П Р И Г О В О Р

Именем Российской Федерации

<

адрес> 14 июня 2019 г.

Шамильский районный суд РД в составе: 

председательствующего судьи - Хайбулаева М.Р.

с участием гос.обвинителя зам.прокурора 

<

адрес> ФИО1 

подсудимого – ФИО2 

защитника – адвоката Магомедова М.Г. 

при секретаре - Магомедовой П.М.

а также представителя потерпевшего ФИО3 

рассмотрев материалы уголовного дела в отношении 

ФИО2, 05.01.1968года рождения, уроженца и жителя 

<

адрес> РД, гражданина РФ, образование среднее, аварца, женатого, имеющего на иждивении трое несовершеннолетних детей, военнообязанного, временно не работающего, ранее не судимого

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ. 

У С Т А Н О В И Л:

Подсудимый ФИО2 30.05.2013г. в сговоре с должностными лицами УСЗН МО «

<

адрес>» РД, зная о том, что гражданка ФИО4 не является членом ветерана Великой Отечественной войны, с целью хищения бюджетных денежных средств, предоставляемых в форме безвозмездной субсидии на приобретение жилья в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» (далее-субсидия), умышленно, осознавая противоправный характер своих действий, предвидя возможность наступления общественно опасных последствий в виде хищения бюджетных средств федерального бюджета Российской Федерации в крупном размере и желая их наступления, достоверно зная о том, что она не относится к категории лиц, имеющих право на получение субсидии, от имени ФИО4 обратился с заявлением в управление социальной защиты населения в МО «

<

адрес>» на имя министра труда и социального развития Республики Дагестан о выдаче свидетельства о предоставлении субсидии. К заявлению ФИО2 приложил документы внесенными в них заведомо ложными сведениями: постановление о принятии ее нуждающейся в улучшении жилищных условий № от ДД.ММ.ГГГГ; копию свидетельства о заключении брака 1-БД № от ДД.ММ.ГГГГ; копию незаконно полученного удостоверения члена семьи погибшего умершего ветерана Великой Отечественной войны серии В № от ДД.ММ.ГГГГ; договор найма жилого помещения с ФИО5 (мнимая сделка без фактического исполнения предмета договора); выписку из похозяйственной книги № от ДД.ММ.ГГГГ; выписку из похозяйственной книги № от ДД.ММ.ГГГГ; выписку из похозяйственной книги № от ДД.ММ.ГГГГ; выписку из похозяйственной книги № от ДД.ММ.ГГГГ; справку № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что у нее нет собственного жилья для проживания и нуждается в улучшении жилищных условий; справку № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что после смерти мужа участника ВОВ - ФИО10 М.ича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в повторный брак не вступала.

По результатам рассмотрения заявления, ДД.ММ.ГГГГ Министерством труда и социального развития Республики Дагестан ФИО4 предоставлено свидетельство №с.

ФИО2, продолжая реализовывать свой преступный умысел, введя в заблуждение ФИО4 и ФИО6, заключает мнимую сделку (без фактического приема-передачи предмета соглашения) - договор купли-продажи земельного участка с жилым домом на сумму 938 304 рублей, копию которого представил в Министерство труда и социального развития Республики Дагестан.

ДД.ММ.ГГГГ Министерство труда и социального развития Республики Дагестан согласно представленному договору зачисляет на лицевой счет ФИО6 в Дагестанском РФ АО «Россельхозбанк» (доп. офис в 

<

адрес>) денежные средства в размере 938 304 рублей.

В последующем ФИО7, будучи неосведомленным о преступных намерениях ФИО2, передает ему денежные средства в размере 938 304 рублей, которые им были сняты с расчетного счета ФИО6 В последующем после получения денежных средств в размере 939 304 рублей ФИО2 распоряжается ими по своему усмотрению.

Таким образом, своими умышленными действиями, выразившимися хищении денежных средств в размере 938 304 рублей при получении субсидии, установленной законами и иными нормативно правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, ФИО2 совершил преступление, предусмотренное частью 3 статьи 159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Подсудимый ФИО2 вину в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ, признает полностью. Он ранее давал показания в качестве подозреваемого, обвиняемого и полностью их подтверждает. Гражданка 

<

адрес> ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженка села 

<

адрес> ему знакома, она приходится ему односельчанкой. Личного общения у него с ней было, знал, что есть такая односельчанка. За кем была замужем ФИО4, он не знает. С гражданином ФИО10 М.ичем он не знаком. Была ли

ФИО4 замужем за гр. ФИО10 М.ичем он не знает. По поводу получения свидетельства об улучшении жилищных условий, то есть субсидий ФИО4 показал, что он в 2013 году, узнал, что есть программа о том, что вдовы ветеранов ВОВ получают субсидии на улучшение жилищных условий. Он стал интересоваться и выяснять, как можно получить субсидию. Ему в УСЗН 

<

адрес> а именно ФИО8 Магомедкамиль объяснил, что для того чтобы получить субсидию для улучшения жилищных условий необходимо, чтобы была вдова участника ВОВ. В тот момент главой администрации нашего села 

<

адрес> работал его родной брат ФИО2. Он подошел к нему с этим вопросом и попросил его в связи с тяжелым материальным положением помочь ему получить субсидию. Брат М. сказал ему, что это незаконно, но не смог ему отказать и сказал, что поможет ему собрать все необходимые документы. Часть документов собрал он сам, а какие именно в данный не помнит, а остальные документы собрать помог М.. Также М. ему говорил, что в его адрес поступают угрозы и в случае если с ним что-нибудь случится чтобы он обратился к его другу Хаджимураду. В ноябре 2015 году погиб его брат М. и после его смерти через некоторое время он обратился к Хаджимураду и попросил его помочь ему обналичить денежные средства, которые поступили на расчетный счет ФИО6. О том, что ФИО4 не является вдовой ветерана ВОВ, он и М. Хаджимураду не говорили, также он не знал о том, что он с М. незаконно оформили документы для получения сертификата. По его просьбе Хаджимурад снял денежные средства со счета ФИО6 и передал ему деньги в сумме 938 304 рублей, которые он потратил на свои нужды по своему усмотрению. ФИО4 и ФИО6 тоже не были в курсе о том, что он получает используя их, субсидию для улучшения жилищных условий. Каким образом и что им говорил покойный брат М., он не знает. Он сам к ним не обращался. Кто проживает в доме приобретенном ФИО4, он не знает, но слышал, что в феврале 2019 года она умерла. У кого находятся документы на земельный участок с домом, сертификат и удостоверение вдовы ВОВ после того как были обналичены деньги он не помнит и не знает куда он их подевал.

Виновность подсудимого ФИО2 в совершении инкриминируемого ему деяния помимо признания им вины подтверждается следующими доказательствами: 

Свидетель ФИО3 в судебном заседании пояснил, что с 2010 года по настоящее время работает начальником Управления социальной защиты населения МО «

<

адрес>». В его должностные обязанности входит: регулирование в сфере труда и социального развития, обеспечение социальной защиты населения и т.д. учетное дело формируется на основании подтверждающих документов в администрациях сел, т.е., на основании свидетельство о браке, справки из военкомата на участника ВОВ, справок сельской администрации и выписки из похозяйственной книги. Это не входит в его обязанности и этим занимаются в администрациях сел. Учетное дело формируется в соответствии с постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ. На основании указанного постановления, администрация сельского поселения как он уже выше показал должна формировать учетное дело вдов участников ВОВ. Список, нуждающихся в улучшении жилищных условий представляются в министерство труда и социального развития РД, но ни в коем случае к ним в УСЗН. Учетное дело гр. ФИО4, как вдовы участника ВОВ в управление социальной защиты населения МО «

<

адрес>» представил глава администрации 

<

адрес> ФИО2 (умер в ноябре 2015 года). Данное учетное дело сформировать ему никто не помогал, он сам во всем уже разбирался. Документы на получение удостоверения как члена семьи умершего участника ВОВ на ФИО4 представил глава администрации 

<

адрес> ФИО2 (умер в ноябре 2015 года). Данные документы рассмотрел специалист УСЗН МО «

<

адрес>» М. О. М.. А удостоверение вдовы участника ВОВ подписал его заместитель ФИО9 и выдал ФИО2 Основанием для выдачи удостоверения являются: справки военкомата, свидетельства о браке и справок из администрации МО «сельсовет Телетлинский» о том, что она действительно является вдовой участника ВОВ ФИО10, представленных в УСЗН МО «

<

адрес>». Когда представляют оригиналы документов, то не перепроверяют. В данном случае тоже были оригиналы документов, поэтому не были проверены. Принимал документы, как он уже сказал М. О., а учинил подпись в удостоверении ФИО9 В списке вдов участника ВОВ гр. ФИО4, как нуждающаяся в улучшении жилищных условий, отсутствовала. По закону она и не должна быть в этом списке. Согласно постановлению правительства Республики Дагестан № от ДД.ММ.ГГГГ списки вдов ВОВ не составляются и основанием для выдачи им удостоверения и получения ими каких-либо выплат является формирование учетного дела в течение двух недель, которое представляется в министерство и составлением учетного дела занимаются работники администрации района. Является ли ФИО4 вдовой участника ВОВ ФИО10 не может сказать, потому что не знает. Если есть сомнение в представленных документах, то сотрудник непосредственно, кто обслуживает это направление, в данном случае должны перепроверить все документов представленные на вдову. Перепроверка документов означает, что проверяются наличие или отсутствие необходимых документов, но при этом правовая экспертиза его подчиненными и им лично не проводится и это не входит в их обязанности. По поводу акта проверки жилищных условий заявителя от ДД.ММ.ГГГГ, представленный на обозрение может сказать, что в акте проверки жилищных условий заявителя от ДД.ММ.ГГГГ подпись учинена его заместителем ФИО9 Акт проверки жилищных условий заявителя является одним из основных документов подтверждающий жилищные условия и получения свидетельство о представлении безвозмездной субсидии на приобретение жилья. Списки членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ должны проверять в отделе жилья Минтруда РД. Им данные списки предоставляет администрация МО «

<

адрес>». Если кто-то не указан в данных списках, как член семей погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ как нуждающихся в улучшении жилищных условий Минтруд РД возвращает его учетное дело без рассмотрения. Свидетельство о представлении безвозмездной субсидии на приобретение жилья из Министерство труда и социального развития РД непосредственно получает руководитель, то есть он. После получения из Министерство труда и социального развития РД свидетельство о представлении безвозмездной субсидии на приобретение жилья, в течении пяти дней должен вручить вдове лично в руки. Он не может уверенно пояснить, что гр. ФИО4 свидетельство о представлении безвозмездной субсидии на приобретение жилья вручил он или его заместитель. За оказанные услуги он сам лично ни у кого денег не брал. По поводу заявления ФИО4 на перечисление выделенной безвозмездной субсидии на приобретение жилья ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, представленный на обозрение показал, что данное заявление от имени ФИО4 заполнил судя по почерку его заместитель ФИО9, этим он занимался согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ в котором указано, что он имеет на это право для оказания содействия в оперативном представлении документов в министерство. По поводу обязательства ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, представленный на обозрение показал, что данное обязательство от имени ФИО4 тоже заполнил его заместитель ФИО9 Этим он занимался согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что он имеет на это право для оказания содействия в оперативном представлении документов в министерство.

Свидетель Г. А.М. в судебном заседании пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает начальником отдела ЗАГСа администрации МО «

<

адрес>. В ее должностные обязанности входит государственная регистрация всех видов актов гражданского состояния. До нее в должности начальником отдела ЗАГСа администрации МО «

<

адрес> состояла ФИО11. Отдел ЗАГС включает только должность начальника отдела, кроме нее в отделе больше никто не работает. Делопроизводство в отделе осуществляет сама, так как включает работу с документами строгой отчетности. Выдача повторных свидетельств о регистрации брака осуществляется только в отделе ЗАГСа администрации района. Администрация сельских поселений не правомочны выдавать повторные свидетельства о регистрации браков. Выдача повторных свидетельств о регистрации брака проводится только на основании заявления гражданина. При этом обратиться с заявлением о выдаче повторного свидетельства о заключении брака вправе только родственники по прямой линии. Бланки свидетельства о заключении брака поступают в отдел ЗАГСа администрации района из Министерства юстиции Республики Дагестан и подлежат строгому учету. Поступление бланка отражается в журнале регистрации прихода бланков. Выдача соответствующих свидетельств о регистрации брака на гербовых бланках регистрируется в книге выдачи свидетельств о браке. Регистрация записей актов гражданского состояния на бумажном и электронном носителях осуществляется с 2016 года. В соответствии с актом приема - передачи при назначении на должность начальника отдела ЗАГС администрации МО «

<

адрес>» журналы регистрации прихода бланков и заявлений граждан о выдаче повторных свидетельств о заключении брака не передавались, в настоящее время в отделе ЗАГС отсутствуют. Заявление фажданина о выдаче представленного на обозрение свидетельства о заключении брака 1-БД № от ДД.ММ.ГГГГ в отделе ЗАГСа администрации МО «

<

адрес>» отсутствует. Сама запись № от ДД.ММ.ГГГГ о заключении брака между ФИО10 М.ичем и ФИО4 в книгах регистрации записей гражданского состояния о браке Телетлинского сельсовета за 1949 год также отсутствует. Заявление гражданина принимается только на бланке установленной формы. Наличие у гражданина при себе паспорта является обязательным. Срок рассмотрения заявления составляет 10 рабочих дней. В случае отказа заявителю направляется уведомление. По Телетлинскому сельсовету Кахибского (ныне 

<

адрес>) в отделе ЗАГСа за 1949 год имеется одна книга о регистрации актов гражданского состояния о заключении брака.

Оглашенные в судебном заседании показания свидетеля ФИО11 аналогичны показаниям Г. А.М. 

Свидетель ФИО12 в судебном заседании пояснил, что гражданин ФИО10 М.ич, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец 

<

адрес> РД ему не знаком. Гражданка 

<

адрес> РД ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ему не знакома, он с ней лично знаком не был, но может показать, что в один из дней, когда он находился со своим другом и бывшим коллегой ФИО2 в 

<

адрес> он ему сказал, что помогает вдове ВОВ получит субсидию. Она приехала в 

<

адрес> вместе со своим сыном Нурулой и в нотариусе 

<

адрес> написала на его имя доверенность для того чтобы он представлял ее интересы. По поводу учётного дела ФИО4, сформированного для получения субсидий в 2016 году на улучшение жилищных условий, как вдове участника ВОВ, представленное на обозрение показал, что данное учетное дело видит впервые, кто ее собрал, он не знает. Может пояснить, что ныне покойный глава села Телетль ФИО2 в 2015 году рассказал ему, что помог вдове собрать документы для получения субсидий на улучшение жилищных условий. Также М. сказал ему, что ему поступают угрозы убийством от членов НВФ и если с ним что-нибудь случится, то ему надо помочь этой вдове ВОВ переоформить дом принадлежащей ФИО6. Он сказал ему, что все необходимые документы находятся у него в папке. После убийства ФИО2 имевшего место ДД.ММ.ГГГГ, его родной брат Малилав подошел к нему и передал ему папку с документами. В дальнейшем подробности он не помнит, но может сказать, что в ОАО «Россельхозбанке» снял деньги по доверенности со счета ФИО6 в сумме 938 304 рублей, поступившие ей на счет от продажи дома с земельным участком в 2016 году ФИО4. Данные деньги он передал ФИО2, который является родным братом М.. Об этом его просил сам М.. Что с этими деньгами сделал Малилав, он не знает. На самом деле является ли ФИО4 вдовой ветерана ВОВ, он не знал и в подробности не вдавался, М. ему говорил, что помогает вдове ветерана ВОВ, и не верить ему тогда оснований у него не было.

Свидетель ФИО9 в судебном заседании пояснил, что документы на получение удостоверения как члена семьи умершего участника ВОВ на ФИО4 представил глава администрации 

<

адрес> ФИО2 (умер в ноябре 2015 года). Данные документы рассмотрел специалист УСЗН МО «

<

адрес>» М. О. М.. А удостоверение вдовы участника ВОВ подписал он заместитель начальника УСЗН и выдал ФИО2 Основанием для выдачи удостоверения являются: справки военкомата, свидетельства о браке и справок из администрации МО «сельсовет Телетлинский» о том, что она действительно является вдовой участника ВОВ ФИО10, представленных в УСЗН МО «

<

адрес>». Когда представляют оригиналы документов, то не перепроверяют. В данном случае тоже были оригиналы документов, поэтому не были проверены. Принимал документы, М. О., а учинил подпись в удостоверении он как заместитель начальника УСЗН. В списке вдов участника ВОВ гр. ФИО4, как нуждающаяся в улучшении жилищных условий, отсутствовала. По закону она и не должна быть в этом списке. Согласно постановлению правительства Республики Дагестан № от ДД.ММ.ГГГГ списки вдов ВОВ не составляются и основанием для выдачи им удостоверения и получения ими каких-либо выплат является формирование учетного дела в течение двух недель, которое представляется в министерство и составлением учетного дела занимаются работники администрации района. Является ли ФИО4 вдовой участника ВОВ ФИО10 не может сказать, потому что не знает. Если есть сомнение в представленных документах, то сотрудник непосредственно, кто обслуживает это направление, в данном случае должны перепроверить все документов представленные на вдову. Перепроверка документов означает, что проверяются наличие или отсутствие необходимых документов, но при этом правовая экспертиза его подчиненными и им лично не проводится и это не входит в их обязанности. По поводу акта проверки жилищных условий заявителя от ДД.ММ.ГГГГ, представленный на обозрение может сказать, что в акте проверки жилищных условий заявителя от ДД.ММ.ГГГГ учинена его подпись Акт проверки жилищных условий заявителя является одним из основных документов подтверждающий жилищные условия и получения свидетельство о представлении безвозмездной субсидии на приобретение жилья. Списки членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ должны проверять в отделе жилья Минтруда РД. Им данные списки предоставляет администрация МО «

<

адрес>». Если кто-то не указан в данных списках, как член семей погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ как нуждающихся в улучшении жилищных условий Минтруд РД возвращает его учетное дело без рассмотрения.

Свидетельство о представлении безвозмездной субсидии на приобретение жилья из Министерство труда и социального развития РД непосредственно получает руководитель, то их начальник ФИО3 После получения из Министерство труда и социального развития РД свидетельство о представлении безвозмездной субсидии на приобретение жилья, в течении пяти дней должен вручить вдове лично в руки. Он не может уверенно пояснить, что гр. ФИО4 свидетельство о представлении безвозмездной субсидии на приобретение жилья вручил он или его начальник И.. По поводу заявления ФИО4 на перечисление выделенной безвозмездной субсидии на приобретение жилья ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, представленный на обозрение показал, что данное заявление от имени ФИО4 заполнил судя по почерку он, этим он занимался согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ в котором указано, что он имеет на это право для оказания содействия в оперативном представлении документов в министерство. По поводу обязательства ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, представленный на обозрение показал, что данное обязательство от имени ФИО4 тоже заполнил он. Этим он занимался согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что он имеет на это право для оказания содействия в оперативном представлении документов в министерство.

Оглашенные в судебном заседании показания свидетеля М. О.М. аналогичны показаниям ФИО9 

Оглашенные в судебном заседании показания свидетелей ФИО13 и ФИО14, аналогичны показаниям ФИО3 

Приведенные в совокупности доказательства дают суду основание сделать вывод о том, что ФИО2 30.05.2013г. своими умышленными действиями, выразившимися хищении денежных средств в размере 938 304 рублей при получении субсидии, установленной законами и иными нормативно правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, ФИО2 совершил преступление, предусмотренное частью 3 статьи 159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации

При определении вида и меры наказания подсудимому суд также, в соответствии со ст.ст. 60-63 УК РФ, принимает во внимание характер содеянного, степень его общественной опасности, мотивы и способы совершения преступных действий, иные конкретные обстоятельства дела наряду с данными о личности подсудимого, а также влияние назначенного наказания на исправление подсудимого. 

Подсудимый ФИО2 не работает, является единственным кормильцем в семье, ранее не судим, по месту жительства характеризуется исключительно положительно, вину свою признал полностью, в содеянном раскаялся, на иждивении трое малолетних детей. 

Со дня совершения преступления прошло более 4лет. Совершенное им преступление и он сам перестали быть общественно опасными. 

Указанные обстоятельства суд считает смягчающими обстоятельствами при назначении наказания.

Действия подсудимого ФИО2 суд, с учетом мнения государственного обвинителя квалифицирует по ч. 3 ст. 159.2 УК РФ.

При назначении наказания подсудимому ФИО2 суд учитывает личность подсудимого, по месту жительства характеризуется положительно, характер и степень общественной опасности совершенного преступления.

Обстоятельствами смягчающими наказание суд признает то что он является единственным кормильцем в семье, имеют семеро детей, трое из них малолетние. 

Обстоятельства отягчающих наказание не имеются.

С учетом указанных исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступления, его поведением во время и после совершения преступления и других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления, наказание может быть назначено не связанное с лишением свободы условно, без назначения дополнительного наказания по ч.3 ст.159.2 УК РФ. 

Судебные расходы в виде оплаты услуг адвоката следует возмещать за счет средства федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 307-309 УПК РФ суд 

П Р И Г О В О Р И Л:

Признать ФИО2 признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст.159.2 УК РФ и назначить ему наказание в виде два года лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы. 

С применением ст. 73 УК РФ наказание в виде два года лишения свободы считать условным с испытательным сроком 1 год.

Возложить на условно осужденному ФИО2 обязанности не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, являться в специализированный государственный орган длярегистрации с периодичностью 1 (один) раз в месяц.

Меру пресечения в отношении осужденного ФИО2 – подписка о невыезде и надлежащем поведении отменить по вступлению приговора в законную силу.

Вещественные доказательства: книга выдачи свидетельств о браке за 2012г., дело правоустанавливающих документов № и №, вернуть в отдел ЗАГС администрации МО «

<

адрес>» по вступлении приговора в законную силу. 

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через Шамильский районный суд РД в течение десяти суток со дня его провозглашения. 

В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Председательствующий –