Дело № 2-1445/19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июня 2019 года Борский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Веселовой Т.Ю., при секретаре Забелиной М.В., с участием истца ФИО1, представителя истца по заявлению ТАП, представителя ответчика по доверенности СМВ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского округа город Бор Нижегородской области об установлении факта, имеющего юридическое значение, признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации городского округа город Бор Нижегородской области об установлении факта, имеющего юридическое значение, признании права собственности на гараж. В обоснование иска указала следующее.

В 1990 году истец получила справку о выделении участка земли под строительство гаража по решению исполкома г. Бор № от 18.10.1990 года размером 4м на 6м по 

<

адрес>. В указанной справке допущены грамматические ошибки в написании фамилии и имени истца – «ФИО1 Н.», тогда как правильно «ФИО1 Н.». 

Выделенный участок находился под высоковольтной ЛЭП. В течение установленного срока на собственные средства и собственными силами истец построила гараж.

В 1992 – 1993 годах сотрудники БТИ вызвали истца на место расположения гаража для измерения, оценки и инвентаризации. Никаких претензий к построенному истцом гаражу, условиям его эксплуатации у специалистов БТИ не возникло. Истец получила инвентаризационный план гаража от 22.09.92 года, гаражу присвоен номер №. Налоговая служба стала присылать извещения на оплату налога на гараж. Истец своевременно оплачивала налог, пользовалась гаражом по прямому назначению.

В 2012 году истец обратилась в администрацию для оформления права собственности на гараж, однако получила отказ в связи с тем, что в справке допущены грамматические ошибки в написании фамилии и имени истца.

Администрацией города Бор произведено переименование адреса расположения гаража с 

<

адрес>. 

В 2018 году истец обратилась в БТИ для оформления документов на гараж, ей подготовили технический план и технический паспорт. При обращении в МФЦ в феврале 2019 года для оформления гаража в собственность истец получила отказ, поскольку в справке от 18.10.1990 года и Архивных копиях Решения исполкома Борского городского Совета народных депутатов от 18.06.2012 года и от 11.12.2018 года фамилия и имя истца писаны с грамматическими ошибками «ФИО1 Н.» вместо «ФИО1 Н.».

При указанных обстоятельствах истец обратилась в суд и просила установить факт принадлежности правоустанавливающего документа Архивной копии «Решения Исполнительного комитета Борского городского Совета народных депутатов от 18.10.1990 года № от 22.12.2018 года за № ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт РФ сер. №, выданный УВД города Бора Нижегородской области;

- признать право собственности ФИО1 на гараж №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, площадью 31,7 кв.м.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель по заявлению ТАП завяленные требования поддержали, суду пояснили, что гараж выстроили на земельном участке, выделенном в установленном порядке для этих целей, на момент выделения земельного участка линия ЛЭП уже существовала, они не препятствуют ее эксплуатации, чьих-либо прав не нарушают, угрозу жизни и здоровью не создают, гараж используется как погреб.

Представитель ответчика по доверенности СМВ не возражала против удовлетворения исковых требований с установлением ограничений на использование гаража, суду пояснила, что иного способа защиты права у истца, выстроившего спорный гараж на выделенном для этих земельном участке, не имеется.

Суд, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, пришел к следующему.

В соответствии со ст.45 Конституции РФ государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Согласно ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. 

В силу ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Пунктом 5 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ установлено, что суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Дела об установлении факта, указанного в п. 5 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ, связаны с установлением ошибки в документе, которая уже не подлежит исправлению органом, выдавшим данный документ. В связи с этим, заявитель должен представить доказательства о том, что правоустанавливающий документ принадлежит ему и что организация, выдавшая документ, не имеет возможности внести в него соответствующее исправление.

В соответствии со ст. 267 ГПК РФ в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истцу отведен земельный участок размером 3,5м х 6,0м под строительство гаража в постоянное пользование по 

<

адрес>.

Земельный участок выделен истцу на основании решения Исполнительного комитета Борского городского Совета народных депутатов от 18.10.90 г. №.

Таким образом, в соответствии с решением Исполнительного комитета Борского городского Совета народных депутатов от 18.10.90 г. № ФИО1 отведен земельный участок размером 3,5м х 6,0м под строительство гаража в постоянное пользование по 

<

адрес>.

В феврале 2019 года истец обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области для оформления права собственности на возведенный на земельном участке гараж.

Истцу отказано в регистрации права собственности, поскольку в справке от 18.10.1990 года и Архивных копиях Решения исполкома Борского городского Совета народных депутатов от 18.06.2012 года и от 11.12.2018 года фамилия и имя истца писаны с грамматическими ошибками «ФИО1 Н.» вместо «ФИО1 Н.».

Паспортные данные заявителя, свидетельство о заключении брака, свидетельствуют, что ФИО1 является одним и тем же лицом, что и ФИО1, указанная в Решении Исполнительного комитета Борского городского Совета народных депутатов от 18.10.90 г. №

В соответствии со ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Во внесудебном порядке исправить указанные описки в правоустанавливающих документах не представляется возможным. 

Установление данного факта имеет для заявителя юридическое значение, так как позволяет ему обратиться с заявлением в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области для регистрации права собственности на возведенный на указанном земельном участке гараж.

При указанных обстоятельствах, суд полагает, что имеются все основания для установления факта принадлежности ФИО1 правоустанавливающего документа: Решения Исполнительного комитета Борского городского Совета народных депутатов от 18.10.90 г. №.

Также истцом заявлено требование о признании права собственности на гараж №, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Частью 1 ст. 218 ГК РФ установлено, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

На основании ч. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии с п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ). В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

На основании п. 59 вышеуказанного Постановления, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

С учетом приведенных положений закона право собственности на гараж может быть признано в том случае, если постройка создана в соответствии с требованиями закона, с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, с получением необходимых разрешений и на отведенном для этих целей земельном участке.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истцу в постоянное пользование предоставлен земельный участок по 

<

адрес> размером 3,5м х 6,0м под строительство гаража, что подтверждается приобщенным к материалам дела Решением Исполнительного комитета Борского городского Совета народных депутатов от 18.10.90 г. №.

На указанном земельном участке истец своими силами и на собственные средства возвела одноэтажный кирпичный гараж.

В соответствии с распоряжением администрации Борского района Нижегородской области от 28.06.2005 года № в связи с фактическим местоположением земельных участков, ранее отведенных решениями Борского городского Совета народных депутатов и распоряжениями администрации Борского района под строительство гаражей по 

<

адрес> присвоено название 

<

адрес>.

Согласно техническому паспорту на нежилое здание (гараж) от 03 декабря 2018 года, выполненному 

<

данные изъяты>, гараж, расположенный по адресу: 

<

адрес>, представляет собой одноэтажное здание, назначение нежилое, площадью 36,9 кв.м., восстановительной стоимостью 115 392 рубля, действительной стоимостью 77 313 рублей.

В связи с созданием здания, расположенного по адресу: 

<

адрес>, истец обратилась в 

<

данные изъяты> для подготовки технического плана здания.

12 февраля 2019 года кадастровым инженером ССА подготовлен технический план здания.

Согласно заключению кадастрового инженера при проведении кадастровых работ по определению характерных точек контура здания установлено, что здание расположено в границах кадастрового квартала № по адресу: 

<

адрес>. В ЕГРН сведения о номере земельного участка отсутствуют.

В соответствии с представленными в материалы дела документами регистрация права собственности в отношении гаража, расположенного по адресу: 

<

адрес>, не производилась.

Согласно ответу на запрос суда, представленному Комитетом архитектура и градостроительства администрации городского округа город Бор Нижегородской области, № от 17 мая 2019 года гараж расположен согласно «Правилам землепользования и застройки городского округа город Бор», утвержденным Решением Совета депутатов городского округа город Бор от 25 декабря 2012 года № 114 в территориальной зоне Ж-1Б – Зоне жилой застройки индивидуальными жилыми домами. Основной вид разрешенного использования – размещение индивидуального жилого дома, выращивание плодовых, ягодных, овощевых, бахчевых или иных декоративных или сельскохозяйственных культур; размещение индивидуальных гаражей и подсобных сооружений. В нарушение требований строительных и градостроительных норм и правил гараж № в массиве гаражей 

<

адрес> расположен в охранной зоне ВЛ 110 кВ.

Аналогичные сведения представлены ПАО 

<

данные изъяты>

При этом согласно ответу на запрос суда, представленному Отделом надзорной деятельности и профилактической работы по городскому округу город Бор № от 17 мая 2019 года, при возведении гаража, расположенного по адресу: 

<

адрес>, нарушений требований пожарной безопасности не допущено; возражения против оформления в собственность указанного объекта и дальнейшей его эксплуатации отсутствуют.

Материалами дела также установлено, что истец лишен возможности оформить право собственности на гараж во внесудебном порядке ввиду отсутствия правоустанавливающих документов на спорный гараж, иного способа защиты права у истца не имеется.

При таких данных, учитывая, что объект недвижимости - спорный гараж, создан на предоставленном истцу для этих целей земельном участке, правомерно используется истцом в настоящее время, доказательств наличия правопритязаний со стороны третьих лиц на спорный гараж материалы дела не содержат, спорный гараж по своей конструкции и примененным для его изготовления материалам отвечает предъявляемым к таким сооружениям требованиям, может эксплуатироваться по назначению, соответствует требованиям санитарно-эпидемиологических норм к нежилым строениям, требованиям пожарных норм и электротехнической безопасности, не угрожает здоровью и жизни граждан, суд приходит к выводу о признании за ФИО1 права собственности на гараж.

При этом, принимая во внимание, что гараж расположен в охранной зоне объектов электросетевого хозяйства, суд считает необходимым установить соответствующее ограничение по использованию гаража.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации городского округа город Бор Нижегородской области об установлении факта, имеющего юридическое значение, признании права собственности на гараж – удовлетворить.

Установить факт принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, правоустанавливающего документа: Решения Исполнительного комитета Борского городского Совета народных депутатов от 18.10.90 г. №.

Признать за ФИО1 право собственности на гараж, расположенный по адресу: 

<

адрес>, площадью 31,7 кв.м.

Установить ограничение по использованию и эксплуатации гаража, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в виде охранной зоны воздушной линии электропередачи.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционных жалоб через Борский городской суд Нижегородской области.

Судья Т.Ю. Веселова