Дело №2-428/2018

64RS0002-01-2018-000569-16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 ноября 2018 года город Аткарск

Аткарский городской суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Кудряшовой Д.И., при секретаре судебного заседания Михеевой М.А., с участием истца ФИО1, представителя ответчика – Муниципального общеобразовательного учреждения – средней общеобразовательной школы №3 города Аткарска Саратовской области имени Героя Советского Союза ФИО2 – ФИО3, представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне ответчика – Муниципального казенного учреждения «Централизованная бухгалтерия Аткарского муниципального района» – ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Осауленко ФИО10 к Муниципальному общеобразовательному учреждению – средней общеобразовательной школе №3 города Аткарска Саратовской области имени Героя Советского Союза ФИО2 о признании приказа о снижении размера должностного оклада недействительным и обязании произвести перерасчет заработной платы, 

установил:

ФИО1 обратилась в Аткарский городской суд Саратовской области с исковым заявлением к Муниципальному общеобразовательному учреждению – средней общеобразовательной школе №3 города Аткарска Саратовской области имени Героя Советского Союза ФИО2 (далее – МОУ-СОШ №3) о взыскании невыплаченной заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 184 320 руб., указав в обоснование исковых требований, что на основании приказа директора МОУ-СОШ №3 от ДД.ММ.ГГГГ № она была принята на должность психолога МОУ-СОШ №3. В соответствии с приказом директора МОУ-СОШ №3 от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 была переведена на должность заместителя директора по научно-экспериментальной работе. На основании приказа директора МОУ-СОШ №3 от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменения в штатное расписание МОУ-СОШ №3 г.Аткарска Саратовской области» должность «заместитель директора по научно-экспериментальной работе» переименована в должность «заместителя директора по научно-методической работе». ДД.ММ.ГГГГ исполняющей обязанности директора МОУ-СОШ №3 ФИО4 было вручено ФИО1 уведомление об изменении существенных условий трудового договора, в котором в качестве причины изменения условий трудового договора указано – «возможное уменьшение количества обучающихся в классах школы». Также в уведомлении было указано, что изменения существенных условий трудового договора будут установлены дополнительным соглашением к трудовому договору с ДД.ММ.ГГГГ. Данное уведомление было вручено ФИО1 с нарушением сроков, установленных п.3.7 Коллективного договора МОУ-СОШ №3. ДД.ММ.ГГГГ дополнительное соглашение к трудовому договору между МОУ-СОШ №3 и ФИО1 заключено не было. При этом количество обучающихся в МОУ-СОШ №3 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составило 543 человека, в то время как по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в МОУ-СОШ №3 обучалось 547 человек, то есть количество обучающихся снизилось незначительно. ДД.ММ.ГГГГ исполняющей обязанности директора МОУ-СОШ №3 ФИО4 был издан приказ № «Об установлении должностных окладов заместителям руководителя на 2017-2018 учебный год», согласно которому должностной оклад заместителя директора по научно-методической работе, коим является ФИО1, установлен в размере 50% от оклада директора. Ранее ее должностной оклад составлял 65% от оклада директора школы. Снижение должностного оклада, по мнению истца, является необоснованным, поскольку условия труда не изменились, и незаконным, так как противоречит положениям Трудового кодекса Российской Федерации, Коллективному договору МОУ-СОШ №3, Положению об оплате труда работников МОУ-СОШ №3. Считая свои трудовые права грубо нарушенными, ФИО1 обратилась в суд с настоящим исковым заявлением, в котором просила взыскать с МОУ-СОШ №3 в ее пользу невыплаченную заработную плату за 2017-2018 учебный год, исчисленную ей как разницу между ранее установленным размером должностного оклада и размером должностного оклада, установленным приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, умноженным на количество отработанных месяцев в учебном году.

В ходе судебного разбирательства ФИО1 на основании ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) уточнила свои исковые требования, а именно просила признать приказ исполняющей обязанности директора МОУ-СОШ №3 ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении должностных окладов заместителям руководителя на 2017-2018 учебный год» в части снижения размера должностного оклада заместителя директора по научно-методической работе недействительным, обязать ответчика произвести перерасчет ее заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исходя из размера ранее установленного должностного оклада по занимаемой ей должности. 

В судебном заседании истец ФИО1 уточненные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что между ней и исполняющей обязанности директора МОУ-СОШ №3 ФИО4 сложились непростые отношении ввиду того, что ФИО4 предвзято относилась к ней, дважды ее незаконно увольняла с занимаемой должности. Однако на основании решений суда ФИО1 была дважды восстановлена в должности заместителя директора по научно-методической работе МОУ-СОШ №3. Полагает, что снижение размера должностного оклада по занимаемой ей должности было еще одним проявлением предвзятого отношения к ней со стороны ФИО4, поскольку никакими причинами организационного характера снижение размера должностного оклада не обусловлено. Размер заработной платы является существенным условием трудового договора, изменение которого должно было быть оформлено дополнительным соглашением к трудовому договору, однако между ней и МОУ-СОШ №3 дополнительное соглашение к трудовому договору, которое бы закрепляло изменение размера должностного оклада по занимаемой ей должности, не заключалось. Должностные обязанности, исполняемые ей в период 2017-2018 учебного года, остались прежними, что подтверждается действующей до настоящего времени должностной инструкцией, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ директором МОУ-СОШ №3 ФИО3 С данной должностной инструкцией ФИО1 была ознакомлена ДД.ММ.ГГГГ и с тех пор действует по ее положениям. С должностной инструкцией заместителя директора по научно-методической работе №, утвержденной исполняющей обязанности директора МОУ-СОШ №3 ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ, она ознакомлена не была, что подтверждается текстом данной должностной инструкции, в которой в соответствующей графе отсутствует подпись ФИО1 Кроме того, должностные инструкции должны утверждаться приказами директора образовательного учреждения, а приказ, на который идет ссылка в тексте должностной инструкции №, – № от ДД.ММ.ГГГГ в Журнале регистрации приказов по основной деятельности МОУ-СОШ №3 за ДД.ММ.ГГГГ не значится. Равно как и не указан в данном журнале приказ исполняющей обязанности директора МОУ-СОШ №3 ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ «О распределении обязанностей администрации школы», о существовании которого истец узнала из текста возражения ответчика. Поскольку ни приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, ни приказ № от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы в установленном порядке не были, с их содержанием ФИО1 ознакомлена не была, основанием для изменения ее должностных обязанностей и, как следствие, размера ее должностного оклада, они быть не могут. В период 2017-2018 учебного года ФИО1 в своей деятельности руководствовалась положениями должностной инструкции, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ директором МОУ-СОШ №3 ФИО3 Объем должностных обязанностей в период 2017-2018 учебного года у ФИО1 не уменьшился, количество обучающихся в МОУ-СОШ №3 по сравнению с предыдущим учебным годом снизилось незначительно – менее чем на 1%, а потому, считает истец, законные основания для снижения размера ее должностного оклада отсутствовали. Обращала внимание, что изменение такого существенного условия трудового договора как размер должностного оклада должен был быть оформлен дополнительным соглашением к трудовому договору, однако между ней и работодателем к ее трудовому договору дополнительного соглашения, содержащего условия о снижении размера ее должностного оклада согласно приказу исполняющей обязанности директора МОУ-СОШ №3 ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ, заключено не было. В связи с вышеизложенными обстоятельствами просила признать приказ исполняющей обязанности директора МОУ-СОШ №3 ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении должностных окладов заместителям руководителя на 2017-2018 учебный год» в части снижения размера должностного оклада заместителя директора по научно-методической работе недействительным, поскольку основания для снижения размера должностного оклада отсутствовали. А также просила обязать ответчика произвести перерасчет ее заработной платы за период 2017-2018 учебного года, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исходя из размера ранее установленного должностного оклада по занимаемой ей должности, а именно 65% от должностного оклада директора. 

Представитель ответчика – директор МОУ-СОШ №3 ФИО3 в судебном заседании уточненные исковые требования ФИО1 не признала, считая их незаконными и необоснованными. Поддержала доводы, изложенные в письменном возражении на исковое заявление ФИО1, пояснив дополнительно, что исполняющая обязанности директора МОУ-СОШ №3 ФИО4 при установлении в приказе от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении должностных окладов заместителям руководителя на 2017-2018 учебный год» размера должностного оклада заместителя директора по научно-методической работе в размере 50% от должностного оклада директора действовала в полном соответствии с нормами трудового законодательства Российской Федерации, а также при соблюдении требований Положения об оплате труда работников МОУ-СОШ №3, закрепляющего, что размеры должностных окладов заместителей руководителя образовательного учреждения устанавливаются руководителем данного образовательного учреждения в размере от 50 до 90 процентов должностного оклада руководителя. Снижение размера должностного оклада заместителя директора по научно-методической работе было обусловлено уменьшением количества обучающихся в МОУ-СОШ №3 в 2017-2018 учебном году по сравнению с 2016-2017 учебным годом. Подтвердила, что действующей должностной инструкцией заместителя директора по научно-методической работе является должностная инструкция, утвержденная ДД.ММ.ГГГГ. Данная должностная инструкция действовала и в 2017-2018 учебном году. Пояснила, что в МОУ-СОШ №3 существуют два вида Журнала регистрации приказов: журнал регистрации приказов по основной деятельности и журнал регистрации приказов по личному составу. В 2017-2018 учебном году также велись только два вида журналов регистрации приказов. Приказы, касающиеся деятельности образовательного учреждения, в том числе о распределении обязанностей, утверждении должностных инструкций, об утверждении и изменении штатного расписания, о поощрениях и дисциплинарных взысканиях, регистрируются в журнале регистрации приказов по основной деятельности. Отсутствие в Журнале регистрации приказов по основной деятельности МОУ-СОШ №3 за ДД.ММ.ГГГГ регистрации приказа исполняющей обязанности директора МОУ-СОШ №3 ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении должностной инструкции заместителя директора по научно-методической работе № и приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «О распределении обязанностей администрации школы», равно как и отсутствие данных приказов в документации МОУ-СОШ №3, объяснить не смогла.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне ответчика – Муниципального казенного учреждения «Централизованная бухгалтерия Аткарского муниципального района» (далее – МКУ «ЦБ Аткарского муниципального района) – ФИО5 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований ФИО1 возражала, пояснив при этом, что между МОУ-СОШ №3 и МКУ «ЦБ Аткарского муниципального района» заключен договор № о бухгалтерском обслуживании от ДД.ММ.ГГГГ, по условиям которого МКУ «ЦБ Аткарского муниципального района» осуществляет бухгалтерское обслуживание финансово-хозяйственной деятельности МОУ-СОШ №3. Бухгалтерские операции проводятся в строгом соблюдении действующего законодательства и на основании документов, представленных МОУ-СОШ №3 о своей хозяйственной деятельности. Заработная плата сотрудникам МОУ-СОШ №3 рассчитывается и выплачивается на основании приказов директора образовательного учреждения. В 2017-2018 учебном году заработная плата ФИО1 была начислена исходя из размера должностного оклада, установленного приказом исполняющей обязанности директора МОУ-СОШ №3 ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении должностных окладов заместителям руководителя на 2017-2018 учебный год», согласно которому должностной оклад заместителя директора по научно-методической работе, коим является ФИО1, установлен в размере 50% от должностного оклада директора. Размер должностного оклада заместителя директора по научно-методической работе, составляющий 50% от должностного оклада директора, соответствует Положению об оплате труда работников МОУ-СОШ №3, закрепляющего, что размеры должностных окладов заместителей руководителя образовательного учреждения устанавливаются руководителем данного образовательного учреждения в размере от 50 до 90 процентов должностного оклада руководителя. 

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу ч.3 ст.123 Конституции Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

При этом в соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст.57 ГПК РФ доказательства предоставляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Суд в соответствии со ст.67 ГПК РФ оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Статьей 37 Конституции Российской Федерации гарантировано, что каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Трудовой кодекс Российской Федерации (далее – ТК РФ), являясь основополагающим нормативным правовым актом, регулирующим вопросы осуществления трудовых отношений, закрепляет право работника на заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены ТК, иными федеральными законами; своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы (статья 21), а также устанавливает корреспондирующую этому праву обязанность работодателя соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату (статья 22).

Трудовые отношения согласно ст.16 ТК РФ возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с ТК РФ.

Трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами (ст.67 ТК РФ).

В трудовом договоре в силу ст.57 ТК РФ указываются в частности: фамилия, имя, отчество работника и наименование работодателя (фамилия, имя, отчество работодателя – физического лица), заключивших трудовой договор; место и дата заключения трудового договора; место работы; трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы); дата начала работы; условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты); режим рабочего времени и времени отдыха (если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя). Данные условия являются существенными условиями трудового договора.

В соответствии со ст.72 ТК РФ изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.

Статьей 74 ТК РФ регламентирован порядок изменения определенных сторонами условий трудового договора по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда, предусмотрена возможность их изменения по инициативе работодателя с уведомлением работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, запрещено ухудшение положения работника при изменении условий трудового договора по сравнению с установленным коллективным договором, соглашением.

Из материалов дела следует, что с ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 состоит в трудовых отношениях с МОУ-СОШ №3, работает в должности заместителя директора по научно-методической работе, что подтверждается трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ, вкладышем в трудовую книжку ФИО1 серии 

<

данные изъяты> №, приказами директора МОУ-СОШ №3 № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.23-25, 27; т.2 л.д.71-78).

В силу п.14.1 заключенного между сторонами трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ изменения и дополнения в настоящий трудовой договор могут вноситься по соглашению сторон в случаях изменения законодательства Российской Федерации, устава учреждения, по инициативе любой из сторон настоящего трудового договора, в других случаях, предусмотренных ТК РФ. Изменения и дополнения оформляются в письменной форме в виде дополнительных соглашений, которые являются неотъемлемой частью настоящего трудового договора (т.1 л.д.27).

Коллективным договором МОУ-СОШ №3 на 2015-2018 годы, регулирующим социально-трудовые отношения в МОУ-СОШ №3, в п.2.2.5 установлено, что работодатель обязуется оформлять изменения условий трудового договора путем заключения дополнительных соглашений к трудовому договору, являющихся неотъемлемой частью заключенного между работником и работодателем трудового договора (т.1 л.д.30-36).

Как следует из уведомления об изменении существенных условий трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 уведомляется об изменении обязательных условий заключенного с ней трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ в связи с возможным уменьшением количества обучающихся в классах школы, уменьшением учебной нагрузки педагогического работника на новый 2017-2018 учебный год и компенсационных выплат из специальной части фонда оплаты труда и стимулирующей части фонда оплаты труда педагогического работника школы. Данные изменения будут установлены дополнительным соглашением к трудовому договору (т.1 л.д.113). 

Дополнительное соглашение к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному МОУ-СОШ №3 с ФИО1, которое бы содержало изменение условий трудового договора, отраженных в уведомлении об изменении существенных условий трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, между истцом и ответчиком не заключалось. Данное обстоятельство было подтверждено в судебном заседании как представителем ответчика, так и допрошенной в качестве свидетеля ФИО4, исполняющей в спорный период обязанности директора МОУ-СОШ №3, которая также показала суду, что уведомления об изменении существенных условий трудового договора вручаются всем работникам школы ежегодно в конце учебного года вне зависимости от того, изменятся ли впоследствии существенные условия трудового договора с конкретным работником или нет.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что изменение существенных условий трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного МОУ-СОШ №3 с ФИО1, не имело место быть, поскольку данные изменения не были оформлены в установленном законом и локальными нормативными актами работодателя порядке.

С ДД.ММ.ГГГГ должностной оклад заместителя директора по научно-методической работе приказом директора МОУ-СОШ №3 ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ был установлен в размере 65% от должностного оклада директора (т.2 л.д.84).

Приказом исполняющей обязанности директора МОУ-СОШ №3 ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении должностных окладов заместителям руководителя на 2017-2018 учебный год» на основании п.6.7 Положения об оплате труда работников МОУ-СОШ №3 заместителю директора по научно-методической работе должностной оклад был установлен в размере 50 % от должностного оклада директора (т.1 л.д.10). 

Согласно ст.129 ТК РФ заработной платой (оплата труда работника) является вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Оклад (должностной оклад) – фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

В соответствии со ст.135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

Системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются в муниципальных учреждениях коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (ст.144 ТК РФ).

Согласно Уставу МОУ-СОШ №3, утвержденному постановлением Администрации Аткарского муниципального района Саратовской области № от ДД.ММ.ГГГГ, учредителем МОУ-СОШ №3 и собственником его имущества является Аткарский муниципальный район Саратовской области (п.1.6). Учреждение самостоятельно осуществляет финансово-хозяйственную деятельность (п.4.5). Единоличным исполнительным органом учреждения является директор, который осуществляет текущее руководство деятельностью учреждения (п.5.4). Директор учреждения устанавливает заработную плату работников в зависимости от их квалификации, сложности, количества и условий выполняемой работы в соответствии с Положением об оплате труда (п.ДД.ММ.ГГГГ) (т.1 л.д.66-72).

Порядок формирования фонда оплаты труда работников МОУ-СОШ №3, установления размеров окладов (должностных окладов), ставок заработной платы по профессиональным квалификационным группам и квалификационным уровням, а также выплат компенсационного, стимулирующего и социального характера на момент вынесения приказа исполняющей обязанности директора МОУ-СОШ №3 ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении должностных окладов заместителям руководителя на 2017-2018 учебный год» определен Положением об оплате труда работников МОУ-СОШ №3, утвержденным приказом директора № от ДД.ММ.ГГГГ и согласованным с профкомом ДД.ММ.ГГГГ (т.2 л.д.94-111).

В силу п.6.1 Положения об оплате труда работников МОУ-СОШ №3 оплата труда руководителя учреждения, его заместителей состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера.

Должностные оклады заместителей руководителя учреждения устанавливаются руководителем учреждения в размере от 50 до 90 процентов должностного оклада руководителя (п.6.7 Положения об оплате труда работников МОУ-СОШ №3). 

Из объяснений представителя ответчика и доводов, содержащихся в письменных возражениям на исковое заявление ФИО1, следует, что снижение размера должностного оклада заместителя директора по научно-методической работе было обусловлено уменьшением выполняемых ею должностных обязанностей (т.1 л.д.74-77).

Должностные обязанности ФИО1 в спорный период времени регламентировались должностной инструкцией заместителя директора по научно-методической работе, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ директором МОУ-СОШ №3 ФИО3 Данная должностная инструкция не отменялась, не изменялась и действует с момента утверждения по настоящее время, что в ходе судебного заседания подтвердил представитель ответчика (т.1 л.д.136-137).

В представленной ответчиком должностной инструкции заместителя директора по научно-методической работе № отсутствуют сведения об ознакомлении с ней ФИО1, занимающей должность заместителя директора по научно-методической работе (т.1 л.д.138-139). 

Акт об отказе ФИО1 от ознакомления с данной должностной инструкцией, равно как и приказ исполняющей обязанности директора МОУ-СОШ №3 ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении должностной инструкции №, ответчиком во исполнение ст.56 ГПК РФ не представлен.

Кроме того, в Журнале регистрации приказов по основной деятельности МОУ-СОШ №3 за ДД.ММ.ГГГГ приказ исполняющей обязанности директора МОУ-СОШ №3 ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении должностной инструкции заместителя директора по научно-методической работе № не значится (т.1 л.д.233-245).

Также в Журнале регистрации приказов по основной деятельности МОУ-СОШ №3 за ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют сведения о приказе исполняющей обязанности директора МОУ-СОШ №3 ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ «О распределении обязанностей администрации школы», с которым ФИО1 в установленном порядке ознакомлена не была (т.1 л.д.140-142). Акт об отказе ФИО1 от ознакомления с данным приказом ответчиком не представлен.

Из показаний свидетеля ФИО4 следует, что приказом № от ДД.ММ.ГГГГ «О распределении обязанностей администрации школы» должностные обязанности ФИО1 – заместителя директора по научно-методической работе были значительно уменьшены по сравнению с ранее выполняемыми ею должностными обязанностями, что, в совокупности с уменьшением количества обучающихся в МОУ-СОШ №3 в 2017-2018 учебном году, явилось основанием для изменения размера должностного оклада заместителя директора по научно-методической работе МОУ-СОШ №3, который согласно приказу исполняющей обязанности директора МОУ-СОШ №3 ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении должностных окладов заместителям руководителя на 2017-2018 учебный год» был установлен в размере 50% от должностного оклада директора. Причина отсутствия в Журнале регистрации приказов по основной деятельности МОУ-СОШ №3 за ДД.ММ.ГГГГ информации о принятии приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «О распределении обязанностей администрации школы» и приказа № от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении должностной инструкции заместителя директора по научно-методической работе № ей не известна. В 2017-2018 учебном году ФИО1, несмотря на исключение вышеуказанными приказами из ее должностных обязанностей таких обязанностей как организация работы с одаренными обучающимися, осуществление комплектования контингента обучающихся и принятие мер по его сохранению, участие в подборе и расстановке педагогических кадров, организация повышения их квалификации и профессионального мастерства, фактически выполняла данные обязанности.

Свидетель ФИО7, занимающая должность заместителя директора МОУ-СОШ №3 по учебно-воспитательной работе, суду показала, что в период исполнения ФИО4 обязанностей директора МОУ-СОШ №3 с приказами по основной деятельности, в том числе регламентирующими должностные обязанности работников МОУ-СОШ №3, заинтересованных лиц зачастую не знакомили, тексты приказов находились на вахте у сторожей, с которыми проходящие мимо сотрудники МОУ-СОШ №3 по желанию могли ознакомиться, не редки были случаи потерь изданных приказов. В 2017-2018 учебном году обязанности по организации работы с одаренными обучающимися, осуществлению комплектования контингента обучающихся и принятию мер по его сохранению, участию в подборе и расстановке педагогических кадров, организации повышения их квалификации и профессионального мастерства выполняла заместитель директора по научно-методической работе ФИО1

Выполнение ФИО1 в 2017-2018 учебном году обязанностей по организации работы с одаренными обучающимися, осуществлению комплектования контингента обучающихся и принятию мер по его сохранению, участию в подборе и расстановке педагогических кадров, организации повышения их квалификации и профессионального мастерства подтверждаются также и приказами МОУ-СОШ №3 (т.1 л.д.150-232, т.2 л.д.1-59).

Отсутствие в установленном законом порядке оформленных изменений должностных обязанностей заместителя директора по научно-методической работе МОУ-СОШ №3 ФИО1 в 2017-2018 учебном году в совокупности с данными, подтверждающими выполнение ей в спорный период объема должностных обязанностей, закрепленного должностной инструкцией, утвержденной директором МОУ-СОШ №3 ДД.ММ.ГГГГ, свидетельствует о том, что должностные обязанности заместителя директора по научно-методической работе МОУ-СОШ №3 ФИО1 в 2017-2018 учебный год по сравнению с предыдущим периодом не изменились.

Количество обучающихся в МОУ-СОШ №3 в 2016-2017 учебном году составляло 557 человек, в 2017-2018 учебном году – 543 человека (т.1 л.д.74-77). То есть количество обучающихся в МОУ-СОШ №3 в 2017-2018 учебном году по сравнению с предыдущим периодом снизилось весьма незначительно – всего на 2,51 %.

Проанализировав вышеизложенное, суд приходит к выводу, что основания для изменения существенных условий трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного МОУ-СОШ №3 с ФИО1, и, как следствие, уменьшения ее должностного оклада отсутствовали, в связи с чем считает исковые требования ФИО6 подлежащими удовлетворению.

Доводы представителя ответчика о том, что исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению, поскольку снижение размера должностного оклада по занимаемой ею должности обусловлено организационными причинами – уменьшением количества обучающихся в МОУ-СОШ №3 и снижением объема выполняемых ФИО1 должностных обязанностей, суд оценивает критически ввиду того, что данные доводы противоречат представленным суду доказательствам.

Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В связи с тем, что ФИО1 при подаче настоящего иска была освобождена от уплаты государственной пошлины в силу пп.1 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), государственная пошлина в размере 300 рублей (пп.3 п.1 ст.333.19 НК РФ) подлежит взысканию с ответчика на основании абз.9 п.2 ст.61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в доход местного бюджета.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Осауленко ФИО11 к Муниципальному общеобразовательному учреждению – средней общеобразовательной школе №3 города Аткарска Саратовской области имени Героя Советского Союза ФИО2 о признании приказа о снижении размера должностного оклада недействительным и обязании произвести перерасчет заработной платы удовлетворить.

Признать приказ исполняющего директора Муниципального общеобразовательного учреждения – средней общеобразовательной школы №3 города Аткарска Саратовской области имени Героя Советского Союза ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ в части снижения должностного оклада заместителю директора по научно-методической работе недействительным.

Обязать Муниципальное общеобразовательное учреждение – среднюю общеобразовательную школу №3 города Аткарска Саратовской области имени Героя Советского Союза ФИО2 произвести перерасчет заработной платы Осауленко ФИО13 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исходя из действовавшего на ДД.ММ.ГГГГ должностного оклада по занимаемой Осауленко ФИО12 должности и выплатить ей заработную плату с зачетом ранее выплаченных в указанный период сумм.

Взыскать с Муниципального общеобразовательного учреждения – средней общеобразовательной школы №3 города Аткарска Саратовской области имени Героя Советского Союза ФИО2 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 (триста) рублей 00 копеек.

Мотивированное решение составлено 16 ноября 2018 года. 

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Аткарский городской суд Саратовской области.

Председательствующий (подпись) Д.И.Кудряшова