Дело № 2-386/2025

64RS0046-01-2024-008188-46

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 января 2025 года город Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе 

председательствующего судьи Токаревой Н.С., 

при помощнике судьи Кургановой Е.С., 

с участием представителя истцов ФИО1, 

представителя ответчика ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах ФИО4 к администрации муниципального образования «Город Саратов», администрации Ленинского района муниципального образования «Город Саратов», Комитету по управлению имуществом города Саратова о признании права собственности на объект недвижимости в порядке приватизации,

установил:

ФИО3, действующая в своих интересах и в интересах ФИО4 обратилась в суд с иском к Администрации Ленинского района муниципального образования «Город Саратов», администрации муниципального образования «Город Саратов», Комитету по управлению имуществом города Саратова, в котором просила признать за ФИО3 и ФИО4 по ? доли за каждым в праве общей долевой собственности, на однокомнатную 

<

адрес>, расположенную по адресу 

<

адрес>, общей площадью 35,2 кв.м. в порядке приватизации.

В обоснование иска указано, что ФИО3 на основании договора социального найма жилого помещения 304/21 от 28.12.2021 г. является нанимателем однокомнатной 

<

адрес>, общей площадью 35,2 кв.м, расположенной по адресу: 

<

адрес>. 

В качестве члена ее семьи на данной жилой площади зарегистрирован и постоянно проживает сын - ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, законным представителем и опекуном которого она является на основании распоряжения Администрации Октябрьского района г.Саратова от 28.10.2003 г. №.

В настоящее время истцом принято решение о приватизации спорного жилого помещения, для чего она обратилась с соответствующим заявлением в Администрацию Ленинского района г.Саратова. Рассмотрев обращение истца, ей было отказано в предоставлении муниципальной услуги, поскольку она не смогла представить справку, подтверждающую, что ранее право на приватизацию жилья не было использовано (с момента начала приватизации, т.е. с 04.07.1991 г.). В предоставленных истцом документах отсутствует вышеуказанная справка на истца - ФИО3 за период с 04.07.1991 г. по 06.08.1997 г. и на сына ФИО4 - за период с 04.07.1991 г. по 02.04.2004 г.

Считает, что невозможность предоставления ею документов о месте регистрации ее и сына на территории РФ в указанные выше периоды нарушает их права на приватизацию жилого помещения, ставит предусмотренное законом право на приватизацию в зависимость от решения вопроса о предоставлении отсутствующих у них документов и не может влиять на их права бесплатно получать в собственность занимаемое нами жилое помещение, в связи с чем, истцы обратились в суд с указанным выше иском. 

В судебном заседании представитель истцов ФИО1 заявленные требования поддержала, дала пояснения аналогичные указанным в иске, просила иск удовлетворить. 

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, не оспаривая фактические обстоятельства, заявленные истцом, утверждала, что истцом не представлена справка, подтверждающая, что ранее право на приватизацию истцами не было использовано.

Истцы ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явилась, о дне слушания извещена, причина неявки не известна. 

Представители ответчиков администрации МО «Город Саратов», Комитета по управлению имуществом города Саратова, представитель третьего лица Территориального Управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области в судебное заседание не явились, о дне слушания извещены надлежащим образом, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовали. 

С учетом мнения представителей сторон дело рассмотрено в отсутствие истцов, представителей ответчиков и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на основании ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав представителей истцов и ответчика, исследовав предоставленные доказательства, суд переходит к следующему.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (ст. 25, 40 Конституции РФ).

На основании ст. 6 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. 

Согласно ст. 2 того же Закона в редакции от 16.10.2012 г. № 170-ФЗ, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. 

По правилам ст. 11 названного Закона в редакции того же закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений (ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ»). 

Согласно абз. 2 ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу ст. 4 Закона № 1541-1 от 04.07.1991 г. «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 на основании договора социального найма жилого помещения 304/21 от 28.12.2021 г. является нанимателем однокомнатной 

<

адрес>, общей площадью 35,2 кв.м, расположенной по адресу: 

<

адрес>. 

В качестве члена ее семьи на данной жилой площади зарегистрирован и постоянно проживает сын - ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, законным представителем и опекуном которого она является на основании распоряжения Администрации Октябрьского района г.Саратова от 28.10.2003 г. №.

ФИО3 обратилась в администрацию Ленинского района МО «Город Саратов» с заявлением по вопросу приватизации жилого помещения.

Администрацией Ленинского района МО «Город Саратов» вынесено решение 23.09.2024 г. № 40 об отказе в приватизации спорного жилого помещения, поскольку истцами не представлена справка, подтверждающая, что ранее право на приватизацию истцами не было использовано, за период с 04.07.1991 г. по 06.08.1997 г. – ФИО3, и с 04.07.1991 г. по 02.04.2004 г. – ФИО4

Однако суд не может согласиться с принятым администрацией Ленинского района МО «Саратов» решение по следующим основаниям. 

Так, как следует из справки, представленной ООО «КИТ» от 26.07.2024 г., ФИО4 был зарегистрирован по адресу: 

<

адрес> с 04.02.2004 г. по 22.12.2005 г.

Из справки, выданной КУИ города Саратова от 23.10.2024 г. следует, что ФИО3 и ФИО4, зарегистрированные по адресу: 

<

адрес> участия в приватизации не принимали. 

Согласно справки выданной ООО «Кронверк Сити» от 09.10.2024 г. следует, что ФИО4 с 10.07.2024 г., ФИО3 с 28.08.2024 г. по настоящее время зарегистрированы по адресу: 

<

адрес>.

Согласно сведений администрации Ленинского района МО «Город Саратов», жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> значится в реестре муниципальной собственности МО «Город Саратов» в Сводном реестре объектов муниципальной казны г. Саратова. 

В настоящее время истцы желают приватизировать свое единственное жилье, но не имеют возможности подтвердить свое неучастие в приватизации в один из периодов во внесудебном порядке. Воспользоваться своим правом бесплатной приватизации в отношении единственного жилья, в котором зарегистрированы и проживают. Другого жилья не имеют. 

Согласно сведений ЕГРН, собственник спорного жилого помещения отсутствует.

Согласно ответа Комитета по Управлению имуществом города Саратова, жилое помещение значится в реестре муниципальной собственности муниципального образования «Город Саратов».

В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи. Право собственности на приобретаемое жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре учреждениями юстиции. 

В соответствии со ст. 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

При приватизации государственного и муниципального имущества, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

В силу положений ст.ст. 235, 236 ГК РФ, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам. По решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.

Имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества (ст. 217 ГПК РФ).

В силу ст. 8 ГК РФ судебное решение является одним из оснований возникновения гражданских прав. 

Право на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают с момента регистрации прав на него, если иное не установлено законом.

При таких обстоятельствах, в судебном заседании установлено, что истцы лишены возможности зарегистрировать переданное им на законных основаниях имущество, а также пользоваться и распоряжаться им в соответствии с жилищным законодательством.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы ч.1 ст. 11 ЖК РФ устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.

Поскольку в судебном заседании установлено, что истцы зарегистрированы в спорной квартире, участия в приватизации ранее не принимали, жилое помещение предоставлено им в установленном законом порядке, при этом, жилое помещение не входит в категорию помещений, не подлежащих приватизации, суд приходит к выводу о том, что исковые требования о признании права собственности за истцами на занимаемое жилое помещение по адресу: по адресу: 

<

адрес> по ? доли за каждым в порядке приватизации подлежит удовлетворению.

Доводы ответчика, изложенные в письменных возражениях и поддержанные в судебном заседании, суд считает необоснованными по изложенным выше основаниям. 

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

признать право собственности ФИО3 на ? доли в праве общей долевой собственности на 

<

адрес>, расположенную по адресу: 

<

адрес> в порядке приватизации.

Признать право собственности ФИО4 на ? доли в праве общей долевой собственности на 

<

адрес>, расположенную по адресу: 

<

адрес> в порядке приватизации.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, через Ленинский районный суд г. Саратова.

Мотивированное решение изготовлено 21.01.2025 г.

Судья: