Р Е Ш Е Н И Е

 

ИФИО1

15 мая 2017 года Каменский районный суд 

<

адрес> в составе председательствующего судьи Курилова А.Е., 

с участием истца ФИО2, его представителя ФИО3, действующей на основании доверенности, 

представителей ответчиков ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в 

<

адрес> – ФИО4, ФИО5, действующих на основании доверенностей,

при секретаре Семерниковой Р.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 ФИО12 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда РФ в 

<

адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, обязании назначить и выплатить трудовую пенсию, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного Фонда РФ в 

<

адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, включении периодов работы в специальный трудовой стаж, обязании назначить и выплатить трудовую пенсию, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в УПФР в 

<

адрес> с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии. Решением комиссии УПФР в 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, ему было отказано в назначении досрочной пенсии по старости. При этом, в специальный стаж ответчик не включил периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности машиниста 

<

данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности 

<

данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности 

<

данные изъяты>. Отказ мотивирован тем, что работа в данные периоды не подтверждается документально. Однако, с данным решением ответчика он не согласен. Действующим законодательством предусмотрено, что основным документом при досрочном назначении трудовой пенсии по старости за период работы до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования является трудовая книжка. Поэтому, если в трудовую книжку внесена запись на основании приказа о том, что работник принят на работу в профессии (должности), дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, то эта запись служит достаточным подтверждением постоянной занятости работника на работе, дающей право на указанную пенсию. Согласно ЕТКС выпуск № - характеристикой работы машиниста буровой установки является - управление буровыми станками и установками различных типов, включая самоходные на базе трактора, при бурении и расширении скважин. Монтаж, демонтаж, перемещение, подготовка к работе, установка и регулирование бурового оборудования, планировка и расчистка площадки для его установки. Разметка скважин согласно паспорту на буровые работы. Управление процессом бурения в зависимости от геологических условий, возникновения осложнений, состояния бурового оборудования и инструмента. Цементация, тампонаж, крепление скважин обсадными трубами, выполнение других работ, предусмотренных технологическим регламентом и режимно-технологической документацией. Спускоподъемные работы, наращивание штанг, извлечение труб. Выбор осевого усилия, частоты вращения инструмента, количества подаваемой промывочной жидкости, воздуха для обеспечения оптимальных режимов бурения. Наблюдение за показаниями контрольно-измерительных приборов. Регулирование параметров процесса бурения для получения оптимальных скоростей проходки. Выполнение работ по предупреждению и ликвидации кривизны, аварий и осложнении в скважинах. Приготовление промывочных жидкостей и тампонажных смесей. Контроль параметров промывочных жидкостей. Восстановление водоотдачи пород в скважинах, установка фильтров и водоподъемных средств. Подбор буров, долот и буровых коронок, смена их в процессе бурения. Чистка, промывка, желонение скважин. Обслуживание компрессоров, установленных на буровом оборудовании, передвижных компрессоров, работающих в комплексе с буровой установкой (станком), газифицированных установок, применяемых при огневом бурении, насосов, емкостей для жидкого кислорода и другого вспомогательного оборудования. Ловильные работы, закрытие устья скважин. Выявление и устранение неисправностей в работе обслуживаемого оборудования и трактора, участие в их ремонте. Замена двигателей, автоматов, пускателей. Участие в подготовке приборов и устьевых устройств для проведения специальных геофизических, гидрогеологических и других исследований. Проведение ликвидационных работ. В необходимых случаях - отбор керна, бурового шлама, образцов горных пород и определение категории крепости пород по буримости. Рекультивация земель по окончании буровых работ. Стропальные и погрузочно-разгрузочные работы на буровой. Ведение первичной технической документации. 

Из абз. 2 п. 2 Положения о выплате полевого довольствия работникам геологоразведочных и топографо-геодезических предприятий, организаций и учреждений Российской Федерации, занятым на геолого-разведочных и топографо-геодезических работах, утвержденного Постановлением Минтруда Российской Федерации от 15 июля 1994 года № 56 следовало, что полевыми условиями признаются особые условия производства геолого-разведочных и топографо-геодезических работ, связанные с необустроенностью труда и быта работающих и размещением производственных объектов за пределами населенных пунктов городского типа. Работа в полевых условиях сопровождается выплатой полевого довольствия. Выплата полевого довольствия в случае осуществлении работ в полевых условиях в геологоразведочных организациях предусматривалась Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о выплате полевого довольствия работникам, занятым на геологоразведочных и топографо-геодезических работах».

На основании изложенного, ФИО2 первоначально просил суд признать незаконным решение Комиссии Управления Пенсионного Фонда РФ в 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии, обязать ответчика включить в его специальный трудовой стаж, периоды его работы: 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности 

<

данные изъяты>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности 

<

данные изъяты>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности 

<

данные изъяты>; а также обязать ответчика назначить трудовую пенсию с момента его обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО2, его представитель ФИО3 уточнили исковые требования, просили суд признать незаконным решение Комиссии Управления Пенсионного Фонда РФ в 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении истцу досрочной трудовой пенсии, обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж истца, периоды его работы: 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности 

<

данные изъяты>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности 

<

данные изъяты>; а также обязать ответчика назначить трудовую пенсию с момента обращения истца с заявлением, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Представители ответчика Управления Пенсионного Фонда РФ в 

<

адрес> ФИО5, ФИО4 в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных требований. 

В судебном заседании свидетель ФИО6 суду показал, что истца он знает. Они вместе работали бурильщиками в 

<

данные изъяты> садках 

<

адрес>. Им дополнительно давали полевое довольствие. Шел полевой стаж, были доплаты, простоев не было. В полях были плохие условия. ФИО2 работал машинистом буровой установки. ФИО2 бурил различные скважины, работал в полевых условиях, иногда в поле выезжал на 

<

данные изъяты> недели, трудился в течение полного рабочего дня, ночью. В обязанности истца входило управление буровыми станками и установками различных типов, включая самоходные на базе трактора, при бурении и расширении скважин. Монтаж, демонтаж, перемещение, подготовка к работе, установка и регулирование бурового оборудования, планировка и расчистка площадки для его установки.

В судебном заседании свидетель ФИО7 суду показал, что он работал в 

<

данные изъяты>, вместе со ФИО2 Подтверждает, что истец работал машинистом буровой установки в 

<

данные изъяты>. По роду деятельности истец, бурил различные скважины, выполнял работу в полевых условиях. Они бурили уголь, газ. Подтверждает, что истец работал в полевых условиях. Получали полевое довольствие, простоев не было. 

В судебном заседании свидетель ФИО8 суду показал, что он работал вместе со ФИО2 в одной бригаде в 

<

данные изъяты>. Они бурили уголь, газ в 

<

адрес>, а именно в 

<

адрес> и 

<

адрес>х. Они работали постоянно в полевых условиях, за что им давалось полевое довольствие и спецодежда. Простоев не было, работали по сменному графику. ФИО2 работал постоянно. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, изучив материалы дела и дав оценку всем доказательствам по делу, суд считает, что уточненные исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 

Из материалов дела следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ в Управление Пенсионного Фонда РФ в 

<

адрес> о досрочном назначении ему трудовой пенсии согласно п.п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной трудовой пенсии истцу было отказано, в связи с отсутствием документально подтвержденного стажа на соответствующих видах работ требуемой продолжительности.

В специальный трудовой стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии не были включены периоды его работы, в том числе: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 

<

данные изъяты>. 

Согласно обжалуемому решению, по представленным документам засчитано в специальный стаж ФИО2 

<

данные изъяты>. Страховой стаж составил 

<

данные изъяты> дней.

В соответствии с п.п. 6 п. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года утверждены Правила исчисления периодов работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона № 173-ФЗ (применяемых также при назначении пенсии на основании Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях"), согласно п.п. 6 п. 2 которого, при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды следующих работ: работа в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах, к указанным периодам работы суммируются периоды работ, указанные в подпунктах 1, 2, 5, 7, 9, 12 данных Правил.

Пункт 7 указанных Правил предусматривает, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с полевыми геолого-разведочными, поисковыми, топографо-геодезическими, геофизическими, гидрографическими, гидрологическими, лесоустроительными и изыскательскими работами в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах периоды указанных работ непосредственно в полевых условиях учитываются в следующем порядке: работа от 6 месяцев до одного года - как один год; работа менее 6 месяцев - по фактической продолжительности.

Право на льготное пенсионное обеспечение указанным работникам дает постоянная и непосредственная их занятость выполнением геологоразведочных и поисковых работ в полевых условиях при условии подтверждения этой занятости документами предприятия.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Таким образом, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка работника. Такая трудовая книжка была представлена ФИО2 при обращении к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии. 

Согласно трудовой книжке истца ФИО2, в период с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ он работал 

<

данные изъяты>. 

С ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ ГГП «

<

данные изъяты>») 

<

данные изъяты> преобразована в 

<

данные изъяты>. 

ДД.ММ.ГГГГ истец уволен по п. 1 ст. 33 КЗОТ РФ в связи с сокращением численности (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ).

В судебном заседании установлено, что в спорные периоды работы ФИО2 был постоянно занят выполнением геологоразведочных и поисковых работ именно в полевых условиях. 

Оснований полагать, что ФИО2 не работал в указанные периоды в полевых условиях в течение полного рабочего дня, не имеется. 

Записи в трудовой книжке о занятости истца ФИО2 в вышеуказанные периоды работы не сопровождаются указанием на условия выполнения работы неполный рабочий день либо на условиях совместительства, в связи с чем, оснований для вывода о выполнении истцом работы на условиях неполной занятости не имеется.

То обстоятельство, что не сохранились первичные документы, подтверждающие занятость истца в технологическом процессе при проведении геологоразведочных и поисковых работ в полевых условиях в связи с ликвидацией предприятия не зависят от истца и не могут нарушать его гарантированного Конституцией РФ права на получение трудовой пенсии по старости.

Согласно ст. 12 ГПК РФ, суд создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

Факт работы истца в полевых условиях подтверждается показаниями свидетелей, оснований не доверять которым не имеется. 

При включении спорных периодов работы истца в льготный стаж, его специальный трудовой стаж составляет более 

<

данные изъяты> лет 

<

данные изъяты> месяцев. Возраста 55 лет истец достиг ДД.ММ.ГГГГ. 

На основании изложенного суд приходит к выводу, что уточненные исковые требования истца ФИО2 к ГУ Управлению Пенсионного Фонда РФ в 

<

адрес> являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 ФИО13 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда РФ в 

<

адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, обязании назначить и выплатить трудовую пенсию, – удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в 

<

адрес> об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии ФИО2 ФИО14 (решение № от ДД.ММ.ГГГГ).

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в 

<

адрес> включить в специальный трудовой стаж, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии, периоды работы ФИО2 ФИО15: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности машиниста буровой установки 

<

данные изъяты>. 

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в 

<

адрес> назначить и выплатить ФИО2 ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Каменский районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ. 

Председательствующий: