Дело № 67RS0003-01-2020-004848-81

производство № 2-2984/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 октября 2020 года г. Смоленск 

Промышленный районный суд г. Смоленска

в составе:

председательствующего судьи Рожковой Н.В.,

при секретаре Рубниковиче Р.И., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Смоленска о сохранении жилого дома в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации г. Смоленска с требованием о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии.

В обоснование иска указано, что ФИО1 является собственником жилого 

<

адрес>, расположенного по адресу: 

<

адрес> жилой дом расположен на земельных участках с кадастровыми номерами 67:27:0030523:5 и 67:27:0030523:71, собственником которых она является. В целях улучшения благоустройства и комфортности проживания в указанном жилом доме ФИО1 без соответствующего разрешения произведены перепланировка, переустройство и реконструкция, которые не нарушают несущих конструкций дома, не представляют угрозу жизни и здоровью граждан. В результате перепланировки, переустройства и реконструкции общая площадь жилого дома изменилась и составляет 112,3 кв.м., тогда как в правоустанавливающих документах таковая указана как 52,3 кв.м. Просит суд сохранить жилой 

<

адрес>, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии.

Определением Промышленного районного суда г. Смоленска от 23 сентября 2020 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена Администрация Промышленного района г. Смоленска (л.д. 2). 

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 исковые требования поддержали в полном объеме по вышеизложенным основаниям.

Представитель ответчика Администрации г. Смоленска, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Администрации Промышленного района г. Смоленска в судебное заседание не явились по неизвестным суду причинам, о месте и времени рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом.

Суд, выслушав пояснения истца и ее представителя, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с п. 1 ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

В силу п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (п. 1 ст. 219 ГК РФ).

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Пунктом 3 той же статьи предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка.

Аналогичная позиция также содержится в п.25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».

В п. 26 названного постановления разъяснено, что при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку судам следует устанавливать, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. При этом необходимо учитывать, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

По смыслу указанных выше норм и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, возможность признания за лицом, осуществившим возведение самовольной постройки, обусловлено совокупностью необходимых условий: наличие у лица какого-либо из указанных в ст.222 ГК РФ вещного права на землю; отсутствие нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц, угрозы жизни и здоровью граждан; соблюдение установленных градостроительных, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном ГрК РФ.

Согласно п. 14 ст.1 ГрК РФ под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Как следует из материалов дела и установлено судом ФИО1 является собственником земельного участка площадью 400 кв.м., с кадастровым номером 67:27:0030523:71, и земельного участка площадью 500 кв.м. с кадастровым номером 67:27:0030523:5, расположенных по адресу: 

<

адрес>, с разрешенным использованием «для индивидуального жилищного строительства» (л.д. 11, 56, материалы кадастровых дел л.д. 54-93, 94-120, материалы реестровых дел л.д.128-180).

Согласно справки № 15791 П от 11 марта 2010 г., ФИО1 является собственником жилого 

<

адрес> в 

<

адрес> (регистрационное удостоверение от ДД.ММ.ГГГГ - л.д. 135-136).

Указанный жилой дом расположен в пределах земельных участков с кадастровыми номерами 67:27:0030523:71, 67:27:0030523:5, данное обстоятельство сторонами не оспаривается.

Согласно техническому паспорту на жилой дом – объект индивидуального жилищного строительства, подготовленному Смоленским отделением Филиала АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по Центральному федеральному округу, 

<

адрес> в 

<

адрес>, с инвентарным номером - № 10992, имеет общую площадь 112, 3 кв.м., жилую площадь - 48, 2 кв.м. (л.д.26).

Как следует из технического заключения № 107/20 о соответствии 

<

адрес> в 

<

адрес> требованиям, предъявляемым к жилым домам согласно СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001», в связи с выполненными работами по перепланировке, переустройству и реконструкции, подготовленного ООО «Эксперт-Оценка» (л.д. 27-42), изменение показателей общей и жилой площади жилого дома произошло в результате проведения работ по перепланировке, переустройству и реконструкции здания (до проведения работ общая площадь составляла 52,3 кв.м., жилая - 45 кв.м.). Работы по реконструкции жилого дома, произведенные с изменением существующей планировки и конфигурации строения, выполнены для улучшения условий проживания. Противопожарные расстояния между жилым домом и соседними строениями соответствуют требованиям СП 42.13330.2016 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений после выполнения работ по перепланировке, переустройству и реконструкции жилого дома. Конструктивное решение жилого дома предусматривает вентиляцию и тепловую изоляцию в соответствии с требованиями СНиП, предъявляемым к жилым домам. Жилой дом с учетом выполненных работ по реконструкции, может быть сохранен в перепланированном, переустроенном и реконструированном виде, работы проведены с соблюдением строительных, технических, противопожарных, санитарно-эпидемиологических норм и правил. Недостатков, оказывающих влияние на несущую способность его строительных конструкций не выявлено. Строительные конструкции не угрожают жизни и здоровью людей по несущей способности, при этом не нарушаются права и законные интересы других лиц и не создается угроза жизни и здоровью граждан.

Таким образом, по делу установлено, что спорный объект - индивидуальный жилой дом построен на земельном участке, с разрешенным использованием: для индивидуального жилищного строительства, собственником которого является ФИО1, надежность строительных конструкций жилого дома обеспечена, спорный объект не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Сохранить жилой дом, общей площадью 112,3 кв.м., жилой площадью 48,2 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Н.В. Рожкова