Дело № 2-592/2018

Решение

Именем Российской Федерации

21 сентября 2018 года город Шарья

Шарьинский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Шушкова Д.Н., при секретаре Курмашевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Шарье Костромской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

Установил:

ФИО1 обратился в суд с иском (уточненным при рассмотрении дела) к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Шарье Костромской области (межрайонное) о включении в специальный стаж работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости периодов работы в должности машиниста котельной: с 01.01.1989г. по 27.04.1989г., с 18.09.1989г. по 18.05.1990г., с 04.10.2000г. по 24.12.2000г., с 26.12.2000г. по 02.04.2001г., с 17.10.2007г. по 13.04.2008г.; и назначения досрочной страховой пенсии с 21.05.2018г.

Требования мотивируются тем, что истец 21.05.2018г. обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Шарье Костромской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. В назначении пенсии решением от 01.06.2018г. было отказано из-за отсутствия специального стажа, так как отсутствуют сведения о характере работы и виде топлива, используемого в котельной. Считает отказ в назначении пенсии незаконным, указывая на то, что деятельность организаций, в которых он работал: МУП «Шарьинская теплосеть», МУП «Теплосервис», МУП «Шарьялестоп» прекращена, поэтому получить документы от этих организаций не представляется возможным. В спорные периоды его работы и в настоящее время котельные работают на угле, модернизации не производилось. 

В судебном заседании истец на удовлетворении исковых требований настаивал, дополнительно пояснил, что он работал машинистом в котельных, расположенных в _________, в котельной школы № _____.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признал, пояснил, что согласно записей в трудовой книжке истца в спорные периоды тот работал в должности кочегара, машиниста котельной (котла). Представленные ФИО1 в пенсионный орган документы не содержат сведений об условиях его труда, т.е. о его работе в качестве машиниста (кочегара) котельной, работающей на твердом топливе (на угле и сланце). Индивидуальные сведения на истца по спорным периодам сданы работодателем без кода льготных условий труда.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частями 2, 3, 4 данной статьи закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (п. «б») установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

- при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173 утвержден Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.

В соответствии с разделом XXXII «Общие профессии» указанного Списка правом на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах пользуются «Кочегары производственных котельных и производственных печей».

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 утвержден Список № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

В соответствии с разделом XXXIII "Общие профессии" указанного Списка право на льготное пенсионное обеспечение имеют машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы (код 23200000-13786).

Согласно записям в трудовой книжке истца, он принят 01.01.1989г. в Шарьинские тепловые сети машинистом котельной, 28.04.1989г. уволен, принят 18.09.1989г. в Шарьинские тепловые сети машинистом котельной, 19.05.1990г. уволен, 04.10.2000г. принят в МУП «Шарьинская теплосеть» машинистом котельной, 25.12.2000г. уволен, 26.12.2000г. принят в МУП «Теплосервис» машинистом котельной, 03.04.2001г. уволен, 17.10.2007г. принят машинистом котла в МУП «Шарьялестоп», 14.04.2008г. уволен (л.д. 8-24).

В силу ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из материалов дела следует, что организации, в которых работал истец в спорные периоды: МУП «Шарьинская теплосеть», МУП «Теплосервис», МУП «Шарьялестоп», ликвидированы (л.д. 34, 50-61, 64). 

Из архивных справок № _____ и № _____, выданных администрацией городского округа город Шарья, следует, что истец в спорные периоды работал машинистом в котельных, расположенных в _________, в котельной школы № _____ (л.д. 35, 37).

Из ответа администрации городского округа город Шарья от 20.08.2018г. следует, что согласно данным, представленным МУП «Шарьялестеплосервис» с отопительного периода 2008-2009 г.г. и по настоящее время в котельных, расположенных на _________, и котельной школы № _____ в качестве топлива использовался только каменный уголь. В котельной на _________ установлены котлы ВНИИСТО 1978 года выпуска, видом топлива для которых является каменный уголь. Иные котлы в котельной не устанавливались. В котельных на _________ и школы № _____ также были установлены котлы, видом топлива для которых являлся каменный уголь. По данным МУП «Шарьялестеплосервис» в 80-х, 90-х и 2000-х годах в указанных котельных в виде топлива использовался каменный уголь (л.д. 64).

Доказательств того, что в спорные периоды истец работал машинистом котельной не на угле, ответчиком в материалы дела не представлено.

На основании изложенного спорные периоды работы истца в должности машиниста котельной подлежит включению в специальный стаж.

Пенсионный орган на основании представленных ФИО1 документов зачел в специальный стаж периоды работы общей продолжительностью 5 лет 07 месяцев 07 дней (решение от 01.06.2018г., л.д. 5-7).

С учетом включения в стаж истца вышеуказанных спорных периодов его работы в должности машиниста котельной, специальный стаж работы для назначения досрочной пенсии по старости на момент обращения истца с заявлением в пенсионный орган составляет 07 лет 07 месяцев.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, с уменьшением возраста, предусмотренного данной статьей, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы, то есть в данном случае с уменьшением возраста на три года.

На момент подачи заявления о назначении пенсии истец достиг возраста 57 лет.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В связи с чем, пенсия истцу должна быть назначена с 21.05.2018 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. 

Судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 300 рублей подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Шарье Костромской области (межрайонное): включить ФИО1 в специальный стаж работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды его работы в должности машиниста котельной: с 01.01.1989г. по 27.04.1989г., с 18.09.1989г. по 18.05.1990г., с 04.10.2000г. по 24.12.2000г., с 26.12.2000г. по 02.04.2001г., с 17.10.2007г. по 13.04.2008г.;

назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 21 мая 2018 года.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Шарье Костромской области (межрайонное) в пользу ФИО1 в возмещение расходов по государственной пошлине 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Шарьинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Председательствующий: Д.Н. Шушков

Решение вступило в законную силу __________