Дело № 2-421-2018

РЕШЕНИЕ

 

именем Российской Федерации

Мариинский городской суд Кемеровской области в составе судьи Мининой Н.А.,

при секретаре Губенко В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Мариинске 

28 июня 2018 года 

гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Мариинске, Мариинском и Чебулинском районах Кемеровской области (межрайонное) об установлении факта получения среднемесячной заработной платы в определенном размере, обязании произвести перерасчет пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда в Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Мариинске, Мариинском и Чебулинском районах Кемеровской области (межрайонное), в котором просит установить факт получения им среднемесячной заработной платы за время работы на Мариинском лесокомбинате (в дальнейшем переименованном с 

<

...> в АП «Мариинский лесокомбинат»», с 

<

...> в АО «Мариинские лесопромышленники») в следующих размерах: 

<

...> а также обязать ответчика произвести перерасчет его пенсии с учетом размера заработной платы с 

<

...>. Заявленные исковые требования мотивированы тем, что 

<

...> на заседании Комиссии Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Мариинске, Мариинском и Чебулинском районах Кемеровской области было принято решение о включении в его льготный стаж, дающий право на установление досрочной страховой пенсии по старости по нормам п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, периодов работы на Мариинском лесокомбинате с 

<

...> по 

<

...> в качестве водителя лесовозной машины на вывозке леса в хлыстах лесовозной дороги. Льготная пенсия ему начислена в минимальном размере, поскольку им не представлены сведения о начисленной заработной плате на предприятии в указанный период времени, так как согласно архивной справке документы предприятия в архив не сдавались и были уничтожены в ходе пожара. Для перерасчета пенсии и получения пенсии в большем размере, ему необходимо предоставить сведения о заработной плате за любой период, который может быть принят к расчету. В связи с тем, что во время пожара 

<

...> на Мариинском лесокомбинате все документы сгорели, предприятие не существует на сегодняшний день и никакие документы в архив не сданы, получить сведения о своей заработной плате и реализовать право на перерасчет пенсии и получении пенсии в большем размере он не имеет возможности. 

<

...> он обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Мариинске, Мариинском и Чебулинском районах Кемеровской области с заявлением о перерасчете его пенсии на основании представленных документов граждан, которые работали на предприятии вместе с ним. Ответчик в добровольном досудебном порядке отказал в перерасчете его пенсии на основании свидетельских показаний и представленных письменных документов, сославшись на то, что должен быть документально подтвержден индивидуальный характер заработка и установление размера заработной платы по аналогии недопустимо. Совместным письмом Минтруда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от 27.11.2001г. № 8389-ЮЛ/ЛЧ-06-27/9704 разъяснено пенсионным органам, что в случаях утраты работодателями первичных документов о заработке работников Министерство труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионный фонд Российской Федерации рекомендуют порядок организации работы по реализации указанным гражданам права на исчисление пенсии из заработной платы, полученной за осуществление ими трудовой деятельности. Данным письмом разъяснено, что органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии. К таким документам могут быть отнесены: учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. Однако таких документов истца, которые могли бы быть косвенными доказательствами подтверждения его заработка, не имеется. В соответствии со ст.ст. 264, 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан или организаций и в том случае, если невозможно получить в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты. Установление факта получения заработной платы в определенном размере истцу необходимо для перерасчета пенсии. Как следует из Федерального закона от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовые пенсии могут состоять из трех частей, в том числе: страховой (статья 5), которая рассчитывается при оценке пенсионных прав, приобретенных до 1 января 2002 года, исходя из величины среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями (ст. 30). Таким образом, получение гражданами заработной платы в определенном размере относится к числу фактов, от которых зависит возникновение определенных имущественных прав (расчет пенсии из наиболее выгодного варианта среднемесячного заработка) у данных лиц. Следовательно, в случае невозможности получения гражданами надлежащих документов, удостоверяющих получение заработной платы в определенном размере, во внесудебном порядке установление указанные фактов, имеющих юридическое значение, возможно в судебном порядке. Согласно ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств. Заработная плата на предприятии у них была бригадная, следовательно, и заработная плата была одинаковая.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в том же объеме и по тем же основаниям. 

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – адвокат Фролов М.С., действующий на основании ордера, исковые требования поддержал в том же объеме и по тем же основаниям. 

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, суду пояснила, что считает требования истца необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям: 

Согласно ч.1, 2 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ с 1 января 2015 года Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей указанному Федеральному закону.

В силу п. 2, 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» расчетный размер трудовой пенсии (в случае выбора застрахованного лица) определяется с учетом среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается.

Законодателем представлена возможность заинтересованному лицу выбрать наиболее выгодный для него вариант определения пенсионного капитала, при котором применяется порядок подтверждения среднемесячного заработка, действовавшего до дня вступления в силу Федерального закона №173-Ф3 от 17.12.2001 г.

В соответствии с указанным порядком среднемесячный заработок при перерасчете пенсии устанавливается на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующим государственными или муниципальными органами, организациями (за период до регистрации в качестве застрахованного лица), или на оснований сведений индивидуального (персонифицированного) учета (за период после регистрации в качестве застрахованного лица).

Такими документами, за период до регистрации в качестве застрахованного лица, в соответствии с п.26 «Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» утвержденного Постановлением Минтруда и соц. развития РФ и ПФ РФ N 16/19па от 27.02.2002 (с 01.01.2015 г. Приказ Минтруда России от 28.11.2014 N 958н) являются справки о заработке. Указанные справки выдаются работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам, указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

Согласно письму Минтруда РФ № 8389-ЮЛ, ПФ РФ № ЛЧ-06-27/9704 от 27.11.2001 года «О некоторых вопросах определения среднемесячного заработка для установления пенсий в случаях утраты работодателями первичных документов о заработке работников» в случаях наводнений, землетрясений, ураганов, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии. К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Таким образом, во всех предусмотренных законодательством случаях, должен быть документально подтвержден индивидуальный характер заработка гражданина.

Из выплатного дела ФИО1 усматривается, что при обращении с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, заявителем была предоставлена архивная справка от 24.11.10 г. № 1643 о том, что подтвердить начисление заработной платы ФИО1 в Мариинском лесокомбинате за период с 

<

...> по 

<

...> нет возможности, так как документы в архивное управление на хранение не поступали, сгорели при пожаре 

<

...>.

Документом, подтверждающим заработок, является справка о заработке. Указанные справки выдаются на основании лицевых счетов, платежных ведомостей и иных документов о выплаченной заработной плате организацией или архивным органом. Поскольку основным принципом пенсионного обеспечения является установление пенсии в соответствии с результатами труда каждого гражданина на основании его трудового стажа и заработка, подтверждение индивидуального характера заработка является обязательным. Установление размера заработной платы по аналогии недопустимо.

Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок также не подтверждается. При этом, никакие усредненные показатели - средние данные о заработной плате по организации, региону или отрасли, сведения о тарифных ставках и должностных окладах, данные, определенные расчетным путем не могут быть использованы для подтверждения среднемесячного заработка для установления пенсии. Это обусловлено тем, что получаемая работником заработная плата строго индивидуализирована и зависит от таких обстоятельств как: количество отработанного времени, объем проделанной работы (изготовленной продукции), квалификации (разряд), режим работы, временная нетрудоспособность, обучение, добросовестность исполнения своих трудовых обязанностей, размера премиального вознаграждения, выплат по районному коэффициенту и др.

Согласно ст. 60 ГПК РФ, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласно п.п. 48, 49 «Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой», утвержденных Приказом Минтруда России от 17.11.2014 N 884н перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях" и Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", производится на основании заявления о перерасчете размера пенсии, принятого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Заявление о перерасчете размера пенсии и документы, необходимые для такого перерасчета, подаются в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющий выплату пенсии.

Заявление о перерасчете размера пенсии принимается при условии представления всех документов, необходимых для такого перерасчета, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии в сторону увеличения.

<

...> в УПФР поступило заявление от ФИО1 о приеме сведений о заработной плате 

<

...> по косвенным документам и перерасчете размера пенсии.

Указанное заявление не соответствует форме (Приложение № 2), предусмотренной Административным регламентом, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 19 января 2016 года № 14н.

Обращение ФИО1 от 

<

...> имело разъяснительный характер, на которое Управлением дан ответ от 

<

...> о невозможности принять сведения о заработной плате иного лица в качестве документа, подтверждающего индивидуальный заработок истца.

УПФР в г. Мариинске, Мариинском и Чебулинском районах Кемеровской области (межрайонное) является правоприменительным органом и в своей деятельности обязано строго руководствоваться законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Требования законодательства для ПФР и его территориальных органов являются обязательными к исполнению.

В удовлетворении исковых требований просит отказать.

Суд рассмотрел гражданское дело, выслушал стороны, свидетелей, исследовал письменные материалы дела и считает, что исковые требования ФИО1 не обоснованы и не подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.18 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день. 

В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ с 1 января 2015 года Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей указанному Федеральному закону.

Согласно п.2 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях» расчетный размер трудовой пенсии (в случае выбора застрахованного лица) определяется с учетом среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается.

Таким образом, законодателем представлена возможность заинтересованному лицу выбрать наиболее выгодный для него вариант определения пенсионного капитала, при котором применяется порядок подтверждения среднемесячного заработка, действовавшего до дня вступления в силу Федерального закона №173-Ф3 от 17.12.2001 г.

В соответствии с указанным порядком среднемесячный заработок при перерасчете пенсии устанавливается на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующим государственными или муниципальными органами, организациями (за период до регистрации в качестве застрахованного лица), или на оснований сведений индивидуального (персонифицированного) учета (за период после регистрации в качестве застрахованного лица).

В соответствии с п.26 «Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития РФ и ПФ РФ N16/19па от 27.02.2002 (с 01.01.2015 г. Приказ Минтруда России от 28.11.2014 N 958н) в случае, если среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

Согласно письму Минтруда РФ № 8389-ЮЛ, ПФ РФ № ЛЧ-06-27/9704 от 27.11.2001 года «О некоторых вопросах определения среднемесячного заработка для установления пенсий в случаях утраты работодателями первичных документов о заработке работников» в случаях наводнений, землетрясений, ураганов, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии. К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Свидетель Л. суду пояснил, что знаком с истцом на протяжении длительного периода времени. 

<

...> вместе с истцом ФИО1 работали на Мариинском лесокомбинате в качестве водителей лесовозных машин. Они работали в одном экипаже, оплата была бригадная, производилась ежемесячно, заработная плата делилась на три человека (три водителя одной лесовозной машины) в равных частях. Если работали вдвоем, то соответственно на двоих. В случае, если работали вдвоем, то заработная плата соответственно делилась пополам. Работали они круглосуточно, посменно. Водители их экипажа имели одинаковый водительский класс.

Свидетель В. суду пояснил, что с ФИО1 знаком на протяжении длительного периода времени. Работал на Мариинском лесокомбинате в качестве водителя лесовозной машины 

<

...> С ФИО1 на одной лесовозной машине работал 

<

...>. В одном экипаже лесовозной машины работали три водителя, на всех выписывался один путевой лист. Работали посменно, заработная плата на всех делилась поровну. Если кто-либо из водителей находился на больничном или в отпуске, то, соответственно заработная плата на него не делилась, поскольку он ее получал за счет других средств. За классность, стаж работы водителю также добавлялась премия. Премия также зависела от количества рейсов экипажа, но путевой лист был один.

Свидетель М. суду пояснил, что с ФИО1 

<

...> работали вместе на лесокомбинате в г.Мариинске. Он работал на лесовозной машине по вывозу хлыста. С истцом работали в разных экипажах. Работали в 3 смены, по три человека в экипаже. В летний период работали по два человека, так как третий человек находился в отпуске. Все трое работали по одной путевке, заработную плату делили на троих поровну. Они все были одного возраста, имели почти одинаковый трудовой стаж, поэтому заработная плата была одинаковая. Оплата труда была сдельно-премиальная. Заработная плата и премия зависели от выполнения плана, класса водителя.

Судом установлено, что истец ФИО1 

<

...> был принят на работу в Мариинский лесокомбинат водителем лесовозной машины на лесовозную дорогу на вывозку леса в хлыстах и 

<

...> уволен в порядке перевода в ЗАО «Киялес» по п.5 ст.29 КЗоТ РФ.

Указанное подтверждается записями в трудовой книжке 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

Решением комиссии УПФР в г.Мариинске, Мариинском и Чебулинском районах Кемеровской области от 

<

...> 

<

...> 

<

...> ФИО1 включены в страховой стаж периоды работы в ЗАО «Киялес» с 

<

...> по 

<

...> по данным трудовой книжки 

<

...> 

<

...>, дополнены сведения о трудовом стаже ФИО1 периодом получения пособия по безработице с 

<

...> 

<

...>, включены в льготный стаж, дающий право на установление досрочной страховой пенсии по старости по нормам п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ, периоды работы ФИО1 на Мариинском лесокомбинате (в дальнейшем переименованном в АО «Мариинские лесопромышленники») с 

<

...> по 

<

...> в качестве водителя лесовозной машины на вывозке леса в хлыстах лесовозной дороги по данным трудовой книжки 

<

...> 

<

...>.

Из архивной справки, выданной начальником архивного отдела администрации Мариинского муниципального района 

<

...>, 

<

...> усматривается, что документы в отношении ФИО1 о подтверждении стажа работы за период 

<

...> по 

<

...> по Мариинскому лесокомбинату в архив на хранение не сданы. В архивный отдел предоставлена справка о пожаре от 

<

...>.

Из исторической справки Мариинского лесопромышленного комбината 

<

...> усматривается, что 

<

...> он значился – Мариинская лесоперевалочная база, 

<

...> у- Мариинский леспромхоз, 

<

...> - Мариинский лесопромышленный комбинат, 

<

...> – Мариинский лесокомбинат, 

<

...> Мариинский лесокомбинат переименован в АП «Мариинский лесокомбинат», 

<

...> АП «Мариинский лесокомбинат» переименован в АО «Мариинские лесопромышленники».

Из справки, выданной отделом государственного пожарного надзора г.Мариинска и Мариинского района 

<

...>

<

...> усматривается, что 

<

...> произошел пожар по адресу: 

<

...>, АО «Мариинские лесопромышленники». В результате пожара уничтожено административное здание и находящиеся в нем документы по личному составу. Причиной пожара послужило неосторожное обращение с огнем, виновник не установлен.

Из трудовой книжки на имя ФИО3 

<

...> усматривается, что с 

<

...> он был принят водителем лесовозной машины в «Мариинский лесокомбинат», 

<

...> уволен в связи с избранием освобожденным секретарем партийного комитета Мариинского лесокомбината. 

Из партийного билета 

<

...>, выданного 

<

...>, на имя ФИО3. усматривается, что он получал среднемесячную заработную плату в следующем размере: 

<

...>

Из трудовой книжки на имя ФИО4 

<

...> усматривается, что с 

<

...> он был переведен шофером лесовозной машины лесовозно-транспортного цеха в лесопромышленный комбинат, 

<

...> присвоен 4 разряд слесаря, 

<

...> переведен электромонтером 3 разряда лесовозной дороги, 

<

...> уволен в связи с уходом на пенсию.

Согласно справке Мариинского лесокомбината от 

<

...> 

<

...> он получал среднемесячную заработную плату в размере 

<

...>

Из трудовой книжки на имя М. 

<

...> усматривается, что 

<

...> он был принят в Мариинский лесопромышленный комбинат шофером лесовозной машины на лесовозных дорогах, проработал по 

<

...>, в связи с увольнением по собственному желанию. 

<

...> присвоен 1 класс водителя.

Из ответа УПФР в г.Мариинске, Мариинском и Чебулинском районах Кемеровской области на обращение на имя ФИО1 

<

...> усматривается, что среднемесячный заработок застрахованного лица, необходимый для подсчета расчетного размера пенсии по указанным в пунктах 3 и 4 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года формулам, определяется за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) ведомости и иные первичные бухгалтерские документы, а также другие документы, на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка. В соответствии с разъяснениями, которые были даны Министерством труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионным фондом Российской Федерации в письме от 27.11.2001 года № 8389-ЮЛ/ЛЧ-06-27/0704, при невозможности документального подтверждения среднемесячного заработка в связи с утратой работодателем первичных документов о заработке и невозможности определить причинителя вреда, в частности в случаях наводнений, землетрясений, ураганов, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии. К таким документам, как указано в письме, могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. Свидетельские показания на основании названных пунктов статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ и статьи 60 ГПК РФ не являются допустимым доказательством, подтверждающим среднемесячный заработок. Представленные сведения о заработной плате М., указанные в партийном билете М. за период работы на Мариинском лесокомбинате (в дальнейшем предприятие реорганизовано в АП «Мариинские лесопромышленники») не могут быть приняты в качестве документа, подтверждающего индивидуальный заработок за это же время работы на предприятии.

По мнению суда, для определения среднемесячного заработка для установления пенсии в случаях утраты работодателем первичных документов о заработке работников в случае пожара органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии. К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Поскольку основным принципом пенсионного обеспечения является установление пенсии в соответствии с результатами труда каждого гражданина на основании его трудового стажа и заработка, подтверждение индивидуального характера заработка является обязательным. Установление размера заработной платы по аналогии, в том числе свидетельскими показаниями, недопустимо, поскольку получаемая работником заработная плата строго индивидуализирована и зависит от таких обстоятельств как: количество отработанного времени, объем проделанной работы (изготовленной продукции), квалификаци (разряда), режима работы, временной нетрудоспособности, обучения, добросовестность исполнения своих трудовых обязанностей, размера премиального вознаграждения, выплат по районному коэффициенту и др.

Согласно ст. 60 ГПК РФ, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

При таких обстоятельствах суд не может принять в качестве допустимых доказательств получения истцом заработной платы в определенном размере показания свидетелей Л., В., М., а также документы, подтверждающие начисление заработной платы указанным свидетелям.

Суд считает необоснованными и не подлежащими требования истца об установлении факта получения среднемесячной заработной платы в определенном размере, обязании произвести перерасчет пенсии, а потому в их удовлетворении следует отказать.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Мариинске, Мариинском и Чебулинском районах Кемеровской области (межрайонное) об установлении факта получения среднемесячной заработной платы в определенном размере, обязании произвести перерасчет пенсии, отказать за необоснованностью.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Мариинский городской суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья- Н.А.Минина

Мотивированное решение изготовлено 02 июля 2018 года

Судья- Н.А.Минина