УИД 91RS0012-01-2023-002740-41

Дело № 2-2367/2023

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

26 декабря 2023года город Керчь

Керченский городской суд Республики Крым в составе: 

председательствующего Богданович Е.И.,

при секретаре Лебединской А.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Керченскому городскому совету Республики Крым, администрации 

<

адрес> Республики Крым, третьи лица - Департамент архитектуры, имущественных и земельных отношений администрации 

<

адрес> Республики Крым, ФИО2, о признании недействительным решения органа местного самоуправления,

УСТАНОВИЛ:

В июне 2023 года ФИО1 обратился в Керченский городской суд Республики Крым с исковым заявлением к Керченскому городскому совету Республики Крым, администрации 

<

адрес> Республики Крым о признании недействительным решения 46-й сессии 5-го созыва Керченского городского совета АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ «О прекращении обществу с ограниченной ответственностью «СКМ Истейт» права пользования частью земельного участка по 

<

адрес> в 

<

адрес>».

Исковые требования ФИО1 мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между обществом с ограниченной ответственностью «СКМ Истейт» (далее - ООО «СКМ Истейт») как собственником имущественного комплекса, расположенного по адресу: 

<

адрес>, и Керченским городским советом заключен договор аренды земельного участка, расположенного по указанному адресу, площадью 14752 кв.м, сроком на 49 лет.

ДД.ММ.ГГГГ между обществом с ограниченной ответственностью «Эста Холдинг» (далее - ООО «Эста Холдинг»), являющегося правопреемником ООО «СКМ Истейт», и ФИО1 заключен договор купли-продажи целостного имущественного комплекса, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в п. 1 которого указано, что имущественный комплекс расположен на земельном участке площадью 1,4752 га, который используется на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ. 

В дальнейшем ФИО1 обратился в администрацию 

<

адрес> с заявлением об утверждении акта согласования земельного участка площадью 14752 кв.м, на что администрацией ответом от ДД.ММ.ГГГГ отказано в согласовании земельного участка, поскольку в границах земельного участка площадью 14752 кв.м уже образованы два земельных участка с кадастровыми номерами № и №, которые были предоставлены в частную собственность. 

В дальнейшем истцу стало известно, о том, что оспариваемым решением органа местного самоуправления, на основании заявления ООО «Эста Холдинг» о добровольном отказе от части земельного участка по 

<

адрес> в 

<

адрес> ориентировочной площадью 0,16 га, ввиду неиспользования указанного земельного участка, прекращено право пользования ООО «СКМ Истейт» земельным участком площадью 0,16 га по 

<

адрес> в 

<

адрес>, указанный земельный участок 0,16 га переведен в земли Керченского городского совета. 

Истец полагает, что оспариваемое решение органа местного самоуправления не принималось в соответствии с регламентом или не принималось вовсе, поскольку в 2011 году расчет арендной платы за пользование земельным участком производился исходя из площади земельного участка 14752 кв.м, при заключении договора купли-продажи истец исходил из того, что в электронном реестре вещных прав на недвижимое имущество ФИО3 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имелись сведения о договоре аренды земельного участка площадью 14752 кв.м, также в Едином государственном реестре недвижимости имеются сведения о постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №, площадью 14752 кв.м.

Протокольным определением Керченского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Департамент архитектуры, имущественных и земельных отношений администрации 

<

адрес> Республики Крым, ФИО2 (т. 1 л.д. 161-162).

В судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ стороны не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом. Представитель истца - ФИО7 в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ не возражал против рассмотрения дела в его отсутствие, от представителя ответчика Керченского городского совета Республики Крым поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Также представитель ответчика просил применить к спорным правоотношениям срок исковой давности. 

При таких обстоятельствах, судом в соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исходя из установленных по делу обстоятельств, с учетом подлежащих применению норм материального права, оценив представленные сторонами по делу доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1

Как следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Эста Холдинг» и ФИО1 в 

<

адрес> заключен договор купли-продажи объектов недвижимости с кадастровыми номерами №, расположенных по адресу: 

<

адрес>.

В п. 1.2 договора указано, что предаваемые объекты недвижимости расположены на земельном участке, который принадлежит продавцу на праве аренды, покупатель обязуется заключить договор аренды в ближайшее время. Земельный участок имеет следующие характеристики: категория земель - земли населенных пунктов, площадь 14752 кв.м, кадастровый №, право аренды принадлежит ООО «Эста Холдинг» на основании договора аренды земли от ДД.ММ.ГГГГ между Керченским городским советом и ООО «СКМ Истейт» (т. 1 л.д. 34-41).

Аналогичный договор купли-продажи был заключен между ООО «Эста Холдинг» и ФИО1 в 

<

адрес> ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 42-47).

Право собственности ФИО1 объекты недвижимости, расположенные на земельном участке по 

<

адрес> в 

<

адрес> с кадастровыми номерами № зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается соответствующими выписками из Единого государственного реестра недвижимости (т. 1 л.д. 117-128, 131-153). 

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «СКМ Истейт» и Керченским городским советом заключен договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 1,4752 га, на которым расположен целостный имущественный комплекс строений и сооружений, сроком на 49 лет (т. 2 л.д. 85-91).

Решением 46-й сессии 5-го созыва Керченского городского совета АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ, на основании добровольного отказа ООО «Эста Холдинг», являющегося правопреемником ООО «СКМ Истейт», от части земельного участка ориентировочной площадью 0,16 га по 

<

адрес> в 

<

адрес>, учитывая, что данный земельный участок не используется, ООО «СКМ Истейт» прекращено право пользования земельным участком площадью 0,16 га по 

<

адрес> в 

<

адрес> (т. 2 л.д. 107).

Вышеуказанное решение оформлено на основании протокола 46-й сессии городского совета 5-го созыва от ДД.ММ.ГГГГ (вопрос № решение по которому принято единогласно) (т. 3 л.д. 24-37).

В последующем решением Керченского городского совета от 2012 года в решение 46-й сессии 5-го созыва Керченского городского совета АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ «О прекращении ООО «СКМ Истейт» права пользования частью земельного участка по 

<

адрес> в 

<

адрес>», в части уточнения площади земельного участка, а именно внесены изменения в пункты 1 и 2, указано, что ООО «СКМ Истейт» прекращено право пользования земельный участком площадью 0,1540 га, земельный участок переведен в земли городского совета не предоставленные в собственность или пользование. Также данным решением утвержден проект землеустройства по отводу земельного участка ФИО8 для строительства, обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений (приусадебный участок) по 

<

адрес>А в 

<

адрес>, общей площадью 0,0850 га, и передача данного земельного участка в собственность ФИО8 (т. 2 л.д. 247).

Также решением 24-й сессии Керченского городского совета АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ гражданину ФИО9 передан бесплатно в собственность для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений (приусадебный участок) площадью 0,0690 года по 

<

адрес>в 

<

адрес> (т.2 л.д. 183-184).

В 2018 году ФИО1 обратился в администрацию 

<

адрес> Республики Крым с заявлением о согласовании границ уточняемого земельного участка с кадастровым номером №, площадью 14752 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, на которое в ответе от ДД.ММ.ГГГГ администрация 

<

адрес> сообщила о том, что акт согласования местоположения границ земельного участка администрацией 

<

адрес> не согласован, поскольку на основании публичной кадастровой карты, предоставленного ФИО1 межевого плана границы уточняемого земельного участка накладывается на границы уточненных земельных участков с кадастровыми номерами № и №. ФИО1 рекомендовано привести межевой план в соответствие (т. 1 л.д. 48).

В марте 2023 года ФИО1 обратился в администрацию 

<

адрес> с заявлением о сообщении оснований на которых на предполагаемом в передачу в аренду земельном участке площадью 14752 кв.м. было образовано два земельных участка с кадастровыми номерами № и № (т. 1 л.д. 49-50).

ДД.ММ.ГГГГ Департамент архитектуры, имущественных и земельных отношений администрации 

<

адрес> Республики Крым в ответ на обращение ФИО1 сообщил о принятом решении 46-й сессии 5-го созыва Керченского городского совета АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ «О прекращении ООО «СКМ Истейт» права пользования частью земельного участка по 

<

адрес> в 

<

адрес>», а также о передаче земельных участков с кадастровыми номерами № и № в частную собственность в 2012 году (т. 1 л.д. 51-52).

В настоящее время собственником земельных участков с кадастровыми номерами № и № является ФИО2, что подтверждается соответствующими выписками из Единого государственного реестра недвижимости (т. 1 л.д. 129-130,154-155).

Согласно статье 4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. К отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие. Отношения сторон по договору, заключенному до введения в действие акта гражданского законодательства, регулируются в соответствии со статьей 422 настоящего Кодекса.

Суд приходит к выводу о том, что к спорным правоотношениями подлежат применению нормы земельного законодательства ФИО3, действовавшие на момент их возникновения и регулирующие их сходным образом с аналогичным законодательством Российской Федерации.

Так, в соответствии с частью 1 статьи 93 Земельного кодекса ФИО3 право аренды земельного участка - это основанное на договоре срочное платное владение и пользование земельным участком, необходимым арендатору для осуществления предпринимательской и иной деятельности.

Право аренды быть прекращено по основаниям, предусмотренным статьей 141 Земельного кодекса ФИО3, перечень которых является исчерпывающим, в том числе в связи с добровольным отказом от права пользования земельным участком (п. а ст. 141 земельного Кодекса ФИО3).

Согласно части 2 статьи 149 Земельного кодекса ФИО3 изъятие земельных участков осуществляется с согласия землепользователей в случаях, предусмотренных законом, на компенсационных началах с определением полномочий органов, которые осуществляют такое изъятие, и ограничений, установленных статьей 151 Земельного кодекса ФИО3.

При этом земельные участки государственной собственности, которые находятся в постоянном пользовании, - пашня, многолетние насаждения для несельскохозяйственных нужд, леса площадью более 1 гектара для не лесохозяйственных нужд, а также земельные участки природоохранного, оздоровительного, рекреационного назначения изымает ФИО3, кроме случаев, определенных частями 5-8 статьи 149 Земельного кодекса ФИО3, и в случаях, определенных статьей 150 Земельного кодекса ФИО3.

Согласно подпункту «г» пункта 4 статьи 84 Земельного кодекса ФИО3 к землям государственной собственности, которые не могут передаваться в частную собственность, относятся земли под объектами природно-заповедного фонда, историко-культурного и оздоровительного назначения, которые имеют особую экологическую, оздоровительную, научную, эстетическую и историко-культурную ценность. 

К землям государственной собственности, которые не могут передаваться в коммунальную собственность, относятся земельные участки, на которых расположены государственные, в том числе казенные, предприятия, хозяйственные общества, в уставных фондах которых доли принадлежат государству (пп. ж п. 3 ст. 84 ЗК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 84 Земельного кодекса ФИО3 в государственной собственности находятся все земли ФИО3, кроме земель коммунальной и частной собственности.

Пунктом "б" ст. 12 Земельного кодекса ФИО3 к полномочиям сельских, поселковых, городских советов в области земельных отношений на территории сел, поселков, ФИО10 была отнесена передача земельных участков коммунальной собственности в собственность граждан и юридических лиц в соответствии с этим Кодексом.

Статьей 155 Земельного кодекса ФИО3 предусмотрено, что в случае издания органом исполнительной власти или органом местного самоуправления акта, которым нарушаются права лица касательно владения, пользования или распоряжения принадлежащим ему земельным участком, такой акт признается недействительным.

Аналогичные положения содержит статья 13 Гражданского кодекса Российской Федерации и статья 61 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которым ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, в том числе в области использования земель, могут быть признаны судом недействительными.

Статьей 16 Гражданского кодекса ФИО3 и статьей 152 Земельного кодекса ФИО3, которые корреспондируют статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и статье 60 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрен способ защиты нарушенного прав собственности и землепользования путем признания недействительными решений (акта) государственного органа или органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение гражданского права, в том числе права земельный участок.

Согласно части 2 ст. 120 Земельного кодекса ФИО3, если жилой дом, здание или сооружение размещены на земельном участке, который находится в пользовании, то в случае приобретения права собственности на эти объекты к приобретателю переходит право пользования земельным участком, на котором они размещены, на тех же условиях и в том же объеме, которые были у предыдущего землепользователя. 

Собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком (статья 271 ГК РФ).

Судом установлено, что право пользования ООО «СКМ Истейт» земельным участком ориентировочной площадью 0,016 га, расположенного по 

<

адрес> в 

<

адрес>, прекращено в 2009 году, в последующем указанный земельный участок передан в частную собственность физическим лицам на основании решения Керченского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ. 

Решение 46-й сессии 5-го созыва Керченского городского совета АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ ООО «СКМ Истейт» и его правопреемником ООО «Эста Холдинг» не обжаловалось. 

Сведений об обратном материалы дела не содержат.

Указанное решение, в силу вышеуказанных норм права, принято уполномоченным органом с соблюдением установленной законом процедуры. 

При этом, с соответствии с частью 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

При этом, по смыслу части 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с частью 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Судьба земельного участка и прочно связанных с ним объектов недвижимости неразделимы.

Порядок перехода права на земельный участок при переходе права собственности на здание, сооружение регулируется статьей 35 ЗК РФ. В соответствии с указанной нормой не допускается раздельное правовое регулирование имущественных прав на земельный участок и строения на нем.

В соответствии с пунктом 1 статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования.

Продажа недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, допускается без согласия собственника этого участка, если это не противоречит условиям пользования таким участком, установленным законом или договором. При продаже такой недвижимости покупатель приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях, что и продавец недвижимости (пункт 3 статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Права собственника недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, императивно установлены статьей 271 Гражданского кодекса Российской Федерации. Установленные законом права собственника недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, также обязательны для лица осуществляющего использование земельного участка по договору аренды с собственником земельного участка.

В силу пункта 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации и пункта 3 статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации при продаже недвижимости (переходе права собственности), находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право на использование части земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования, на тех же условиях, что и продавец.

Как следует из разъяснений ВАС РФ, изложенных в абз. 2 пункта 14 постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ N 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства», покупатель здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве аренды, с момента регистрации перехода права собственности на такую недвижимость приобретает право пользования земельным участком, занятым зданием, строением, сооружением и необходимым для их использования на праве аренды, независимо от того, оформлен ли в установленном порядке договор аренды между покупателем недвижимости и собственником земельного участка.

Из положений пункта 25 постановления Пленума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» следует, что по смыслу статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации и ст. 25.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" при продаже недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, к покупателю этой недвижимости с момента государственной регистрации перехода права собственности на нее переходит то право на земельный участок, которое принадлежало продавцу недвижимости, а также связанные с этим правом обязанности при наличии таковых (перемена лица в договоре аренды).

По смыслу названных норм и разъяснений при отчуждении объекта недвижимого имущества его покупатель в силу прямого указания закона приобретает право пользования земельным участком, занятым объектом недвижимости, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний его собственник, и тем самым принимает права и обязанности арендатора земельного участка, а прежний собственник объекта недвижимости выбывает из обязательства по аренде данного земельного участка.

Как было указанно выше, право собственности на недвижимое имущество, расположенное на земельном участке по 

<

адрес> в 

<

адрес> перешло в собственность истцу.

Из материалов дела следует, ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 на основании договора купли-продажи орт ДД.ММ.ГГГГ Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым зарегистрировано право собственности на объекты, расположенные по адресу: 

<

адрес> кадастровыми номерами №.

Согласно пункту 3 статьи 433 Гражданского кодекса Российской Федерации договор, подлежащий государственной регистрации, считается для третьих лиц заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.

Таким образом, к ФИО1 как собственнику недвижимого имущества, расположенного на спорном земельном участке, перешли права и обязанности арендатора земельного участка, в объеме, имеющемся у предыдущего собственника на момент заключения договора купли-продажи.

При этом, как следует из выписок из Единого государственного реестра недвижимости в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 90:19:010106:658 и 90:19:010106:659 какие-либо объекты недвижимости, в том числе принадлежащие ФИО1, на них не расположены.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что права и законные интересы ФИО1 оспариваемым решением органа местного самоуправления нарушены не были.

Доводы истца о том, что земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №, площадью 14572 кв.м, судом отклоняются поскольку земельным участком признается часть земной поверхности, которая имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (п. 1 ст. 141.2 ГК РФ; п. 3 ст. 6 ЗК РФ; ч. 4.2 ст. 1, ст. 37 Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ; ч. 2 ст. 8, ч. 6, 8 ст. 22 Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ). Сведений о том, что земельный участок с кадастровым номером 90:19:010106:426 площадью 14572 кв.м сформирован, его границы определены на местности и он может выступать в качестве объекта земельных отношений и являться объектом права собственности материалы дела не содержат.

Также, исходя из установленных обстоятельств, по мнению суда не имеют правового значения для рассмотрения настоящего дела доводы истца о том, что ДД.ММ.ГГГГ расчет размера арендной платы производился исходя из площади земельного участка 14752 кв.м, в подтверждение чего предоставил расчет (т. 1 лю.

<

адрес>), а также о том, что в электронном реестре вещных прав на недвижимое имущество ФИО3 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имелись сведения о договоре аренды земельного участка площадью 14752 кв.м 

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований ФИО1

Кроме того, суд находит обоснованным заявление представителя Керченского городского совета Республики Крым о применении последствий пропуска истцом срока исковой давности, в силу следующего.

Так, в соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Исходя из указанной нормы под правом лица, подлежащим защите судом, следует понимать субъективное гражданское право конкретного лица.

Если иное не установлено законом, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо, право которого нарушено, узнало или должно было узнать о совокупности следующих обстоятельств: о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса. Срок исковой давности не может превышать десять лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 35-ФЗ "О противодействии терроризму".

С учетом указанных норм права срок исковой давности по настоящему иску начинает течь с момента, когда истец узнал или должен был узнать о невозможности получения в пользование земельного участка испрашиваемой площадью 14752 кв.м. 

Как следует из материалов дела, в марте 2018 года ФИО1 сообщено о невозможности согласования границ земельного участка площадью 14752 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, по причине наложения границ земельного участка сна границы уточненных земельных участков с кадастровыми номерами № и № (т. 1 л.д. 48).

Таким образом, срок исковой давности по заявленным ФИО1, требованиям начал течь с момента отказа в согласовании границ земельного участка площадью 14752 кв.м.

С исковым заявлением ФИО1 обратился в Керченский городской суд Республики Крым ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами трёхгодичного срока исковой давности. 

Соответственно исковые требования ФИО1 также не подлежат удовлетворению, поскольку пропуск срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске.

На основании изложенного и руководствуясь положениями статей 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Керченскому городскому совету Республики Крым, администрации 

<

адрес> Республики Крым, третьи лица - Департамент архитектуры, имущественных и земельных отношений администрации 

<

адрес> Республики Крым, ФИО2, о признании недействительным решения органа местного самоуправления, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Керченский городской суд Республики Крым в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.И. Богданович

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.И. Богданович