Мировой судья: Тиунов Н.П.

Судья: Гриценко М.И. Дело № 4а-1056-2017/4а-53-2018

Новосибирский областной суд

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

18.01.2018г. г. Новосибирск

Заместитель председателя Новосибирского областного суда РытиковаТ.А., рассмотрев жалобу Государственного казенного учреждения Новосибирской области «Территориальное управление автомобильных дорог Новосибирской области» (далее ГКУ НСО «ТУАД НСО») на постановление мирового судьи 7-го судебного участка Октябрьского судебного района г. Новосибирска от 25.08.2017, решение судьи Октябрьского районного суда г. Новосибирска от 30.10.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ГКУ НСО «ТУАД НСО» 

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением мирового судьи 7-го судебного участка Октябрьского судебного района г. Новосибирска от 25.08.2017г., оставленным без изменения решением судьи Октябрьского районного суда г. Новосибирска от 30.10.2017г., ГКУ НСО «ТУАД НСО» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 50000 рублей. 

Заявитель просит отменить состоявшиеся по делу судебные постановления и прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения, в обоснование жалобы указывая, что судом были не правильно установлены юридически значимые обстоятельства, неверно истолкованы положения ГОСТ Р 52289-2004, выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и положениям действующего законодательства, не согласен с оценкой судами доказательств по делу, считает, что его вина в совершении административного правонарушения не доказана. 

Проверив материалы дела в пределах доводов жалобы, в соответствии с ч. 1 ст. 30.16 КоАП РФ, прихожу к следующему.

Согласно части 27 статьи 19.5 КоАП РФ административным правонарушением признаётся невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения, об устранении нарушений законодательства.

В силу пункта 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 г. N 1090 (далее - Основные положения), должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

В соответствии с п. 5.1.6 ГОСТ Р 52289-2004 № 120-ст, на дорогах с двумя и более полосами движения в данном направлении знаки 1.1, 1.2, 1.20.1 - 1.20.3, 1.25, 2.4, 2.5, 3.24, установленные справа от проезжей части, дублируют. На дорогах с двухсторонним движением с двумя и более полосами для движения в данном направлении, а также на дорогах с односторонним движением с тремя и более полосами знак 5.19.1 дублируют над проезжей частью.

Предписанием № 262 главного государственного инспектора безопасности дорожного движения Новосибирской области ль 22.06.2017 на ГКУ НСО «ТУАД НСО» возлагались обязанности в срок до 23.07.2017 установить дублирующие дорожные знаки 5.19.1 «Пешеходный переход» над проезжей частью.

Указанное предписание было вручено законному представителю ГКУ НСО «ТУАД» 22.06.2017.

Его требования в установленном законом порядке не обжаловались.

Проверкой был выявлен факт неисполнения предписания в установленный срок в полном объеме. 

Таким образом, действия ГКУ НСО «ТУАД» были правильно квалифицированы по ч.27 ст. 19.5 КоАП РФ.

При рассмотрении дела фактические обстоятельства правонарушения были установлены исходя из положений ст.ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ. Выводы о доказанности наличия в действиях ГКУ НСО «ТУАД» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.27 ст. 19.5 КоАП РФ, находят полное подтверждение совокупностью согласующихся между собой и взаимодополняющих друг друга доказательств: протоколом об административном правонарушении (л.д. 3); предписанием № 262 (л.д. 5); актом проверки от 24.07.2017 (л.д. 9); рапортом государственного инспектора дорожного надзора полка ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области А.М.В. (л.д.12-13); ответом ГКУ НСО «ТУАД НСО» от 05.07.2017 (л.д. 7-8); выкопировкой из проекта организации дорожного движения автомобильной дороги «Новосибирск-Колывань-Томск» (л.д. 30-34). 

Оснований для выводов о недопустимости, недостаточности либо недостоверности доказательств, подтверждающих его виновность, а также о наличии неустранимых в этом сомнений, не имеется.

Доводы заявителя о незаконности требований предписания исследовались судами первой и второй инстанции и обоснованно были признаны несостоятельными, поскольку судебными инстанциями было установлено, что на участке дороги, указанном в предписании № 262 от 22.06.2017г. имеется четыре полосы для движения. 

Установленные в ходе производства по делу обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что учреждением не были приняты достаточные и все зависящие от него меры для выполнения предписания об устранении нарушений требований безопасности дорожного движения.

Действия ГКУ НСО «ТУАД НСО» квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами, требованиями КоАП РФ.

Иная оценка лицом, привлеченным к административной ответственности, обстоятельств дела не свидетельствуют об ошибочности выводов суда.

Нарушений порядка привлечения к административной ответственности не установлено, установленный статьей 4.5 КоАП РФ срок давности для привлечения к административной ответственности соблюден. 

Административное наказание назначено в пределах санкции части 27 статьи 19.5 КоАП РФ, с соблюдением требований статей 3.1, 4.1 - 4.3 данного Кодекса. 

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.

При рассмотрении жалобы ГКУ НСО «ТУАД НСО» судьей районного суда все доводы были проверены, и в решении им была дана надлежащая правовая оценка. Все материалы дела исследованы в полном объеме. При этом каких-либо противоречий в представленных доказательствах и сомнений относительно его виновности в совершении правонарушения, предусмотренного частью 27 статьи 19.5 КоАП РФ, судьей районного суда отмечено не было. Оценив все обстоятельства по делу и доводы жалобы в совокупности, судья районного суда обоснованно пришел к выводу, что постановление мирового судьи является законным и подлежит оставлению без изменения.

При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления мирового судьи 7-го судебного участка Октябрьского судебного района г. Новосибирска от 25.08.2017, решения судьи Октябрьского районного суда г. Новосибирска от 30.10.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ГКУ НСО «ТУАД НСО» не усматривается, а жалоба ГКУ НСО «ТУАД НСО» подлежит оставлению без удовлетворения. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.13, 30.17 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Постановление мирового судьи 7-го судебного участка Октябрьского судебного района г. Новосибирска от 25.08.2017, решение судьи Октябрьского районного суда г. Новосибирска от 30.10.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ГКУ НСО «ТУАД НСО» оставить без изменения, а жалобу ГКУ НСО «ТУАД НСО»– без удовлетворения.

Заместитель председателя

Новосибирского областного суда ФИО1