Дело № 2а-2599/2025

УИД-16RS0042-03-2024-013662-68

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Набережные Челны РТ 26.02.2025

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Ушпаевой Д.С.,

при секретаре судебного заседания Гайнетдиновой Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Набережные Челны Республики Татарстан к ФИО2 ФИО5 о взыскании пени,

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы по городу Набережные Челны (далее ИФНС России по г. Набережные Челны) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 в вышеприведенной формулировке, в обоснование которого указано, что административному ответчику в соответствии со статьей 75 НК РФ были начислены пени в размере 1 258 827, 32 руб. (из них остаток за 2017 год в размере 1 256 841,37 руб. за период с 02.12.2017. по 30.10.2018 ). 

Задолженность по пени, принятая из ОКНО при переходе в ЕНС в сумме 1258 827,32 руб. Состояние отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа ... от 16.10.2023: Общее сальдо в сумме 1 258 827,32 руб. в том числе пени 1 258 827,32 руб. 

Ранее принятые меры взыскания отсутствуют. Расчет пени для включения в заявление о вынесении судебного приказа ... от 16.10.2023-1258827,32 руб. (сальдо по пени на момент формирования заявлен 16.10.2023) - 0 руб. 00 коп. (остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания) – 1985,95 руб. (уплачен ЕНП) = 1 256 841,37 руб. 

В связи с изменением места жительства сальдо 29.08.2018 КРСБ передано в Межрайонную ИФНС № 6 по Пермскому краю. Межрайонной ИФНС ... по ... ... принято решение о списании задолженности в соответствии ст.12 ФЗ от 28.12.2017 г. №436-Ф3 размере 15 246 185, 02 руб. - Налог на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации.

Определение Арбитражного суда о неприменении в отношении гражданина правила об освобождении от исполнения обязательств внесено в ЭОД .... 

05.09.2019 приостановленная задолженность восстановлена ко взысканию и в КРСБ отображаются записи «начислено налога в связи с прекращением производства по делу о банкротстве», «начислено пени в связи с прекращением производства по делу о банкротстве». Переплата связалась с восстановленной ко взысканию задолженностью.

С 16.10.2023 должник состоит на учете в ИФНС 1650.

В АИС НАЛОГ-3 имеется два дела о банкротстве.

По коду НО сопровождения 1650 и по коду НО сопровождения 5918.

По коду НО 1650 по графе «восстановлено» информация отображается о восстановленной задолженности, текущий остаток задолженности 0.

По коду НО 5918 по графе «восстановлено» информация отображается как не восстановленной, соответственно, имеется текущий остаток задолженности.

В настоящее время ИФНС по ... Республики Татарстан проводятся мероприятия по восстановлению задолженности из вкладки «банкротство» ЕНС, в сальдо ЕНС.

Также, в связи с неуплатой налога и пени ... налоговым органом было вынесено решение ... о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств в размере 1 258 827,32 руб.

ФИО2 было направлено требование от ... ... об уплате налогов и пени, приложенное к данному административному исковому заявлению. Требование было направлено по почте. Добровольно указанные налоги и пени в установленные сроки уплачены не были.

ИФНС России по ... было направлено заявление о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО2 недоимки по налогам и пени.

... определением мирового судьи был отменен судебный приказ по делу № 2а-1792/2023 от ...

На основании вышеизложенного, просит взыскать с ФИО2- пени по ст.75 НК РФ за 2017 год в размере 1 256 841,37 руб., за период с ... по ....

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещены надлежащим образом, в административном иске содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. 

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, судебной повесткой по почте. 

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административного ответчика.

Исследовав материалы административного дела, материалы по судебному приказу, суд приходит к следующему.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему. 

Согласно статьям 14, 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. 

В соответствии с положениями статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. 

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом. 

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги установлена подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации. 

Согласно пункту 1 статьи 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы. 

Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в качестве единого налогового платежа до наступления установленного срока. 

В силу пункта 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено пунктами 4 и 5 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. 

В соответствии с положениями статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. 

Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: 1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей… 

Рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. 

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. 

С 16.10.2023 должник ФИО2 состоит на учете в ИФНС 1650.

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации за неуплату (несвоевременную уплату) задолженности ФИО2 были начислены пени в размере 1256841,37 руб. за период с 02.12.2017 по 30.10.2018. 

При этом как сам административный истец указал в административном исковом заявлении, ранее принятые меры взыскания отсутствуют. Межрайонной ИФНС № 6 по Пермскому краю 31.10.2018 принято решение о списании задолженности в соответствии ст.12 ФЗ от 28.12.2017 г. №436-Ф3 размере 15 246 185, 02 руб. - Налог на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов в указанные сроки, налоговый орган через личный кабинет налогоплательщика направил требование по уплате налогов и пени: ... по состоянию на 25.05.2023. Срок исполнения требования установлен до 20.07.2023 (л.д.7). 

В связи с неуплатой налога и пени 15.02.2024 налоговым органом было вынесено решение ... о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств в размере 1258827,32 руб. (л.д.14).

Административным ответчиком требование об уплате недоимки налогоплательщиком в установленные сроки не исполнено, в связи с чем, Межрайонной ИФНС № 6 по Пермскому краю в установленные сроки (27.10.2023) обратилась к мировому судье с административным заявлением о вынесении судебного приказа.

03.11.2023 мировым судьей судебного участка №7 Кунгурского судебного района Пермского края был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 задолженности по пени. 21.05.2024 определением мирового судьи судебный приказ был отменен в связи с поступившим возражением относительно его исполнения. 

После вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа, ИФНС России по г. Набережные Челны Республики Татарстан в установленный пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации срок (...) обратилась в суд с настоящим административным исковым заявлением. 

Разрешая административные исковые требования, суд считает их не подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Так, как указывалось выше, в административном исковом заявлении представитель административного истца указал, что ранее принятые меры взыскания отсутствуют. Межрайонной ИФНС ... по ... ... принято решение о списании задолженности в соответствии ст.12 ФЗ от ... ...-Ф3 размере 15 246 185, 02 руб. 

Следовательно, налоги не были взысканы.

Исходя из положений пункта 2 статьи 57, пункта 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате пеней является не самостоятельной, а обеспечивающей обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Пеня подлежит принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо. Поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного.

Учитывая, что разграничение процедур взыскания налогов и пеней недопустимо в силу того, что дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного, в связи с этим при списании задолженности по налогу, пени уже не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога и с этого момента не подлежат начислению и не могут быть взысканы в принудительном порядке.

Более того, пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации ( редакции ФЗ ... от ...) установлено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Однако, требование в установленный срок в адрес административного ответчика направлено не было. 

При таких обстоятельствах правовых оснований для удовлетворения административных исковых требований ИФНС России по г. Набережные Челны не имеется. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Набережные Челны Республики Татарстан к ФИО1 о взыскании пени в размере 1256841,37 руб., отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись Ушпаева Д.С.

Мотивированное решение составлено ....