Дело № 2-1122/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 сентября 2019 года город Орск

Ленинский районный суд г. Орска Оренбургской области, в составе:

председательствующего судьи Липатовой Е.П.,

при секретаре Бородиной А.С.,

с участием представителя истца УПФР в г. Орске Оренбургской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Орске Оренбургской области к индивидуальному предпринимателю ФИО2 об обязании страхователя предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта о каждом работающем у него застрахованном лице,

у с т а н о в и л:

Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Орске Оренбургской области (далее по тексту - УПФР в г. Орске Оренбургской области) обратилось в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее по тексту - ИП «ФИО2), в котором просило обязать ответчика представить сведения, необходимые для ведения персонифицированного учёта по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год.

В обоснование требований указано, что ИП ФИО2, как лицо, производящее выплаты физическим лицам, является страхователем по обязательному пенсионному страхованию по отношению к работающим у него застрахованным лицам, в связи с чем обязан: зарегистрироваться в территориальном органе Пенсионного фонда в порядке, установленном ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 года №167-ФЗ; представлять в орган Пенсионного фонда необходимые для ведения индивидуального учёта сведения, а также для назначения (перерасчёта) и выплаты обязательного страхового обеспечения на наёмных работников по формам отчётности, утверждённым постановлением Правления ПФ РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 11 ФЗ от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчётным годом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым, в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах, начисляются страховые взносы), сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ, утверждённой Постановлением Правления ПФ РФ от 06.12.2018 года №507п «Об утверждении формы «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)»:

- страховой номер индивидуального лицевого счёта,

- фамилию, имя и отчество,

- дату приёма на работу или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому, в соответствии с законодательством РФ, начисляются страховые взносы,

- дату увольнения или дату прекращении договора гражданско- правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством РФ начисляются страховые взносы,

- периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях,

- другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии.

В соответствии с п. 2.2. ст. 11 Федерального закона №27-ФЗ, страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчётным периодом - месяцем, представляет в органы Пенсионного фонда РФ по месту их регистрации о каждом работающем у него застрахованном лице ведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М, утверждённой постановлением правления ПФ РФ от 01.02.2016 года №83п «Об утверждении формы «Сведения о застрахованных лицах»:

- страховой номер индивидуального лицевого счёта,

- фамилию, имя и отчество,

- идентификационный номер налогоплательщика.

Ответчик в 2018 году сдавал сведения о работающем у него застрахованном лице по форме СЗВ-М за период с января 2018 года по июнь 2018 года. Однако отчёт в УПФР в г. Орске по форме СЗВ-СТАЖ страхователем в срок не позднее 01.03.2019 года представлен не был.

Во избежание нарушения пенсионных прав и социальной защищённости застрахованных лиц ответчику было направлено уведомление от 21.02.2019 года о необходимости предоставления документов индивидуального (персонифицированного) учёта по форме СЗВ-СТАЖ.

06.06.2019 года решением УПФР в г. Орске ИП ФИО2 привлечён к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования в виде взыскания финансовых санкций в соответствии со ст.ФЗ от 01.04.1996 года №27-ФЗ.

Несмотря на привлечение к ответственности страхователя, до настоящего времени работодатель не представил в УПФР в г. Орске сведения, необходимые для ведения персонифицированного учёта по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год.

Отсутствие представленных сведений по форме СЗВ-СТАЖ со стороны работодателя лишает работников права на включение периодов работы в стаж, и, как следствие, может лишить работников самого права на пенсию, либо значительно занизить размер их пенсий.

В судебном заседании представитель УПФР РФ в г. Орске ФИО1, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям.

Индивидуальный предприниматель ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом по адресу регистрации: 

<

адрес>. Ответчику по указанному адресу дважды направлялись конверты с извещением, которые впоследствии были возвращены с отметкой «истёк срок хранения».

Согласно п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю. При этом необходимо учитывать, что гражданин несёт риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным выше. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несёт риск вызванных этим последствий (п. 1 ст. 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу. Также сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения (п. 67). Риск неполучения поступившей корреспонденции несёт адресат. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным законодательством не предусмотрено иное (п. 68).

Таким образом, суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика ФИО2 Установить причину неявки ответчика суду не представляется возможным.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.

Выслушав представителя истца ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании положений, закреплённых в ст. 22 Трудового кодекса РФ, работодатель обязан осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются, в т.ч. лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.

В силу ст. 5 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учёт в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд РФ.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» сведения о застрахованных лицах представляются страхователями.

В силу с п.п. 2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчётным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключённые с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Согласно ст. 15 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 года на страхователей возложена обязанность в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определённые настоящим Федеральным законом.

Судом установлено, что ФИО2 является действующим индивидуальным предпринимателем, зарегистрированным по адресу: 

<

адрес>.

Основным видом деятельности является оптовая торговля твёрдым, жидким и газообразным топливом и подобными продуктами.

ИП ФИО2 за январь, февраль, март, апрель, май, июнь 2018 года представлена форма СЗВ-М в отношении 1 застрахованного лица. Однако отчёт по форме СЗВ-СТАЖ страхователем в срок не позднее 01.03.2019 года представлен не был.

06.06.2019 года решением заместителя начальника УПФР РФ в г. Орске Оренбургской области индивидуальный предприниматель ФИО2 привлечён к ответственности за непредставление в установленный срок сведений индивидуального (персонифицированного) учёта «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц» по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год.

Таким образом, индивидуальным предпринимателем ФИО2 в нарушение требований законодательства не представлены в УПФР РФ в г. Орске сведения, необходимые для ведения персонифицированного учёта по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год.

Указанные сведения персонифицированного учёта содержат сведения о периодах стажа и суммах вознаграждений и взносов, которые разносятся на лицевые счета застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования, и в дальнейшем служат основаниям для начисления пенсий при достижении пенсионного возврата, утрате трудоспособности, потере кормильца.

Отсутствие представленных сведений по форме СЗВ-СТАЖ со стороны работодателя лишает работников права на включение периодов работы в страж, и, как следствие, может лишить работников самого права на пенсию, либо значительно занизить размер их пенсий.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования пенсионного органа подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Орске Оренбургской области удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 представить в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Орске Оренбургской области сведения, необходимые для ведения персонифицированного учёта по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Орска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.П. Липатова

Решение в окончательной форме изготовлено 30 сентября 2019 года