перчатки с точечным покрытием (12 пар), перчатки резиновые или из полимерных материалов (дежурные).

Обязать администрацию Кисляковского сельского поселения Называевского муниципального района Омской области обеспечить средствами индивидуальной защиты в необходимом количестве ФИО3, (костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий (1 шт.), перчатки с точечным покрытием (12 пар), перчатки резиновые или из полимерных материалов (дежурные).

Обязать администрацию Князевского сельского поселения Называевского муниципального района Омской области обеспечить средствами индивидуальной защиты в необходимом количестве ФИО4 (костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий (1 шт.), перчатки с точечным покрытием (12 пар), перчатки резиновые или из полимерных материалов (дежурные).

Обязать администрацию Большепесчанского сельского поселения Называевского муниципального района Омской области обеспечить средствами индивидуальной защиты в необходимом количестве ФИО2 (перчатки с точечным покрытием 7 пар, костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий (1 шт.)

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья В.Б.Белоусов

Решение в окончательной форме изготовлено 23.06.2018