Дело № 2а-107/2025

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 февраля 2025 года город Шагонар

Улуг-Хемский районный суд Республики Тыва в составе председательствующего судьи Жибинова С.Н., при помощнике судьи Дамчай В.Н., с участием помощника прокурора Улуг-Хемского района Бичелдей С.К., административного ответчика Узун-оола А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-107/2025 по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Улуг-Хемский» к Узун-оолу А.И. о дополнении ранее установленных административных ограничений,

у с т а н о в и л:

Межмуниципальной отдел Министерства внутренних дел России «Улуг-Хемский» обратился в суд с административным иском к Узун-оолу А.И. о дополнении ранее установленных административных ограничений, указав, что Узун-оол А.И. имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Кызылского городского суда от Республики Тыва от 18.06.2015 г. за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч.1 ст.105 УК РФ. Решением Кызылского городского суда Республики Тыва от 12.12.2023 г. в отношении Узун-оола А.И. установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, запрещения выезда за пределы территории Улуг-Хемского района Республики Тыва без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания, фактического нахождения, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов. Узун-оол А.И. предупрежден, что административный надзор в отношении него может быть продлен или на него могут быть возложены дополнительные административные ограничения в связи с совершением им в течение одного года двух или более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Между тем, несмотря на предупреждение, Узун-оол А.И. в течение года 4 раза привлекался к административной ответственности против порядка управления. Просит дополнить Узун-оолу А.И. установленные административные ограничения административным ограничением в виде запрещения пребывания в определенных местах, а именно в кафе, барах, ресторанах, где реализуется продажа спиртных напитков.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен, просил рассмотреть административное исковое заявление без его участия, поэтому дело рассматривается без его участия.

В судебном заседании административный ответчик Узун-оол А.И. с административным иском согласился.

Выслушав административного ответчика, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему. 

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В силу пункта 5 части 3 статьи 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно части 7 статьи 271 КАС РФ, в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

Как следует из статьи 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов административного дела, 18.06.2015 г. Кызылским городским судом Республики Тыва Узун-оол А.И. осужден по ч.1 ст.105 УК РФ к 9 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освободился 23.03.2024 г. по отбытию наказания.

12.12.2023 г. решением Кызылского городского суда Республики Тыва в отношении Узун-оола А.И. установлен административный надзор на срок 3 года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов, запрещения выезда за пределы территории Улуг-Хемского района Республики Тыва без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания, фактического нахождения.

25.03.2024 г. Узун-оол А.И. поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Улуг-Хемский» с заведением дела административного надзора. 

25.03.2024 г. Узун-оол А.И. предупрежден и ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также ему разъяснена ответственность, предусмотренная действующим законодательством, за нарушение ограничений, установленных судом. 

Между тем, 26.07.2024 г. постановлением МО МВД России «Улуг-Хемский» Узун-оол А.И. за нарушение установленных судом ограничений признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей. Данное постановление вступило в законную силу 06.08.2024 г.

25.11.2024 г. постановлением Улуг-Хемского районного суда Республики Тыва Узун-оол А.И. за неповиновении законным требованиям сотрудников полиции признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей. Из постановления следует, что административное правонарушения было совершено Узун-оолом А.Ю. в состоянии алкогольного опьянения. 

25.11.2024 г. постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Улуг-Хемского района Республики Тыва Узун-оол А.И. за нарушение установленных судом ограничений признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и подвергнут к административному наказанию в виде обязательных работ сроком 40 часов.

25.11.2024 г. постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Улуг-Хемского района Республики Тыва Узун-оол А.И. за нарушение установленных судом ограничений признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и подвергнут к административному наказанию в виде обязательных работ сроком 40 часов.

Таким образом, судом установлено, что Узун-оол А.И. в течение года четыре раза привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.19.3 и ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, в том числе, находясь в состоянии алкогольного опьянения.

Согласно справке-характеристике УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Улуг-Хемский» от 29.01.2025 г., Узун-оол А.И. по месту жительства характеризуется с отрицательной стороны, доставлялся в дежурную часть, за несоблюдение административных ограничений неоднократно привлекался к административной ответственности.

Таким образом, судом установлено, что Узун-оол А.И. по месту жительства характеризуется с отрицательной стороны.

Статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (часть 1). Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (часть 2).

В соответствии с правовой позицией, выраженной в абзаце 3 пункта 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Учитывая сведения об образе жизни и поведении административного ответчика Узун-оола А.И., а также материалы, характеризующие его лишь только с отрицательной стороны, при этом, будучи предупрежденным о порядке исполнения административного надзора, в течение одного года совершил 4 раза административные правонарушения против порядка управления, в том числе находясь в состоянии алкогольного опьянения, поэтому суд приходит к выводу, что административный иск является обоснованным и подлежит удовлетворению, следовательно, необходимо дополнить ранее установленные ограничения дополнительным административным ограничением в виде: запрещения пребывания в определенных местах, а именно в кафе, барах, ресторанах, где реализуется продажа спиртных напитков.

Частью 3 статьи 55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

При этом разъясняется, что в силу части 3 статьи 4 указанного Федерального закона поднадзорное лицо в течение срока административного надзора вправе обратиться в суд, который с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 176, 180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л :

административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Улуг-Хемский» к Узун-оолу А.И. о дополнении ранее установленных административных ограничений, удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, ранее установленные поднадзорному лицу Узун-оолу А.И., 

<

данные изъяты>, административным ограничением в виде:

- запрещения пребывания в определенных местах, а именно в кафе, барах, ресторанах, в которых реализуется продажа спиртных напитков.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Тыва через Улуг-Хемский районный суд Республики Тыва в течение 10 дней со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы.

Мотивированное решение составлено 12 февраля 2025 года.

Председательствующий С.Н. Жибинов