Дело № 5-332/2023

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Челябинск 19 сентября 2023 года

Судья Тракторозаводского районного суда г. Челябинска Бушина А.Р.,

при секретаре судебного заседания Ахметовой Л.Р.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, его защитника Сорочинского С.Ю.,

инспектора ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Тракторозаводского районного суда г. Челябинска по адресу: Челябинск, ул. Танкистов, д. 179, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1, 

<

данные изъяты> ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, русским языком владеющего, не нуждающегося в услугах переводчика, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда с территории Российской Федерации с 13 августа 2023 года по истечении определенного срока пребывания, а именно, пребывал на территории Российской Федерации в период с 19 мая 2023 года по 18 сентября 2023 года в течение 123 суток суммарно, что превышает установленные законом 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, чем нарушил, пункты 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», указанные действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. 

Так, гражданин 

<

данные изъяты> ФИО1 находился на территории Российской Федерации за период с 19 мая 2023 года по 12 августа 2023 года и с 13 августа 2023 года по 18 сентября 2023 года в течение 123 суток суммарно.

Указанное правонарушение выявлено сотрудниками ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области 18 сентября 2023 года в 10 часов 00 минут по адресу: 

<

...>. 

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, пояснил, что русским языком владеет, русский язык преподавался в его школе, также он сдавал экзамен на знание русского языка для получения патента, в услугах переводчика не нуждается. В Российскую Федерацию приехал в мае 2023 года, проживал в г. Москве, однако, у него не было денежных средств на оформление патента. В г. Челябинске он проживает в братом с которым вместе работают на стройке. 

Защитник Сорочинский С.Ю. просил учесть наличие у ФИО1 родного брата, проживающего в г. Челябинске.

Участвующий в судебном заседании инспектор ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области ФИО5 пояснил, что ФИО1 нарушил предельно установленный пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115 – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок пребывания на территории Российской Федерации, своевременно не оформил документы, предоставляющие право пребывания в России свыше установленного срока. 18 сентября 2023 года ФИО1 обратился в УВМ для получения патента. Просил назначить ФИО1 наказание в виде штрафа с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации и помещением в специальное учреждение для иностранных граждан.

Заслушав пояснения ФИО1, должностного лица ФИО5, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нашла свое подтверждение в судебном заседании и установлена исследованными доказательствами: 

- протоколом об административном правонарушении № от 18 сентября 2023 года, в котором зафиксированы обстоятельства совершенного ФИО1 правонарушения, с которым он ознакомлен, замечаний не отразил, собственноручно указал о согласии с протоколом (л.д. 3); 

- письменными объяснениями ФИО1 от 18 сентября 2023 года, согласно которым он является гражданином 

<

данные изъяты>, близких родственников граждан Российской Федерации он не имеет. Прибыл на территорию Российской Федерации 13 августа 2023 года с целью работы, и находится здесь по настоящее время. Патент не оформил, так как не было денежных средств, с заявлением о получении разрешения на временное проживание и вида на жительство, гражданства РФ не обращался. О том, что иностранные граждане могут находиться на территории Российской Федерации 90 суток каждый период из 180 суток, он не знал. С протоколом об административном правонарушении согласен, вину признал в полном объеме (л.д. 4);

- копией паспорта гражданина 

<

данные изъяты> на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 7-8);

- сведения из базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ на гражданина 

<

данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с указанием дат въезда и выезда из Российской Федерации (л.д.5-6);

- рапортом ООИАЗ ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области ФИО5 об обстоятельствах выявления правонарушения (л.д. 10).

Представленные доказательства получены в соответствии с требованиями закона. Письменные объяснения ФИО1 и материалы дела об административном правонарушении не противоречивы, согласуются между собой, устанавливают одни и те же обстоятельства, судья признает их допустимыми и достоверными доказательствами, а в своей совокупности достаточными для принятия судебного решения.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В соответствии с ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Совокупность доказательств, принятых судьей в основу принимаемого решения, убедительно свидетельствует о виновности ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения. 

Учитывая изложенное, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ как как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания судья учитывает характер правонарушения и сведения о личности виновного лица, а именно те обстоятельства, что ФИО1 нарушает федеральное законодательство Российской Федерации как страны пребывания, находится на территории Российской Федерации незаконно, без регистрации, стабильного, постоянного и легального источника дохода не имеет.

В качестве смягчающих административную ответственность ФИО1 обстоятельств судья учитывает полное признание вины, раскаяние в содеянном, молодой возраст и состояние здоровья ФИО1

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судья не усматривает.

На основании изложенного, судья полагает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, что позволит достигнуть целей административного наказания и будет являться адекватной совершенному нарушению мерой ответственности.

Кроме того, санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено обязательное дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. 

Учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, его имущественное положение, судья полагает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, т.к. дальнейшее его пребывание в Российской Федерации является нежелательным, может негативно сказаться на его жизни и здоровье ввиду отсутствия законного источника заработка, а, следовательно, и средств к существованию, а также постоянного места жительства и регистрации на территории РФ, где он может временно и постоянно находится под контролем компетентных органов.

В связи с изложенным, а также, учитывая длительность периода незаконного пребывания ФИО1 на территории РФ, отсутствие у него регистрации на территории РФ, судья полагает возможным применить к ФИО1 форму, в которой должно исполняться административное наказание в виде административного выдворения, в виде принудительного перемещения через государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации с содержанием до этого в соответствии со статьей 27.19 КоАП РФ в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области. 

Исходя из приведенных ранее обстоятельств, при назначении наказания в виде принудительного выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации судья не находит оснований для принятия решения о самостоятельном контролируемом его выезде за пределы Российской Федерации.

Судье не представлено сведений о невозможности содержания ФИО1 по состоянию здоровья в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области.

В соответствии с ч. 2 ст. 32.9 КоАП РФ, постановление об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства исполняется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц, то есть Управлением Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ и ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1, 

<

данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного перемещения через государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Поместить ФИО1, 

<

данные изъяты> до исполнения постановления в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области (

<

...> «п»).

Контроль за исполнением постановления поручить сотрудникам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф уплачивается не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: 

УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области), ИНН 

<

***>, КПП 745301001, ОКТМО 75701000, БИК 017501500, р/с 

<

***>, казначейский счет 03100643000000016900, КБК 18811601181019000140, УИН 18891749990172197464.

Постановление может быть обжаловано через Тракторозаводский районный суд г.Челябинска в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья: А.Р. Бушина