Административное дело № 2а-429\2018г.

Решение

 в окончательной форме 

изготовлено 20 июня 2018 года 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июня 2018 года г. Алейск

Алейский городской суд Алтайского края в составе:

Председательствующего судьи Качусовой О.В.

при секретарях Митяевой Т.Е., Павловой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО6 ФИО30 к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Алтайскому краю, Старшему судебному приставу ФИО15 межрайонного отдела судебных приставов УФССП России по Алтайскому краю ФИО10 ФИО31, ФИО15 межрайонному отделу судебных приставов УФССП России по Алтайскому краю о восстановлении пропущенного процессуального срока, о признании постановлений судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительных производств и о возврате исполнительных документов взыскателю, о признании действий отдела федерального органа исполнительной власти в форме бездействия, незаконными, о возложении обязанностей, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО6 обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Алтайскому краю (далее УФССП России по АК), Старшему судебному приставу ФИО27 межрайонного отдела судебных приставов УФССП России по Алтайскому краю ФИО10 ФИО32 (далее – старшему судебному приставу ФИО15 МОСП) о восстановлении пропущенного процессуального срока, о признании постановлений судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительных производств и о возврате исполнительных документов взыскателю, о признании действий отдела федерального органа исполнительной власти в форме бездействия, незаконными, о возложении обязанностей, ссылаясь на следующие обстоятельства.

ФИО6 как взыскателем, 24.06.2015 года в Алейский МОСП повторно поданы 2 заявления, с приложением к каждому в оригиналах по исполнительному листу, выданных 24.07.2013 года Алейским городским судом по делу №, о взыскании в солидарном порядке с ФИО1 и ФИО2 денежных средств в общей сумме 911619,05 рубля, в том числе: 712125,50 рубля - вознаграждение, 27163,55 рубля - компенсация расходов, 161513 рублей - неустойка, 10817 рублей - компенсация расходов по уплате госпошлины по иску.

На том основании в Алейском МОСП судебным приставом-исполнителем ФИО25 вынесены постановления от 03.07.2015 года о возбуждении исполнительных производств за номерами: №ИП в отношении должника ФИО1, № в отношении должника ФИО2

По 2018 год никаких сумм взыскания и сведений о движении обоих исполнительных производств, а также исполнительных листов на возврат истец из ФИО15 МОСП не получал.

12.03.2018 года в Алейский МОСП им подано заявление по данным исполнительным производствам с множеством просьб (прилагается), направленных на исполнение отделом своих обязанностей и на реализацию его прав как взыскателя.

Из устных объяснений и письменного ответа начальника ФИО15 МОС ФИО10 от 29.03.2018 года №, полученном истцом через личный а№ в почтовом отделении № 

<

адрес>-№) 09.04.2018 года, ему стало известно о том, что производство по обоим исполнительным производствам по постановлению судебного пристава-исполнителя ФИО33. окончено 14.03.2016 года. Никаких иных исполнительных действий реально по ним не совершалось, копии его постановлений, исполнительные листы на возврат не направлялись; при этом в материалах исполнительных производств они отсутствуют, как и подписи самого судебного пристава в оригиналах постановлений от 14.03.2016 года. Копии последних из отдела истец впервые получил также 09.04.2018 года.

С этой даты административный истец исчисляет процессуальный срок на их оспаривание.

В должности старшего судебного пристава, начальника отдела, с ее слов, ФИО10 работает с октября 2017 года. До нее в этой должности работал ФИО18, который все делопроизводство в Алейском МОСП сильно «запустил» и уволился. А СПИ ФИО3 ФИО34. допустил бездействие по многим находившимся у него производствам, часть из которых утрачена, и также уволился. Она до сих пор проводит инвентаризацию исполнительных производств в отделе, которая не завершена.

Таким образом, в указанный период по обоим возбужденным исполнительным производствам имеется не только абсолютное бездействие должностных лиц ФИО15 МОСП, но и утрата обоих исполнительных листов неизвестно кем из них конкретно, в какую дату и по какой причине.

Деятельность судебного пристава-исполнителя, старшего судебного пристава и в целом ФИО15 МОСП регламентируются Федеральными Законами «Об исполнительном производстве» от 02.10.2017 года № 229-ФЗ, «О судебных приставах» от 21.07.1997 года № 118-ФЗ, Инструкцией по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утверждённой приказом руководителя ФССП России от 10.12.2010 года № 682 (далее - Инструкцией - Приложение №), с последующими в них дополнениями и с изменениями, и с правовой основой последней, перечисленной в её пункте 1.4.

Ввиду того, что оба ответственных за это должностных лица ФИО15 МОСП (судебный пристав-исполнитель ФИО3 Е.А. и начальник отдела ФИО18) уволены, а ФИО10 в последней должности работает недавно, и ее вина в указанных выше нарушениях не усматривается, то оспорить в данном иске действия этих конкретно должностных лиц не представляется возможным. В связи с этим истец вынужден оспаривать действия УФССП России по АК в лице ФИО15 МОСП в целом.

На основании изложенного полагает, что в действиях данного административного ответчика имеются нарушения требований п. 17 ст. 30, ст.ст. 33, 36, 47, в том числе её п.п. 1 п. 6, ст. 50, ст. 64 и иных статей ФЗ № 229-ФЗ; абз. 2 ст. 1, ч. 2 ст. 10, ст. 12, ч. 1 ст. 13 ФЗ № 118-ФЗ; п.п. 1.6, 1.7, 1.10 - 1.11, 1.13, 3.1.7, 3.1.7.8, 3.1.7.16, 3.1.7.24, 4.4.48 и иных пунктов Инструкции.

Кроме того, в период с 2006 по 2014 годы ФИО6, как взыскателем в Алейский МОСП неоднократно подавалось множество заявлений и исполнительных листов о взыскании с должника ФИО35. денежных сумм в разных размерах и по разным видам взысканий, от уплаты которых тот длительно уклоняется.

Также неоднократно исполнительные производства по ним возбуждались, оканчивались, вновь возбуждались. При этом надлежащих мер к аресту и обращению взыскания на имевшееся у должника имущество судебные приставы не принимали, исполнительные действия совершали формально. Это дало должнику возможность провести отчуждение своего имущества.

Так, 24.05.2013 года в Алейский МОСП истцом поданы заявление и исполнительный лист, выданный 26.04.2013 мировым судьей судебного участка № г.Алейска Алтайского края по делу № о взыскании в его пользу с ФИО4 индексации на сумму компенсации морального вреда (3500 рублей) за период с 01.10.2006 г. по 31.03.2013 г. в размере 2051,35 рубля и индексации процентов 20% годовых на сумму долга 74628,90 рубля за период с 21.01.2008 г. по 28.02.2013 г. в размере 14364,06 рубля. На их основании по постановлению судебного пристава-исполнителя ФИО19 от 05.06.2013 года было возбуждено исполнительное производство №, копия которого получена истцом по почте. Также 24.05.2013 года в Алейский МОСП им поданы заявление и исполнительный лист, выданный 18.04.2013 года мировым судьей судебного участка ФИО15 района о взыскании в его пользу с ФИО4 денежных средств в сумме 46289,36 (44776,80 + 1543,30) рубля. На их основании по постановлению судебного пристава-исполнителя ФИО19 от 05.06.2013 года было возбуждено исполнительное №.

10.01.2014 года в Алейский МОСП истцом подано заявление и исполнительный лист, выданный 30.06.2009 года мировым судьей судебного участка 

<

адрес> края по делу №, о взыскании компенсации морального вреда в сумме 3500 рублей и неустойки в размере 0,2% за каждый день просрочки оплаты данной компенсации.

На их основании по постановлению судебного пристава-исполнителя ФИО36. от 22.01.2014 года возбуждено исполнительное производство №, копию которого истец получил по почте.

12.03.2018 года в Алейский МОСП истцом подано заявление о предоставлении на ознакомление всех исполнительных производств по взысканиям в его пользу с должника ФИО4, о выдаче копий отсутствующих у истца постановлений СПИ, о предоставлении сведений о местонахождении оригиналов исполнительных листов по ним, и о совершении иных действий. Письменного ответа на него от начальника отдела ФИО5 Н.И. ФИО6 до сих пор не получил. Однако, со слов ФИО10 и при ознакомлении с материалами этих производств выяснилось, что в одну дату - 20.12.2014 года со стороны также ФИО37. по всем трем названным выше исполнительным производствам на бумажных носителях в проектах оформлены постановления об их окончании и о возврате исполнительных листов взыскателю.

Данные постановления судебным приставом-исполнителем не подписаны, следовательно, не отвечают предъявляемым к ним требованиям. Также в этих производствах отсутствуют документальные сведения о совершении с 2014 года каких-либо иных исполнительных действий, о направлении бы копий этих постановлений и исполнительных листов в оригиналах на возврат взыскателю. При этом все три исполнительных листа оказались в материалах этих и/п.

Все нарушения являются длящимися.

Все это свидетельствует о незаконности указанных постановлений судебного пристава-исполнителя от 20.12.2014 года и о полном бездействии с дат возбуждения трех исполнительных производств со стороны судебного пристава-исполнителя, а также контроля за ними со стороны начальника ФИО15 МОСП по март 2018 года.

Фактически по данным основаниям начальником ФИО15 МОСП ФИО10 по названным исполнительным производствам 20.03.2018 года вынесены три постановления об отмене постановлений от 20.12.2014 года об окончании исполнительных производств и возобновлении по ним исполнительных действий.

24.05.2013 года в Алейский МОСП истцом поданы заявление и исполнительный лист, выданный 15.03.2013 года Алейским городским судом по делу № о взыскании с ФИО4 индексации в размере 44254 рубля на присужденные денежные суммы. На их основании 05.06.2013 года судебным приставом ФИО19 было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №, копию которого ФИО6 получил по почте.

10.01.2014 года в Алейский МОСП в очередной раз истцом подано заявление и исполнительный лист, выданный 24.07.2006 года Алейским городским судом по делу № о взыскании с ФИО4 вознаграждения в сумме 74628 рублей.

Также 10.01.2014 года в Алейский МОСП им поданы заявление и исполнительный лист, выданный 02.04.2009 года мировым судьей судебного участка г.Алейска по делу № о взыскании в его пользу с должника ФИО4 процентов исходя из ставки 20% годовых, начиная с 01.01.2007 года по день фактической оплаты долга в сумме 74628 рублей.

Документальных сведений о направлении взыскателю и получении истцом копий постановлений о возбуждении исполнительного производства по двум последним исполнительным листам, об окончании исполнительных производств по указанным трем исполнительным листам и о возврате их взыскателю, у истца и в Алейском МОСП на конец марта 2018 года не имеется.

По устным сведениям из ФИО15 МОСП все перечисленные выше исполнительные листы и исполнительные производства в данном отделе на 2014 год были объединены в сводное исполнительное производство и находились у судебного пристава-исполнителя ФИО3 Е.А.

ФИО10 также сообщила административному истцу о том, что исполнительные производства по указанным трем исполнительным листам в отделе утрачены при неясных обстоятельствах и исполнительные листы по ним необходимо восстановить через суд.

Изложенные действия должностных лиц ФИО15 МОСП существенно затрагивают и нарушают законные интересы, процессуальные имущественные права административного истца как взыскателя, породили невозможность их защиты в гражданском судопроизводстве на стадии исполнения находящихся в законной силе судебных актов через Алейский МОСП.

К административному иску истцом приложено заявление от 12.03.2018 года в адрес административного ответчика, в котором изложены сведения о нарушениях со стороны ФИО15 МОСП, запрошены на ознакомление все исполнительные производства в отношении должника ФИО4 по взысканиям в пользу ФИО6, о выдаче ему копий постановлений судебного пристава и о предоставлении документальных сведений о местонахождении в настоящее время каждого из перечисленных выше исполнительных листов в оригиналах. Данное заявление по фактам, изложенным в пунктах 3 - З.2., 4, 4.1 административного иска, со стороны административного ответчика оставлено без разрешения и ответа, что нарушает права и законные интересы истца и противоречит правовым нормам перечисленным выше (п. 1.3. иска).

С жалобами в вышестоящие органы (орган) на постановление и бездействие ФИО15 МОСП ни по одному исполнительному производству с 2014 года ФИО6 не обращался. Во-первых, это не обязательное условие до обращения с административным иском в суд. Во-вторых, это его право. В-третьих, его обращения с жалобами в управление ФСП России по Алтайскому краю до 2014 года никакого результата не имели.

Административному истцу известны положения статей 430, 432 ГПК РФ. Но в связи с утратой как исполнительных производств, так и оригиналов исполнительных листов административным ответчиком, он требует принятия мер к их восстановлению именно административным ответчиком. При этом, с дат принятия в Алейский МОСП от взыскателя исполнительных листов в отношении трёх должников, соответствующие сроки приостанавливаются.

Из письменного ответа административного ответчика от 29.03.2018 года на заявление ФИО6 от 12.03.2018 года по исполнительным производствам в отношении обоих ФИО26 следует, что: «В связи с отсутствием оригинала исполнительного документа, в срок до 15.04.2018 г., в орган выдавший, будет направлено заявление о выдаче дубликата исполнительного документа, по мере его поступления в Алейский МОСП, будет возбуждено исполнительное производство, принят полный комплекс мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа».

Полагает, что такой же ответ должен был быть в адрес истца от административного ответчика и по утраченной части исполнительных производств и оригиналов исполнительных документов в отношении должника ФИО4 по взысканиям в его пользу.

С момента принятия двух его заявлений в Алейский МОСП прошло уже два месяца, и никаких действий со стороны административного ответчика не совершено. 

Алейский МОСП юридическим лицом не является, является лишь подразделением УФССП России по Алтайскому краю. В связи с заявлением истцом в административном иске требований о компенсации судебных расходов последний также должен быть привлечен к участию в деле.

На основании изложенного просил суд: 

- пропущенный по уважительным причинам процессуальный срок на оспаривание двух постановлений судебного пристава-исполнителя ФИО15 МОСП УФССП России по Алтайскому краю ФИО3 Е.А. от 13.04.2016 года об окончании исполнительных производств за номерами: №-ИП в отношении должника ФИО1, №-ИП в отношении должника ФИО2, и о возврате исполнительных документов по ним взыскателю, ФИО6 ФИО38, восстановить.

- признать данные два постановления судебного пристава-исполнителя ФИО15 МОСП ФИО12 незаконными.

- действия старшего судебного пристава ФИО15 МОСП УФССП России по Алтайскому краю ФИО10 в форме бездействия, выразившегося: в отсутствии исполнительных действий по возбужденным 03.07.2015 года двум исполнительным производствам: №-ИП в отношении должника ФИО1, №-ИП в отношении должника ФИО2; в не направлении по ним взыскателю ФИО6 ФИО39 копий постановлений судебного пристава-исполнителя в период с 03.07.2015 года по 29.03.2018 года, исполнительных листов на возврат, в утрате в период с 14.03.2016 года по настоящее время выданных 24.07.2013г. ФИО28 городским судом по делу №г. тех же двух исполнительных листов о взыскании в солидарном порядке с ФИО1 и ФИО2 денежных средств в общей сумме 911619,05 рублей, - признать незаконными.

- обязать старшего судебного пристава ФИО15 МОСП УФССП России по Алтайскому краю по вступлении решения суда в законную силу принять меры в установленном законом порядке к восстановлению утраченных в данном отделе исполнительных производств от 03.07.2015 года №-ИП в отношении должника ФИО1, №-ИП в отношении ФИО2, указанных выше двух исполнительных листов, к возобновлению по ним исполнительных действий.

- действия старшего судебного пристава ФИО15 МОСП УФССП России по Алтайскому краю ФИО10 в форме бездействия, выразившегося: в отсутствии исполнительных действий в отношении должника ФИО4 по исполнительным производствам: №, возбужденному 05.06.2013 года, №, возбужденному 05.06.2013 года, №, возбужденному 22.01.2014 года, с дат их возбуждения; в не направлении по ним же копий постановлений судебного пристава-исполнителя от 20.12.2014 года (фактически им не подписанных) об окончании указанных выше трех исполнительных производств и исполнительных листов по ним на возврат взыскателю ФИО6 ФИО40, с даты их вынесения, - признать незаконными.

- действия старшего судебного пристава ФИО15 МОСП УФССП России по Алтайскому краю ФИО10 в форме бездействия, выразившегося в отсутствии исполнительных действий, утрате исполнительных производств и исполнительных листов, выданных взыскателю ФИО6 ФИО41: 15.03.2013 года Алейским городским судом Алтайского края по делу № о взыскании с должника ФИО4 индексации в размере 44254,40 рубля на присужденные ранее денежные суммы (исполнительное производство № от 05.06.2013 года), 02.04.2009 года мировым судьей судебного участка г.Алейска Алтайского края по делу № о взыскании с должника ФИО4 процентов, исходя их ставки 20% годовых, начиная с 01.01.2007 года по день фактической оплаты долга в сумме 74628 рублей (исполнительное производство №), 24.07.2006 года Алейским городским судом по делу № о взыскании с должника ФИО4 вознаграждения в сумме 74628 рублей (исполнительное производство ориентировочно №, дата возбуждения не известна), - признать незаконными.

- обязать старшего судебного пристава ФИО15 МОСП УФССП России по Алтайскому краю ФИО10 по вступлении решения суда в законную силу принять меры в установленном законом порядке к восстановлению утраченных в данном отделе исполнительных производств в отношении должника ФИО4, возбужденных на основании заявлений взыскателя ФИО6 ФИО42 от 24.05.2013 года, от 10.01.2014 года (два) и исполнительных листов, выданных: 15.03.2013 года Алейским городским судом Алтайского края по делу № о взыскании индексации в размере 44254,40 рубля на присужденные денежные суммы (исполнительное производство № от 05.06.2013 г.), 24.07.2006 года Алейским городским судом Алтайского края по делу № о взыскании вознаграждения в сумме 74628 рублей (и/п ориентировочно №, дата возбуждения не известна), 02.04.2009 года мировым судьей судебного участка г.Алейска Алтайского края по делу № о взыскании процентов, исходя из ставки 20% годовых, начиная с 01.01.2007 года по день фактической оплаты долга в сумме 74628 рублей (исполнительное производство ориентировочно №, дата возбуждения не известна), к восстановлению указанных исполнительных листов, к возобновлению по ним исполнительных действий.

- взыскать с Управления ФССП России по Алтайскому краю в пользу ФИО6 ФИО43 расходы по уплате государственной пошлины по административному исковому заявлению в сумме 300 рублей; почтовые и транспортные расходы, связанные с подачей и ведением им данного иска в суде.

В ходе рассмотрения административного дела к участию в нем в качестве административного соответчика был привлечен Алейский МОСП УФССП России по Алтайскому краю. 

09 июня 2018 года административный истец уточнил исковые требования, представил суду уточненное исковое заявление к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Алтайскому краю, Старшему судебному приставу ФИО15 межрайонного отдела судебных приставов УФССП России по Алтайскому краю ФИО10 ФИО44, ФИО15 межрайонному отделу судебных приставов УФССП России по Алтайскому краю, в котором просил суд: 

- пропущенный по уважительным причинам процессуальный срок на оспаривание постановления судебного пристава-исполнителя ФИО15 МОСП УФССП России по Алтайскому краю ФИО3 Е.А. от 13.04.2016 года об окончании исполнительного производства №-ИП в отношении должника ФИО1, и о возврате исполнительного документа по нему взыскателю ФИО6 ФИО46, а также всех нижеизложенных действий старшего судебного пристава - начальника ФИО15 и самого ФИО15 МОСП УФССП России по Алтайскому краю ФИО10, восстановить.

- признать указанное в пункте 1 просительной части иска постановление судебного пристава-исполнителя ФИО15 МОСП УФССП России по Алтайскому краю ФИО3 Е.А. незаконным.

- действия старшего судебного пристава ФИО15 МОСП УФССП России по Алтайскому краю ФИО5 Н.И. и ФИО15 МОСП в форме бездействия, выразившегося

в отсутствии в период с 03.07.2015 года по настоящее время исполнительных действий по возбужденному 03.07.2015 года исполнительному производству: №-ИП в отношении должника ФИО1;

в отсутствии в период с 03.07.2015 года по 21.05.2018 года исполнительных действий по возбужденному 03.07.2015 года исполнительному производству №-ИП в отношении должника ФИО2;

в не направлении по ним в период с 03.07.2015 года по 29.03.2018 года взыскателю ФИО6 ФИО48 копий постановлений судебных приставов-исполнителей ФИО20 и ФИО3 Е.А. о возбуждении и окончании тех же исполнительных производств;

в не возврате взыскателю ФИО6 ФИО49 в период с 14.03.2016 года по 21.05.2018 года исполнительного листа по исполнительному производству №-ИП в отношении должника ФИО2;

в не возврате взыскателю ФИО6 ФИО50 в период с 14.03.2016 года по настоящее время исполнительного листа по исполнительному производству №-ИП в отношении должника ФИО2;

в утрате в период с 14.03.2016 года по настоящее время выданного 24.07.2013 года Алейским городским судом Алтайского края по делу № исполнительного листа о взыскании в солидарном порядке с ФИО1 и ФИО2 денежных средств в общей сумме 911619,05 рубля, в том числе: 712125,50 рубля - вознаграждение, 27163,55 рубля - компенсация расходов, 161513 рублей - неустойка, 10817 рублей - компенсация расходов по уплате госпошлины по иску, признать незаконными.

- обязать старшего судебного пристава - начальника ФИО15 МОСП ФИО10 ФИО51 и сам Алейский МОСП УФССП России по Алтайскому краю по вступлении определения ФИО15 городского суда от 01.06.2018 года в законную силу и поступления к ним дубликата исполнительного листа восстановить утраченное в данном отделе исполнительное производство от 03.07.2015 года №-ИП в отношении должника ФИО1 и возобновить по нему исполнительные действия.

- действия старшего судебного пристава - начальника ФИО15 МОСП ФИО10 и самого ФИО15 МОСП УФССП России по Алтайскому краю в форме бездействия, выразившегося:

в отсутствии исполнительных действий в отношении должника ФИО4 по исполнительным производствам:

№, возбужденному 05.06.2013 года,

№, возбужденному 05.06.2013 года,

№, возбужденному 22.01.2014 года, с дат их возбуждения по настоящее время;

в не направлении в период с 20.12.2014 года по настоящее время по ним же копий постановлений судебного пристава-исполнителя ФИО3 Е.А. от 20.12.2014 года об окончании указанных выше трех исполнительных производств и исполнительных листов по ним же до 20.03.2018 года на возврат взыскателю ФИО6 ФИО53, - признать незаконными.

Действия старшего судебного пристава ФИО15 МОСП ФИО10 и самого ФИО27 ФИО11 УФССП России по Алтайскому краю в форме бездействия, выразившегося в отсутствии исполнительных действий, утрате исполнительных производств и исполнительных листов, выданных взыскателю ФИО9)' ФИО14:

15.03.2013 года Алейским городским судом Алтайского края по делу № о взыскании с должника ФИО4 индексации в размере 44254,40 рубля на присужденные ранее денежные суммы (и/п № от 05.06.2013 года),

18.04.2013 года мировым судьей судебного участка ФИО15 района Алтайского края по делу № о взыскании с должника ФИО4 процентов, исходя их ставки 20% годовых, начиная с 09.02.2013 года по день фактической оплаты долга в сумме 74628 рублей (и/п №), признать незаконными.

- действия старшего судебного пристава - начальника ФИО15 МОСП ФИО10 и самого ФИО15 МОСП УФССП России по Алтайскому краю в форме бездействия, длящиеся в период с 10.01.2014 года по настоящее время, выразившиеся в не возбуждении исполнительного производства, фактическом оставлении без движения и исполнения поступившего к ним 10.01.2014 года исполнительного листа, выданного 24.07.2006 года ФИО28 городским судом по делу № о взыскании с должника ФИО4 вознаграждения в сумме 74628 рублей, признать незаконными.

- обязать старшего судебного пристава Алейский МОСП ФИО10 и сам Алейский МОСП УФССП России по Алтайскому краю по вступлении решения суда в законную силу вынести постановление о возбуждении исполнительного производства и провести исполнительные действия по поступившему в Алейский МОСП 10.01.2014 года исполнительному листу о взыскании в пользу ФИО9 с должника ФИО4 вознаграждения в сумме 74628 рублей;

- восстановить утраченное исполнительное производство № от 05.06.2013 года и возобновить исполнительные действия о взыскании в пользу ФИО9 с должника ФИО4 индексации в размере 44 254,40 рублей на присужденные денежные суммы;

- подать в судебный участок ФИО15 района Алтайского края заявление о выдаче дубликата исполнительного листа, выданного 18.04.2013года мировым судьей данного судебного участка по делу №г. о взыскании в пользу ФИО9 с должника ФИО4 процентов за пользование чужими денежными средствами вследствие просрочки в их уплате, исходя из ставки 20% годовых, начиная с 09.02.2013г. по день фактической уплаты долга в сумме 74 628 рублей, на основании которого затем восстановить утраченное в данном отделе исполнительное производство № и возобновить по нему исполнительные действия.

В судебном заседании административный истец ФИО6 заявил об отказе от части исковых требований (изложено в заявлениях об отказе от иска от 31 мая 2018 года и от 05 июня 2018 года), в связи с чем определением ФИО15 городского суда Алтайского края от 15 июня принят отказ административного истца – ФИО6 ФИО54 от части требований административного иска к административным ответчикам.

Производство по административному делу по административному исковому заявлению ФИО6 ФИО55 к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Алтайскому краю, Старшему судебному приставу ФИО15 межрайонного отдела судебных приставов УФССП России по Алтайскому краю ФИО8, ФИО27 межрайонному отделу судебных приставов УФССП России по Алтайскому краю о восстановлении пропущенного процессуального срока, о признании постановлений судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительных производств и о возврате исполнительных документов взыскателю, о признании действий отдела федерального органа исполнительной власти в форме бездействия, незаконными, о возложении обязанностей, в части требований административного истца: 

- о признании незаконным постановления судебного пристав-исполнителя ФИО15 МОСП УФССП России по Алтайскому краю ФИО3 Е.А. от 13.04.2016г. об окончании исполнительного производства №-ИП в отношении должника ФИО2 и требований о восстановлении пропущенного срока в этой части, 

- о возложении обязанности на Старшего судебного пристава ФИО15 МОСП УФССП России по Алтайскому краю ФИО5 Н.И. по принятию мер в установленном законом порядке к восстановлению утраченных в данном отделе исполнительного производства №-ИП и исполнительного листа по нему в отношении должника ФИО2 о взыскании с него денежных средств в пользу ФИО6 в общей сумме 911 619,05 рублей, о восстановлении пропущенного срока в этой части,

-- об исключении из пункта 6 просительной части первоначального административного искового заявления (в части признания действий старшего судебного пристава ФИО3 УФССП России по Алтайского края ФИО10 в форме бездействия, выразившегося в отсутствии исполнительных действий, утрате исполнительных производств и исполнительных листов, выданных взыскателю ФИО9 02.04.2009г. мировым судьей судебного участка 

<

адрес> Алтайского края по делу № года о взыскании с должника ФИО4 процентов, исходя из ставки 20 % годовых, начиная с 01.01.2007г. по день фактической оплаты суммы долга в размере 74 628 рублей) ссылки на исполнительное производство №;

- о возложении на Старшего судебного пристава ФИО15 МОСП УФССП России по Алтайскому краю ФИО10 обязанности по принятию мер в установленном законом порядке к восстановлению утраченного в данном отделе исполнительного производства в отношении должника ФИО4 о взыскании индексации в размере 44 254,40 рублей;

- о возложении на Старшего судебного пристава ФИО15 МОСП УФССП России по Алтайскому краю ФИО10 обязанности по принятию мер в установленном законом порядке к восстановлению утраченного в данном отделе исполнительного производства в отношении должника ФИО1; - прекращено в связи с отказом административного истца от указанной части исковых требований.

В судебном заседании административный истец ФИО6 административные исковые требования в редакции уточненного административного иска поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить по изложенным основаниям. Не настаивал на разрешении вопроса о судебных издержках в данном судебном заседании.

Административный ответчик - старший судебный пристав ФИО15 межрайонного отдела судебных приставов УФССП России по Алтайскому краю ФИО10, являющаяся также представителем административного ответчика – ФИО15 межрайонного отдела судебных приставов УФССП России по Алтайскому краю, в судебном заседании исковые требования административного истца не признала и просила отказать в их удовлетворении по следующим основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

В своем заявлении ФИО6, указывает, что ранее в адрес ФИО15 МОСП, были направлены исполнительные документы в отношении ФИО1, ФИО2, на основании которых были возбуждены следующие исполнительные производства:№-ИП, в отношении должника ФИО1, №—ИП, в отношении должника ФИО2

В результате совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, вышеуказанные исполнительные производства окончены в соответствии с п.З ч.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве», о чем 14.03.2016 г., судебным приставом - исполнителем ФИО3 Е.А.., были вынесены постановления об окончании исполнительных производств. В настоящее время ФИО3 Е.А. уволен с государственной гражданской службы, что подтверждается приказом ФУФССП по Алтайскому краю № № от 23.06.2016г. 

В установленные законом сроки оригиналы исполнительных документов, в отношении ФИО2, ФИО1, взыскателю, в лице административного истца ФИО6, направлены не были. По результатам проведенной инвентаризации архивного фонда, было установлено наличие материалов исполнительного производства №, о взыскании с ФИО2, задолженности в пользу ФИО6, в размере 911 619,05 руб. Постановление об окончании исполнительного производства было вынесено с нарушением положений, установленных ст. 14 ФЗ «Об исполнительном производстве», отсутсвует подпись должностного лица, вынесшего постановление, в связи с чем 21.05.2018 г., было вынесено постановление об отмене постановления об окончании исполнительного производства, и за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, направлено сторонам исполнительного производства для сведения.

В должности начальника отдела - старшего судебного пристава ФИО15 МОСП, ФИО10 состоит с 02.10.2017 г., что подтверждается приказом УФССП по АК, за №-К от ДД.ММ.ГГГГ, копия которого была ранее предоставлена суду, для приобщения к материалам административного дела. В уточненном административном исковом заявлении ФИО6, просит восстановить срок на обжалование постановлений об окончании исполнительного производства №, вынесенного судебным приставом - исполнителем ФИО3 Е.А., о взыскании с ФИО1, задолженности в пользу административного истца, в размере 911 619,05 руб. При этом доказательств уважительности пропуска сроков не предоставлено. Также истец просит признать действия начальника отдела - старшего судебного пристава ФИО15 МОСП, ФИО10, по вышеуказанному вопросу незаконными.

Непосредственно постановление об окончании исполнительного производства не было вынесено ФИО10, обязанности в указанный период за ФИО3 Е.А., ею не исполнялись, в должности начальника отдела - старшего судебного пристава на период вынесения оспариваемого постановления не состояла. Полагает, что данный довод административного истца является необоснованным и не подлежащим удовлетворению.

Признать постановление судебного пристава - исполнителя ФИО3 Е.А., по окончанию исполнительного производства незаконным и отменить его на данный момент не представляется возможным. Определением ФИО27 городского суда Алтайского края от 01.06.2018 г., выдан дубликат соответствующего исполнительного документа, по состоянию на 14.05.2018 г., определение не вступило в законную силу.

В соответствии с ст.64 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. 

Также в своем исковом заявлении ФИО6, указывает, что в период с 03.07.2015 по настоящее время исполнительные действия начальником отдела, а также в целом, Алейским МОСП, в рамках исполнительного производства № в отношении ФИО1, не совершались, аналогично по исполнительным производствам №.

Кроме того, указывает, что не были направлены постановления о возбуждении исполнительных производств 10493/15/22088,10490/15/22088. Постановления о возбуждении данных исполнительных производств были направлены сторонам исполнительного производства в установленные законом сроки. Предоставить реестры на отправку соответствующей корреспонденции не представляется возможным по причине истечения сроков хранения почтовых реестров, установленных Приказом ФССП России от 10.12.2010 г. № 682 «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов»

По мере поступления в Алейский МОСП, дубликата исполнительного документа о 

взыскании с ФИО1, денежных средств в пользу ФИО6, окончание исполнительного производства будет отменено и исполнительные действия возобновлены. Будет принят полный комплекс мер направленных на исполнение решения суда о взыскании денежных средств. На момент подачи уточненного искового заявления данное исполнительное производство восстановлено из ПК АИС ФССП.

Кроме того, ФИО6, в адрес ФИО15 МОСП, были поданы исполнительные документы в отношении ФИО4, на основании которых были возбуждены следующие исполнительные производства:

№ от 22.01.2014 г., о взыскании задолженности в размере 3500 руб.

№ от 05.06.2013 г., о взыскании задолженности в размере

руб.

№ от 05.06.2013 г., о взыскании задолженности в размере

руб.

№ от 05.06.2013 г., о взыскании задолженности в размере 44254 руб.

№ от 05.06.2013 г., о взыскании задолженности в размере 74628 руб.

Вышеуказанные исполнительные производства были окончены в соответствии с п.3 ч.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве», о чем судебным приставом - исполнителем были вынесены постановления об окончании исполнительного производства, в нарушении требований законодательства, взыскателю возврашены не были, тем самым были нарушены его права.

По результатам проведенной инвентаризации, было установлено наличие оригиналов исполнительных документов, в рамках исполнительных производств:

№ от 22.01.2014 г., о взыскании задолженности в размере 3500 руб.

№ от 05.06.2013 г., о взыскании задолженности в размере

руб.

№ от 05.06.2013 г., о взыскании задолженности в размере

руб.

Оригиналы остальных исполнительных документов в ходе проведения установлены не были.

Привлечь виновное лицо к дисциплинарной ответственности не представляется возможным, в связи с увольнением с государственной гражданской службы.

Постановления об окончании исполнительных производств в отношении ФИО4, ФИО1, ФИО2, были отменены, исполнительные действия в рамках исполнительных производств возобновлены, тем самым частично восстановлены нарушенные права административного истца ФИО6

Кроме того, в органы, выдавшие исполнительные документы, а именно в Алейский городской суд Алтайского края и судебный участок ФИО15 района Алтайского края, в отношении ФИО1, ФИО4, были направлены направлены заявления о выдаче дубликатов исполнительных документов.

Определениями ФИО15 городского суда Алтайского края от 25 мая 2018 г., назначены судебные разбирательства на 01 июня 2018 г., по выдаче дубликатов исполнительных листов в отношении ФИО1, ФИО4Таким образом, приняты меры на устранение нарушенных прав взыскателя ФИО6

Непосредственно ФИО10 данные исполнительные документы утеряны не были, а наооборт приняты меры к их восстановлению. К исполнению обязанностей начальника отдела приступила 02.10.2018 г.. ФИО18. уволен с государственной гражданской службы согласно приказ №- К от 25.09.2017 г.

По состоянию на 29.05.2018 г., приняты меры к восстановлению нарушенных прав административного истца ФИО6, а именно: возобновлены исполнительные действия в отношении должников ФИО2, ФИО4, осуществлена проверка имущнественного положения должников, о чем составлены соответствующие акты совершения исполнительных действий. Установлено, что должники ФИО1, ФИО2, по адресу: 

<

адрес>, не проживают в течении длительного периода времени.

В ходе личного обращения ФИО6, в Алейский МОСП, административному истцу было разъяснено право на обращение с заявлением об объявлении исполнительного розыска.

30.05.2018 г.. было принято решение об объявлении исполнительного розыска должников ФИО1, ФИО2, о чем вынесены соответствующие процессуальные документы, и направлены в адрес заявителя. В своем административном исковом заявлении ФИО6, о том, что не возбужедено исполнительное производство на основании исполнительного документа, по делу №, о взыскании с должника ФИО4, денежных средств в размере 74 628 руб., оригинал данного исполнительного документа приобщен к материалам иного исполнительного производства, просит возбудить исполнительное производство и принять полный комплекс мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа.

Исполнительное производсто будет возбуждено по мере возврата материалав исполнительного производства, к которым приобщен оригинал исполнительного документа. В судебный участок ФИО15 района Алтайского края, направлено повторно уточненное заявление о выдачу дубликата исполнительного листа о взыскании с ФИО4, процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 20% годовых, начиная с 09.02.2013 г., по день фактической оплаты долга, в сумме 74628 руб.

На основании изложенного просит в удовлетворении административного иска отказать.

Представитель административного ответчика – Управления Федеральной службы судебных приставов России по Алтайскому краю в судебное заседание, о месте и времени которого был извещен надлежащим образом, не явился, в ходатайстве просили о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного ответчика, в удовлетворении административного иска просили отказать. Возражений, отзыва на иск административный ответчик не представил.

Заинтересованные лица - судебный пристав-исполнитель ФИО15 МОСП УФССП России по Алтайскому краю ФИО24, судебный пристав-исполнитель ФИО15 МОСП УФССП России по Алтайскому краю ФИО25 в судебное заседание, о месте и времени которого были извещены надлежащим образом, не явились, представили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.

Заинтересованные лица ФИО4, ФИО2,. ФИО1 в судебное заседание, о месте и времени которого были извещены надлежащим образом по адресам регистрации по месту жительства, не явились, ходатайств об отложении судебного разбирательства не представили.

В соответствии с ч.2 ст.289 КАС РФ суд находит возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, материалы исполнительных производств № от 05.06.2013г.; № от 03.07.2015г.; №-ИП от 03.07.2015г., № от 04.06.2013г.; № от 05.06.2013г.№ от 05.06.2013г.; № от 22.01.2014г.; № от 06.04.2009г.; № от 16.01.2007г., суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований административного истца по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Исходя из вышеуказанных норм закона, решения, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решений, действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов административного истца.

В соответствии с ч. 1 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве» действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", По делам об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей требования предъявляются административным истцом, заявителем к судебному приставу-исполнителю, чьи постановления, действия (бездействие) оспариваются, при прекращении его полномочий - к должностному лицу, которому эти полномочия переданы, а если полномочия не передавались - к старшему судебному приставу соответствующего структурного подразделения ФССП России (части 4, 5 статьи 38, глава 22 КАС РФ и глава 24 АПК РФ). К участию в деле в качестве административного ответчика, органа или должностного лица, чьи решения, действия (бездействие) оспариваются, также необходимо привлекать территориальный орган ФССП России, в структурном подразделении которого исполняет (исполнял) обязанности судебный пристав-исполнитель, поскольку при удовлетворении требования заявителя судебные расходы могут быть возмещены за счет названного территориального органа ФССП России. 

В случае оспаривания постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя другая сторона исполнительного производства (взыскатель или должник) подлежит привлечению к участию в деле в качестве заинтересованного лица.

В судебном заседании установлено, что административный истец ФИО6 является взыскателем по ряду исполнительнительных производств, находящихся в производстве ФИО15 МОСП УФССП России по Алтайскому краю.

Так, 03.07.2015 на основании заявления ФИО6 от 24.06.2015 в Алейском МОСП УФССП России судебным приставом-исполнителем ФИО25 было возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании в солидарном порядке с ФИО1 и ФИО2 денежных средств в общей сумме 911619,05 рубля, в том числе: 712125,50 рубля - вознаграждение, 27163,55 рубля - компенсация расходов, 161513 рублей - неустойка, 10817 рублей - компенсация расходов по уплате госпошлины по иску.

Из материалов указанного исполнительного производства следует, что в его рамках в июле-сентябре 2015 года судебным приставом-исполнителем были направлены посредством электронного документооборота запросы в банки, финансовые организации и регистрирующие органы о предоставлении сведений в отношении должника ФИО1, направленные запросы и поступившая информация сведены в единый реестр запросов и поступивших ответов. Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО15 МОСП УФССП России по АК ФИО3 Е.А. от 14.03.2016г. указанное исполнительное производство окончено в связи с тем, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества, либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях. Указанное постановление не подписано ФИО3 Е.А. Этим же постановлением постановлено возвратить исполнительный лист ВС № взыскателю ФИО6 Однако исполнительный лист от 25.04.2013г. до настоящего времени находится в материалах исполнительного производства, взыскателю не возвращен. Доказательства направления взыскателю постановлений о возбуждении исполнительного производства, об окончании исполнительного производства, о направлении исполнительного листа материалы исполнительного производства и материалы административного дела не содержат. Вместе с тем, постановлением от 21.05.2018г. начальника отдела – старший судебный пристава ФИО15 МОСП УФССП России по АК ФИО10 постановление об окончании исполнительного производства от 14.03.2016г. ФИО3 Е.А. отменено в связи с несоответствием требованиям, предусмотренным ст. 14 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство возобновлено. 24.05.2018г. в рамках указанного исполнительного производства совершены исполнительные действия. При этом действия (бездействие) административных ответчиков после возобновления исполнительного производства административным истцом не обжалуются.

03.07.2015 в Алейском МОСП УФССП России судебным приставом-исполнителем ФИО25 было возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании в пользу ФИО6 в солидарном порядке с ФИО2 и ФИО1 денежных средств в общей сумме 911619,05 рубля, в том числе: 712125,50 рубля - вознаграждение, 27163,55 рубля - компенсация расходов, 161513 рублей - неустойка, 10817 рублей - компенсация расходов по уплате госпошлины по иску.

Из материалов указанного исполнительного производства следует, что в его рамках в июле-сентябре 2015 года судебным приставом-исполнителем были направлены посредством электронного документооборота запросы в банки, финансовые организации и регистрирующие органы о предоставлении сведений в отношении должника ФИО1, направленные запросы и поступившая информация сведены в единый реестр запросов и поступивших ответов. 06.07.2015г. вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника. 06.07.2015г. – постановление о запрете на регистрационные действия в отношении принадлежащих должнику транспортных средств. Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО15 МОСП УФССП России по АК ФИО3 Е.А. от 14.03.2016г. указанное исполнительное производство окончено в связи с тем, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества, либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях. Этим же постановлением постановлено возвратить исполнительный лист ВС № от 24.07.2013г. взыскателю ФИО6 Все вышеуказанные постановления не подписаны должностными лицами. Исполнительное производство, как следует из пояснений административного ответчика в судебном заседании, утрачено в Алейском МОСП при невыясненных обстоятельствах, суду представлено в восстановленном из базы АИС виде, в виде копий документов. Исполнительный лист в материалах исполнительного производства отсутствует, взыскателю не возвращен. Доказательства направления взыскателю постановлений о возбуждении исполнительного производства, об окончании исполнительного производства, о направлении исполнительного листа взыскателю материалы исполнительного производства и материалы административного дела не содержат. Вместе с тем, в целях восстановления утраченного исполнительного документа Старший судебный пристав ФИО10 обратилась в Алейский городской суд 24.05.2018г. с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа по делу №г. В рамках указанного исполнительного производства совершены исполнительные действия. В ходе производства по вышеуказанному делу заявление о выдаче дубликата исполнительного листа Алейским городскитм судом в рамках отдельного судопроизводства было рассмотрено. Определением ФИО27 городского суда Алтайского края от 01.06.2018г. заявление начальника отдела – старшего судебного пристава ФИО15 МОСП УФССП России по Алтайскому краю ФИО10 о выдаче дубликата исполнительного листа удовлетворено. Постановлено выдать дубликат исполнительного листа по гражданскому делу №г. о взыскании в пользу ФИО6 ФИО56 с ФИО1 и ФИО2 в солидарном порядке, с учетом индексации присужденных по заочному решению ФИО15 городского суда от ДД.ММ.ГГГГ денежных сумм за период с ДД.ММ.ГГГГ по 31.01.2013 года, - 712 125 рублей 50 копеек – вознаграждение, 27163 рубля 55 копеек - компенсация расходов, 161513 рублей – неустойка, 10 817 рублей - компенсация расходов по оплате государственной пошлины по иску, - в отношении должника ФИО1. Копия указанного определения имеется в материалах рассматриваемого дела.

ДД.ММ.ГГГГ в Алейском МОСП УФССП России судебным приставом-исполнителем ФИО3 Е.А. было возбуждено исполнительное производство № о взыскании в пользу ФИО6 с ФИО4 индексации на присужденные суммы в размере 44 254,40 рублей.

Из материалов указанного исполнительного производства следует, что в его рамках в период с июня 2013 г. по сентябрь 2014 г. судебным приставом-исполнителем были направлены посредством электронного документооборота запросы в банки, финансовые организации и регистрирующие органы о предоставлении сведений в отношении должника ФИО4, направленные запросы и поступившая информация сведены в единый реестр запросов и поступивших ответов.24.11.2014г. судебным приставом ФИО19 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, 20.12.2014г. вынесено постановление об отмене мер по обращению взыскания на денежные средства на счете должника. Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО15 МОСП УФССП России по АК ФИО3 Е.А. от 20.12.2014г.. указанное исполнительное производство окончено в связи с тем, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества, либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях. Этим же постановлением постановлено возвратить исполнительный лист ВС № от 15.05.2013гг. взыскателю ФИО6 Все вышеуказанные постановления не подписаны должностными лицами. Исполнительное производство, как следует из пояснений административного ответчика в судебном заседании, утрачено в Алейском МОСП при невыясненных обстоятельствах, суду представлено в восстановленном из базы АИС виде, в виде копий документов. Исполнительный лист в материалах исполнительного производства отсутствует, взыскателю не возвращен. Доказательства направления взыскателю постановлений о возбуждении исполнительного производства, об окончании исполнительного производства, иных постановлений, о направлении исполнительного листа взыскателю материалы исполнительного производства и материалы административного дела не содержат. Вместе с тем, в целях восстановления утраченного исполнительного документа Старший судебный пристав ФИО10 обратилась в Алейский городской суд 24.05.2018г. с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа по делу № 13-108\2013г. В рамках указанного исполнительного производства совершены исполнительные действия. В ходе производства по вышеуказанному делу заявление о выдаче дубликата исполнительного листа Алейским городским судом в рамках отдельного судопроизводства было рассмотрено. Определением ФИО27 городского суда Алтайского края от 01.06.2018г. заявление начальника отдела – старшего судебного пристава ФИО15 МОСП УФССП России по Алтайскому краю ФИО10 о выдаче дубликата исполнительного листа удовлетворено. Определено выдать дубликат исполнительного листа по гражданскому делу №г. о взыскании с ФИО4 в пользу ФИО6 ФИО57 44 254 рублей 40 копеек индексации на присужденные суммы. Копия указанного определения имеется в материалах рассматриваемого дела.

05.06.2013 в Алейском МОСП УФССП России судебным приставом-исполнителем ФИО3 Е.А. было возбуждено исполнительное производство № о взыскании в пользу ФИО9 с ФИО4 индексации на присужденные суммы в размере 44 254,40 рублей.

Из материалов указанного исполнительного производства следует, что в его рамках в период с июня 2013 г. по сентябрь 2014 г. судебным приставом-исполнителем были направлены посредством электронного документооборота запросы в банки, финансовые организации и регистрирующие органы о предоставлении сведений в отношении должника ФИО4, направленные запросы и поступившая информация сведены в единый реестр запросов и поступивших ответов.24.11.2014г. судебным приставом ФИО19 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, 20.12.2014г. вынесено постановление об отмене мер по обращению взыскания на денежные средства на счете должника. Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО15 МОСП УФССП России по АК ФИО3 Е.А. от 20.12.2014г.. указанное исполнительное производство окончено в связи с тем, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества, либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях. Этим же постановлением постановлено возвратить исполнительный лист ВС № от 15.05.2013гг. взыскателю ФИО6 Все вышеуказанные постановления не подписаны должностными лицами. Исполнительное производство, как следует из пояснений административного ответчика в судебном заседании, утрачено в ФИО3 при невыясненных обстоятельствах, суду представлено в восстановленном из базы АИС виде, в виде копий документов. Исполнительный лист в материалах исполнительного производства отсутствует, взыскателю не возвращен. Доказательства направления взыскателю постановлений о возбуждении исполнительного производства, об окончании исполнительного производства, иных постановлений, о направлении исполнительного листа взыскателю материалы исполнительного производства и материалы административного дела не содержат. Вместе с тем, в целях восстановления утраченного исполнительного документа Старший судебный пристав ФИО10 обратилась в Алейский городской суд 24.05.2018г. с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа по делу №г. В рамках указанного исполнительного производства совершены исполнительные действия. В ходе производства по вышеуказанному делу заявление о выдаче дубликата исполнительного листа Алейским городским судом в рамках отдельного судопроизводства было рассмотрено. Определением ФИО15 городского суда Алтайского края от 01.06.2018г. заявление начальника отдела – старшего судебного пристава ФИО15 МОСП УФССП России по Алтайскому краю ФИО10 о выдаче дубликата исполнительного листа удовлетворено. Определено выдать дубликат исполнительного листа по гражданскому делу №г. о взыскании с ФИО4 в пользу ФИО6 ФИО58 44 254 рублей 40 копеек индексации на присужденные суммы. Копия указанного определения имеется в материалах рассматриваемого дела.

05.06.2013 в Алейском МОСП УФССП России судебным приставом-исполнителем ФИО3 Е.А. было возбуждено исполнительное производство № о взыскании в пользу ФИО6 с ФИО4 индексации компенсации морального вреда в размере 3 500 рублей, взысканной решением мирового судьи судебного участка 

<

адрес> от 19 сентября 2006 года, за период с 01 октября 2006 года по 31 января 2013 года в размере 2051,35 рублей, и индексации процентов в размере 20% годовых на сумму долга 74 628 рублей, взысканных определением мирового судьи судебного участка 

<

адрес> от 10 мая 2007 года, за период с 21 января 2008 года по 28 февраля 2013 года в размере 14 364,06 рублей.

Из материалов указанного исполнительного производства следует, что исполнительное производство возбуждено по заявлению взыскателя ФИО6 от 24.05.2013г., в его рамках в период с июня 2013 г. по сентябрь 2014 г. судебным приставом-исполнителем были направлены посредством электронного документооборота запросы в банки, финансовые организации и регистрирующие органы о предоставлении сведений в отношении должника ФИО59 направленные запросы и поступившая информация сведены в единый реестр запросов и поступивших ответов. Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО15 МОСП УФССП России по АК ФИО3 Е.А. от 20.12.2014г.. указанное исполнительное производство окончено в связи с тем, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества, либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях. Этим же постановлением постановлено возвратить исполнительный лист ВС № от 25.04.2013г. взыскателю ФИО6 Однако указанный исполнительный лист до настоящего времени находится в материалах исполнительного производства, взыскателю не возвращен. Доказательства направления взыскателю постановлений о возбуждении исполнительного производства, об окончании исполнительного производства, о направлении исполнительного листа материалы исполнительного производства и материалы административного дела не содержат. Вместе с тем, постановлением от 20.03.2018г. начальника отдела – старшего судебного пристава ФИО15 МОСП УФССП России по АК ФИО10 постановление об окончании исполнительного производства от 20.12.2014г. ФИО3 Е.А. отменено, исполнительное производство возобновлено. При этом действия (бездействие) административных ответчиков после возобновления исполнительного производства административным истцом не обжалуются.

05.06.2013 в Алейском МОСП УФССП России судебным приставом-исполнителем ФИО3 Е.А. было возбуждено исполнительное производство № о взыскании в пользу ФИО6 с ФИО4 процентов за пользование чужими денежными средствами вследствие просрочки в их уплате за период с 08 февраля 2010 года по 08 февраля 2013 года в сумме 44 776,80 рублей и судебных расходов по уплате госпошлины в сумме 1543,30 рублей. 

Из материалов указанного исполнительного производства следует, что исполнительное производство возбуждено по заявлению взыскателя ФИО6 от 24.05.2013г., в рамках в период с июня 2013 г. по август 2014 г. судебным приставом-исполнителем были направлены посредством электронного документооборота запросы в банки, финансовые организации и регистрирующие органы о предоставлении сведений в отношении должника ФИО4, направленные запросы и поступившая информация сведены в единый реестр запросов и поступивших ответов. Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО15 МОСП УФССП России по АК ФИО3 Е.А. от 20.12.2014г.. указанное исполнительное производство окончено в связи с тем, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества, либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях. Этим же постановлением постановлено возвратить исполнительный лист ВС № от 18.04.2013г. взыскателю ФИО6 Однако указанный исполнительный лист до настоящего времени находится в материалах исполнительного производства, взыскателю не возвращен. Доказательства направления взыскателю постановлений о возбуждении исполнительного производства, об окончании исполнительного производства, о направлении исполнительного листа материалы исполнительного производства и материалы административного дела не содержат. Вместе с тем, постановлением от 20.03.2018г. начальника отдела – старшего судебного пристава ФИО15 МОСП УФССП России по АК ФИО10 постановление об окончании исполнительного производства от 20.12.2014г. ФИО3 Е.А. отменено, исполнительное производство возобновлено. При этом действия (бездействие) административных ответчиков после возобновления исполнительного производства административным истцом не обжалуются.

04.06.2013 в Алейском МОСП УФССП России судебным приставом-исполнителем ФИО3 Е.А. было возбуждено исполнительное производство № о взыскании в пользу ФИО6 с ФИО4 процентов за пользование чужими денежными средствами вследствие просрочки в их уплате, исходя из ставки 20% годовых, начиная с 09.02.2013г. по день фактической оплаты суммы долга в размере 74 628 рублей.

Из материалов указанного исполнительного производства следует, что в его рамках в период с июня 2013 г. по сентябрь 2014 г. судебным приставом-исполнителем были направлены посредством электронного документооборота запросы в банки, финансовые организации и регистрирующие органы о предоставлении сведений в отношении должника ФИО4, направленные запросы и поступившая информация сведены в единый реестр запросов и поступивших ответов. Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО15 МОСП УФССП России по АК ФИО3 Е.А. от 20.12.2014г.. указанное исполнительное производство окончено в связи с тем, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества, либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях. Этим же постановлением постановлено возвратить исполнительный лист ВС № от 18.04.2013г. взыскателю ФИО6 Все вышеуказанные постановления не подписаны должностными лицами. Исполнительное производство, как следует из пояснений административного ответчика в судебном заседании, утрачено в Алейском МОСП при невыясненных обстоятельствах, суду представлено в восстановленном из базы АИС виде, в виде копий документов. Исполнительный лист в материалах исполнительного производства отсутствует, взыскателю не возвращен. Доказательства направления взыскателю постановлений о возбуждении исполнительного производства, об окончании исполнительного производства, иных постановлений, о направлении исполнительного листа взыскателю материалы исполнительного производства и материалы административного дела не содержат. Вместе с тем, в целях восстановления утраченного исполнительного документа Старший судебный пристав ФИО10 обратилась к Мировому судье судебного участка ФИО15 района Алтайского края 21.05.2018г. с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа по делу №г. На дату судебного разбирательства заявление о выдаче дубликата исполнительного листа мировым судьей не разрешено.

22.01.2014г. в Алейском МОСП УФССП России судебным приставом-исполнителем ФИО19 было возбуждено исполнительное производство № о взыскании в пользу ФИО6 с ФИО4 компенсации морального вреда в сумме 3500 рублей в срок до 20 октября 2006 года и неустойки в размере 0,2% за каждый день просрочки выплаты данной компенсации. 

Из материалов указанного исполнительного производства следует, что исполнительное производство возбуждено по заявлению взыскателя ФИО6 от 10.01.2014г., в рамках исполнительного производства в период с января по август 2014 г. судебным приставом-исполнителем были направлены посредством электронного документооборота запросы в банки, финансовые организации и регистрирующие органы о предоставлении сведений в отношении должника ФИО4, направленные запросы и поступившая информация сведены в единый реестр запросов и поступивших ответов. Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО15 МОСП УФССП России по АК ФИО3 Е.А. от 20.12.2014г.. указанное исполнительное производство окончено в связи с тем, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества, либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях. Этим же постановлением постановлено возвратить исполнительный лист ВС № от 30.06.2009г. взыскателю ФИО6 Однако указанный исполнительный лист до настоящего времени находится в материалах исполнительного производства, взыскателю не возвращен. Доказательства направления взыскателю постановлений о возбуждении исполнительного производства, об окончании исполнительного производства, о направлении исполнительного листа материалы исполнительного производства и материалы административного дела не содержат. Вместе с тем, постановлением от 20.03.2018г. начальника отдела – старшего судебного пристава ФИО15 МОСП УФССП России по АК ФИО10 постановление об окончании исполнительного производства от 20.12.2014г. ФИО3 Е.А. отменено, исполнительное производство возобновлено. При этом действия (бездействие) административных ответчиков после возобновления исполнительного производства административным истцом не обжалуются.

16.01.2007г. в Алейском МОСП УФССП России судебным приставом-исполнителем ФИО19 было возбуждено исполнительное производство № о взыскании в пользу ФИО6 с КФХ ФИО4 процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 74 628 рублей. 

Из материалов указанного исполнительного производства следует, что в материалах указанного исполнительного производства находится исполнительный лист, выданный ФИО28 городским судом по гражданскому делу №г., решением по которому от 19.05.2006г. исковые требования ФИО6 удовлетворены, в пользу него с ФИО4, солидарно с ООО «Кололс», КФХ ФИО21, КФХ ФИО13, ФИО22, ФИО21 в солидарном порядке взыскано вознаграждение за оказанные юридические услуги в размере 74 628 рублей. Указанный исполнительный лист выдан ДД.ММ.ГГГГ. содержит отметки об окончании исполнительного производства с актом о невозможности взыскания от 08.12.2008г., затем от 11.03.2010г., с пометкой «Возврат, п. 4 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве». 

Материалами дела (представленной истцом копии заявления в Алейский МОСП ) подтверждается, что 10.01.2014г. указанный исполнительный лист по делу №г. был вновь предъявлен ФИО6 к исполнению, о чем свидетельствует штамп ФИО15 МОСП о принятии заявления. Вместе с тем каких-либо объективных доказательств того, что на основании данного исполнительного листа было возбуждено исполнительное производство, проводились исполнительные действия, суду не представлено. Административный ответчик – старший судебный пристав ФИО15 МОСП УФССП России по АК ФИО10 в судебном заседании подтвердила, что указанный исполнительный лист без совершения каких-либо процессуальных действий был помещен в материалы исполнительного производства №, и вместе с ними списан в архив.

Обращаясь в суд с настоящим административным исковым заявлением, истец ФИО6 просил суд пропущенный по уважительным причинам процессуальный срок на оспаривание постановления судебного пристава-исполнителя ФИО15 МОСП УФССП России по Алтайскому краю ФИО3 Е.А. от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №-ИП в отношении должника ФИО1, и о возврате исполнительного документа по нему взыскателю ФИО6 ФИО60, а также всех нижеизложенных действий старшего судебного пристава - начальника ФИО15 и самого ФИО15 ФИО11 УФССП России по Алтайскому краю ФИО10, восстановить.

Административный ответчик – старший судебный пристав ФИО15 МОСП УФССП России по Алтайскому краю ФИО10, являющаяся также представителем административного ответчика – ФИО15 МОСП УФССП России по Алтайскому краю, возражала против восстановления административному истцу срока на обжалование всех приведенных в исковом заявлении действий и бездействий административного ответчика, в качестве обоснования привела доводы о направлению ФИО6 всех копий постановлений о движении исполнительных производств, однако доказательства данному обстоятельству не представила, сославшись на истечение срока хранения реестров на отправку почтовой корреспонденции.

Документальными доказательствами доводов административного истца о том, что с материалами указанных в иске исполнительных производств он был ознакомлен только после предъявления им 12.03.2018 года в Алейский МОСП заявления по данным исполнительным производствам, являются материалы дела – заявление ФИО6 от 12.03.2018 года в Алейский МОСП о предоставлении на ознакомление всех исполнительных производств по взысканиям в его пользу с должников ФИО2 и ФИО1, о предоставлении сведений о местонахождении оригиналов исполнительных листов по ним, и о совершении иных действий, аналогичное заявление от 12.03.2018г. по исполнительным производствам в отношении ФИО4, - со штампами регистрации входящей корреспонденции ФИО15 МОСП от 12.03.2018г.

Из письменного ответа начальника ФИО15 МОС ФИО10 от 29.03.2018 года №, полученного истцом через личный а/я 4019 в почтовом отделении № 

<

адрес>-№) 09.04.2018 года, следует, что производство по обоим исполнительным производствам (№ и № по постановлениям судебного пристава-исполнителя ФИО3 Е.А. окончено ДД.ММ.ГГГГ. Копии указанных постановлений из отдела истец впервые получил также 09.04.2018 года.

С этой даты административный истец исчисляет процессуальный срок на их оспаривание.

16.04.2018г. ФИО6 обратился в Алейский городской суд Алтайского края с административным иском к УФССП России по Алтайскому краю в лице ФИО15 МОСП о восстановлении пропущенного процессуального срока, о признании постановлений судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительных производств и о возврате исполнительных документов взыскателю, о признании действий отдела федерального органа исполнительной власти в форме бездействия, незаконными, о возложении обязанностей.

Определением ФИО15 городского суда Алтайского края от 23 апреля 2018 года административное исковое заявление ФИО6 было оставлено без движения, предложено устранить недостатки искового заявления в срок до 28 апреля 2018 года.

Определением ФИО15 городского суда Алтайского края от 03 мая 2018 года административное исковое заявление с приложенными материалами возвращено истцу, которым в установленный судом срок не были исправлены недостатки искового заявления.

Согласно почтового штемпеля на конверте, определение ФИО15 городского суда от 03 мая 2018 года и исковой материал административный истец ФИО6 получил 08 мая 2018 года.

Рассматриваемое в настоящем судебном заседании административное исковое заявление ФИО6 было направлено в Алейский городской суд 11 мая 2018 года (что подтверждается оттисками штемпелей на почтовом конверте), поступило в суд 15 мая 2018 года и принято к производству суда 16 мая 2018 года.

При решении вопроса о соблюдении административным истцом срока обращения с заявлением об оспаривании постановлений судебных приставов, действий и бездействия административных ответчиков, суд исходит из следующего.

В материалах исследованных исполнительных производств отсутствуют достоверные данные о направлении ФИО6 копий постановлений о движении исполнительных производств, о возврате исполнительных документов. Доводы административного истца о получении им копий оспариваемых постановлений 09 апреля 2018 года, подтверждаются материалами дела и административными ответчиками не оспорены. Факты не направления взыскателю процессуальных документов по движению исполнительных производств в части подтверждаются также тем, что исполнительные документы (исполнительные листы) по оконченным исполнительным производствам находятся в материалах указанных исполнительных производств до настоящего времени.

С административным исковым заявлением ФИО6 обратился в суд 11 мая 2018 года, то есть в пределах десятидневного срока после возврата ему административного искового заявления с приложенными материалами, с разъяснениями, что возвращение административного иска не препятствует повторному обращению в суд с административным исковым заявлением о том же предмете в установленном порядке.

Данные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии злоупотребления правом со стороны административного истца, следовательно, установленный законом срок обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением подлежит восстановлению. 

Разрешая по существу заявленные исковые требования, суд приходит к следующему.

Административный истец просит суд признать постановление судебного пристава-исполнителя ФИО15 МОСП УФССП России по Алтайскому краю ФИО3 Е.А. от 13.04.2016г. об окончании исполнительного производства №-ИП в отношении ФИО7, незаконным.

Постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статьи 360 КАС РФ, часть 1 статьи 198 АПК РФ, часть 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве).

Отмена вышестоящим должностным лицом оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя в период рассмотрения дела судом не может служить основанием для прекращения производства по этому делу, если применение такого постановления привело к нарушению прав, свобод и законных интересов заявителя (административного истца). Окончание либо прекращение исполнительного производства сами по себе не препятствуют рассмотрению по существу судом заявления об оспаривании конкретного постановления либо действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, повлекших неблагоприятные последствия для заявителя (административного истца).

Обжалуемый документ не подписан судебным приставом-исполнителем, следовательно, не имеет юридической силы. Кроме того, как установлено в судебном заседании, исполнительное производство № –ИП в Алейском МОСП УФССП России по Алтайскому краю утрачено при невыясненных обстоятельствах. Следовательно, в Алейском МОСП отсутствуют оригиналы указанного исполнительного производства, и обжалуемый административным истцом документ является копией документа, подлинность которого никем не проверена.

В связи с утратой исполнительного производства суд лишен возможности объективно оценить объем исполнительных действий, совершенных судебным приставом-исполнителем в рамках указанного исполнительного производства, что является необходимым для решения вопроса о законности вынесения обжалуемого постановления.

Кроме того, в случае принятия решения о незаконности постановления судебного пристава-исполнителя суд в своем решении должен указать нормативные основания для принятия такого решения, а также указать, каким образом административный ответчик должен устранить допущенное нарушение. Административный истец ФИО9 в исковом заявлении и в судебном заседании не просил об устранении допущенных судебным приставом нарушений при вынесении обжалуемого постановления, не просил суд об отмене постановления.

Вместе с тем, суд обращает внимание, что административным истцом заявлены также исковые требования в том числе о возложении на административных ответчиков обязанности по восстановлению утраченного исполнительного производства №–ИП и возобновлению по нему исполнительных действий. 

При таких обстоятельствах суд полагает, что оснований для удовлетворения исковых требований административного истца в указанной части – о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства от 14.03.2016г. по исполнительному производству №-ИП в отношении должника ФИО1, с учетом установленного факта утраты данного исполнительного производства, не имеется.

Разрешая исковые требования истца о признании незаконными действий старшего судебного пристава ФИО15 МОСП УФССП России по Алтайскому краю ФИО10 и ФИО15 МОСП в форме бездействия, выразившегося в отсутствии в период с 03.07.2015 года по настоящее время исполнительных действий по возбужденному 03.07.2015 года исполнительному производству: №-ИП в отношении должника ФИО1; в отсутствии в период с 03.07.2015 года по 21.05.2018 года исполнительных действий по возбужденному 03.07.2015 года исполнительному производству №-ИП в отношении должника ФИО2; в не направлении по ним в период с 03.07.2015 года по 29.03.2018 года взыскателю ФИО6 ФИО62 копий постановлений судебных приставов-исполнителей ФИО16 и ФИО12 о возбуждении и окончании тех же исполнительных производств; в не возврате взыскателю ФИО6 ФИО61)' в период с 14.03.2016 года по 21.05.2018 года исполнительного листа по исполнительному производству №-ИП в отношении должника ФИО2; в не возврате взыскателю ФИО6 ФИО63 в период с 14.03.2016 года по настоящее время исполнительного листа по исполнительному производству №-ИП в отношении должника ФИО2; в утрате в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время выданного 24.07.2013 года Алейским городским судом Алтайского края по делу № исполнительного листа о взыскании в солидарном порядке с ФИО1 и ФИО2 денежных средств в общей сумме 911619,05 рубля, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 14 ФЗ «Об исполнительном производстве» решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов. Постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов подлежит исполнению в срок, указанный в постановлении, и может быть обжаловано в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов или оспорено в суде.

В соответствии с п. 17 ст. 30 указанного Закона копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно п. 4 ст. 44 указанного федерального Закона копии постановления судебного пристава-исполнителя о прекращении исполнительного производства, об отмене мер принудительного исполнения и о возбуждении исполнительного производства в порядке, установленном частью 2 настоящей статьи, направляются взыскателю, должнику, в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, а также в органы (лицам), исполняющие постановления об установлении для должника ограничений, в трехдневный срок со дня вынесения постановления о прекращении исполнительного производства. Исполнительный документ, по которому исполнительное производство прекращено, остается в материалах прекращенного исполнительного производства и не может быть повторно предъявлен к исполнению.

Основания окончания исполнительного производства предусмотрены ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве». Согласно п. 6 ст. 47 указанного закона копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

Как указано в решении выше, представленные материалы дела, материалы исполнительных производств не содержат сведений, достоверно подтверждающих обстоятельcтва и факты направления административному истцу (взыскателю) ФИО6 копий постановлений о возбуждении исполнительных производств, окончании и прекращении исполнительных производств, возврата взыскателю исполнительных листов вплоть до момента его обращения в Алейский МОСП УФССП России по Алтайскому краю 13 марта 2018 года.

Лица, виновные в утрате исполнительного производства, не установлены. Судебный пристав-исполнитель ФИО3 Е.А. уволен с государственной гражданской службы, что подтверждается приказом УФССП по Алтайскому краю №-К от 23.06.2016 года. 

Как следует из материалов дела, ФИО10 в должности начальника отдела- старшего судебного пристава ФИО15 МОСП УФССП России по Алтайскому краю состоит с 02 октября 2017 года, что подтверждается приказом УФССП России по Алтайскому краю №-К от 29.09.2017г.

При этом об обстоятельствах, явившихся предметом административных исковых требований ФИО6, ей стало известно из письменного заявления последнего от 12.03.2018г., поступившего в МОСП. Доказательств бездействия (незаконности действий) административного ответчика ФИО10 по указанному исполнительному производству, вины и ответственности в его утрате не установлено.

Напротив, как установлено в ходе рассмотрения дела, старший судебный пристав ФИО15 МОСП ФИО10 приняла меры к восстановлению нарушенных прав взыскателя ФИО6, обратившись 24.05.2018г. в Алейский городской суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа. 

При таких установленных обстоятельствах подлежат удовлетворению исковые требования административного истца о признании незаконным бездействия, выразившегося в не направлении по возбужденному 03.07.2015 года исполнительному производству №-ИП в отношении должника ФИО1, по возбужденному 03.07.2015 года исполнительному производству №-ИП в отношении должника ФИО2 в период с 03.07.2015 года по 29.03.2018 года взыскателю ФИО6 ФИО64 копий постановлений судебных приставов-исполнителей о возбуждении и окончании исполнительных производств; в не возврате взыскателю ФИО6 ФИО66 в период с 14.03.2016 года по 21.05.2018 года исполнительного листа по исполнительному производству №-ИП, возбужденному 03.07.2015 года в отношении должника ФИО2; в не возврате взыскателю ФИО6 ФИО65 в период с 14.03.2016 года по настоящее время исполнительного листа по исполнительному производству №-ИП, возбужденному 03.07.2015 года в отношении должника ФИО68; в утрате выданного 24.07.2013 года Алейским городским судом Алтайского края по делу № № исполнительного листа о взыскании с ФИО67 в солидарном порядке с ФИО2 денежных средств в общей сумме 911619,05 рубля, к административному ответчику - ФИО15 Межрайонному отделу судебных приставов УФССП России по Алтайскому краю, поскольку заявленные требования являются законными и обоснованными, приведенные в исковом заявлении обстоятельства не оспорены административными ответчиками.

Вместе с тем, доводы административного истца об отсутствии исполнительных действий по указанным исполнительным производствам №-ИП в отношении ФИО1 и №-ИП в отношении ФИО2 опровергаются материалами указанных исполнительных производств (в том числе восстановленного исполнительного производства в отношении ФИО1), исследованными в судебном заседании и приведенными в решении выше.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 227 ГПК РФ в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений.

При таких обстоятельствах требования административного истца о возложении на административных ответчиков обязанности по вступлении определения ФИО15 городского суда от 01.06.2018 года в законную силу и поступления в Алейский МОСП УФССП России по Алтайскому краю дубликата исполнительного листа восстановить утраченное в данном отделе исполнительное производство от 03.07.2015 года №-ИП в отношении должника ФИО1 и возобновить по нему исполнительные действия, также являются обоснованными и подлежат удовлетворению. Исполнение указанной обязанности должно быть возложено на старшего судебного пристава ФИО15 МОСП УФССП России по Алтайскому краю ФИО10

Разрешая исковые требования административного истца о признании незаконными действия старшего судебного пристава - начальника ФИО15 МОСП ФИО10 и самого ФИО15 МОСП УФССП России по Алтайскому краю в форме бездействия, выразившегося: в отсутствии исполнительных действий в отношении должника ФИО4 по исполнительным производствам: №, возбужденному 05.06.2013 года, №, возбужденному 05.06.2013 года, №, возбужденному 22.01.2014 года, с дат их возбуждения по настоящее время; в не направлении в период с 20.12.2014 года по настоящее время по ним же копий постановлений судебного пристава-исполнителя ФИО3 Е.А. от 20.12.2014 года об окончании указанных выше трех исполнительных производств и исполнительных листов по ним же до 20.03.2018 года на возврат взыскателю ФИО6 ФИО69, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении указанных исковых требований.

В соответствии со ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; взыскивать исполнительский сбор; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации; проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Материалами дела, материалами указанных исполнительных производств, исследованными в судебном заседании, установлено, что с момента возбуждения указанных исполнительных производств и до момента их окончания (все исполнительные производства окончены 20.12.2014г. судебным приставом-исполнителем ФИО3 Е.А.) какие-либо исполнительные действия в рамках исполнительных производств судебными приставами-исполнителями не производились, за исключением направления в рамках электронного документооборота запросов в банки, финансовые и регистрирующие органы в отношении должника ФИО4 Данное обстоятельство не оспаривается административными ответчиками.

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, и в решении выше указано, что судебный пристав-исполнитель ФИО3 Е.А. уволен с государственной гражданской службы, что подтверждается приказом УФССП по Алтайскому краю №-К от 23.06.2016 года. ФИО10 в должности начальника отдела- старшего судебного пристава ФИО15 МОСП УФССП России по Алтайскому краю состоит с 02 октября 2017 года, что подтверждается приказом УФССП России по Алтайскому краю №-К от 29.09.2017г. Ее предшественник ФИО18 с должности начальника отдела - старшего судебного пристава ФИО15 МОСП УФССП России по Алтайскому краю уволен 29 сентября 2017 года на основании приказа УФССП России по Алтайскому краю №-К от 25.09.2017г.

При этом об обстоятельствах, явившихся предметом административных исковых требований ФИО6 в указанной части ФИО10 стало известно из письменного заявления последнего от 12.03.2018г., поступившего в Алейский МОСП. Доказательств бездействия (незаконности действий) административного ответчика ФИО10 по указанным исполнительным производствам не установлено.

Напротив, как установлено в ходе рассмотрения дела, ФИО10 приняла меры к восстановлению нарушенных прав взыскателя ФИО6, проведя на основании заявления ФИО6 инвентаризацию архивных исполнительных производств, своими постановлениями от 20.03.2018г. отменила постановления об окончании исполнительных производств №, №, № от 20.12.2014г., вынесенные судебным приставом-исполнителем ФИО3 Е.А.. Возобновленные исполнительные производства переданы по акту в производство судебного пристава-исполнителя ФИО15 МОСП УФССП России по Алтайскому краю ФИО24, что подтверждается материалами дела, в рамках исполнительных производств осуществляются исполнительные действия.

Административным истцом ФИО6 действия (бездействие) административных ответчиков за период с момента возобновления указанных исполнительных производств не обжалуются. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о признании незаконными бездействия ФИО15 МОСП УФССП России по Алтайскому краю, выразившегося: в отсутствии исполнительных действий в отношении должника ФИО4 по исполнительным производствам: №, возбужденному 05.06.2013 года, №, возбужденному 05.06.2013 года, №, возбужденному 22.01.2014 года, с дат их возбуждения по 20.03.2018г. (дата возобновления исполнительных производств); в не направлении в период с 20.12.2014 года по настоящее время по ним же копий постановлений судебного пристава-исполнителя ФИО3 Е.А. от 20.12.2014 года об окончании указанных выше трех исполнительных производств и исполнительных листов по ним же до 20.03.2018 года на возврат взыскателю ФИО6 ФИО71.

Разрешая исковые требования истца о признании незаконными действий старшего судебного пристава ФИО15 МОСП ФИО10 и самого ФИО15 МОСП УФССП России по Алтайскому краю в форме бездействия, выразившегося в отсутствии исполнительных действий, утрате исполнительных производств и исполнительных листов, выданных взыскателю ФИО6 ФИО70; ФИО14: ДД.ММ.ГГГГ Алейским городским судом Алтайского края по делу № о взыскании с должника ФИО4 индексации в размере 44254,40 рубля на присужденные ранее денежные суммы (исполнительное производство № от 05.06.2013 года), 18.04.2013 года мировым судьей судебного участка ФИО15 района Алтайского края по делу № о взыскании с должника ФИО4 процентов, исходя их ставки 20% годовых, начиная с 09.02.2013 года по день фактической оплаты долга в сумме 74628 рублей (исполнительное производство №), суд полагает, что данные исковые требования также являются обоснованными и подлежат удовлетворению, поскольку в судебном заседании факты отсутствия исполнительных действий по указанным исполнительным производствам, факты невовзрата исполнительных листов взыскателю и утраты указанных исполнительных производств документально подтверждены материалами дела, материалами исполнительных производств, восстановленных из базы АИС ФИО15 МОСП и представленных суду в виде копий документов, не оспорены административными ответчиками.

Вместе с тем суд полагает, что фактически бездействие административного ответчика – старшего судебного пристава ФИО15 МОСП ФИО10 в отсутствии исполнительных действий по названным исполнительным производствам, в невозврате исполнительных листов взыскателю и утрате исполнительных производств отсутствует по обстоятельствам, приведенным в решении выше. К исполнению своих должностных обязанностей указанный административный ответчик приступил с 02.10.2017г., перечисленные исполнительные производства в производстве ФИО10 не находились, факт их утраты был обнаружен в результате инвентаризации архивных дел, проведенной по заявлению ФИО6 от 12.03.2018г.

Таким образом, суд приходит к выводу о признании незаконным бездействия в указанной части иска административного ответчика – ФИО15 МОСП УФССП России по Алтайскому краю. 

Разрешая исковые требования истца о признании незаконными действий старшего судебного пристава - начальника ФИО15 МОСП ФИО10 и самого ФИО15 МОСП УФССП России по Алтайскому краю в форме бездействия, длящиеся в период с 10.01.2014 года по настоящее время, выразившиеся в не возбуждении исполнительного производства, фактическом оставлении без движения и исполнения поступившего в Алейский МОСП УФССП России по Алтайскому краю 10.01.2014 года исполнительного листа, выданного 24.07.2006 года Алейским городским судом по делу № о взыскании с должника ФИО4 вознаграждения в сумме 74628 рублей, суд также приходит к выводу об обоснованности указанных требований.

Так, в материалах дела имеется заявление ФИО6 от 10.01.2014г., принятое к производству Алейским МОСП УФССП России по Алтайскому краю (о чем свидетельствует штамп входящей корреспонденции на заявлении), о повторном принятии на принудительное исполнение исполнительного листа, выданного 24.07.2006г. Алейским городским судом Алтайского края о взыскании в его пользу в солидарном порядке с ФИО4 вознаграждения в сумме 74 628 рублей, в приложении к заявлению указан исполнительный лист по делу №г. 16.01.2007г. в Алейском МОСП УФССП России судебным приставом-исполнителем ФИО19 было возбуждено исполнительное производство № о взыскании в пользу ФИО6 с КФХ ФИО4 процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 74 628 рублей. Из материалов указанного исполнительного производства следует, что исполнительный лист, выданный Алейским городским судом по гражданскому делу №г., решением по которому от 19.05.2006г. исковые требования ФИО6 удовлетворены, в пользу него с ФИО4, солидарно с ООО «Колос», КФХ ФИО21, КФХ ФИО4, ФИО22, ФИО21 в солидарном порядке взыскано вознаграждение за оказанные юридические услуги в размере 74 628 рублей, находится в материалах указанного исполнительного производства. Указанный исполнительный лист выдан 24 июля 2006 года, содержит отметки об окончании исполнительного производства с актом о невозможности взыскания от 08.12.2008г., затем от 11.03.2010г., с пометкой «Возврат, п. 4 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве». Однако документы, свидетельствующие о принятии к производству указанного исполнительного листа, о возбуждении исполнительного производства по нему, в представленных материалах отсутствуют. Административными ответчиками факт невозбуждения исполнительного производства по предъявленному к исполнению исполнительному листу в судебном заседании не оспорен. Каких-либо объективных доказательств того, что на основании данного исполнительного листа было возбуждено исполнительное производство, проводились исполнительные действия, суду не представлено. Административный ответчик – старший судебный пристав ФИО15 МОСП УФССП России по АК ФИО10 в судебном заседании подтвердила, что указанный исполнительный лист без совершения каких-либо процессуальных действий был по ошибке помещен в материалы исполнительного производства №, и вместе с ними списан в архив, был обнаружен в результате проверки архивных исполнительных производств в рамках рассмотрения вышеуказанного дела.

Вместе с тем, до настоящего времени административными ответчиками не приняты меры к возбуждению исполнительного производства на основании указанного исполнительного листа. Указанное бездействие также является незаконным, поскольку в соответствии с ч. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель обязан разрешить вопрос о возбуждении исполнительного производства или об отказе в его возбуждении в трехдневный срок.

Следовательно, по вступлении решения в законную силу (об ином сроке административный истец не просит суд) старший судебный пристав ФИО15 МОСП УФССП России по Алтайскому краю ФИО10 обязана устранить допущенное нарушение и принять меры к возбуждению исполнительного производства и проведению комплекса исполнительных действий по указанному исполнительному листу, направленных на исполнение судебного решения.

В исковом заявлении, уточненном исковом заявлении административным истцом заявлены исковые требования к старшему судебному приставу ФИО15 МОСП УФССП России по Алтайскому краю ФИО10 и ФИО15 МОСП УФССП России по Алтайскому краю о восстановлении утраченного исполнительного производства № от 05.06.2013 года и возобновлении исполнительных действий по взысканию в пользу ФИО9 с должника ФИО4 индексации в размере 44 254,40 рублей на присужденные денежные суммы.

Вместе с тем, в собственноручном заявлении от 05 июня 2018 года, адресованном суду, административный истец ФИО6 от исковых требований в указанной части к административным ответчикам отказался в связи с тем, что административным ответчиком соответствующие меры приняты, производство по делу в том числе в указанной части просил прекратить. Последствия отказа от иска (части иска) административному истцу были разъяснены и понятны. В судебном заседании административный истец поддержал свои заявления об отказе от части исковых требований. Определением суда от 15 июня 2018 года производство по делу в части, в том числе о возложении на Старшего судебного пристава ФИО15 МОСП УФССП России по Алтайскому краю ФИО10 обязанности по принятии мер в установленном законом порядке к восстановлению утраченного в данном отделе исполнительного производства в отношении должника ФИО4 о взыскании индексации в размере 44 254,40 рублей, в связи с отказом истца от части иска прекращено, что влечет невозможность удовлетворения исковых требований истца в указанной части.

Разрешая исковые требования административного истца о возложении обязанностей на старшего судебного пристава ФИО15 МОСП УФССП России по Алтайскому краю и Алейский МОСП УФССП России по Алтайскому краю подать в судебный участок ФИО15 района Алтайского края заявление о выдаче дубликата исполнительного листа, выданного 18.04.2013года мировым судьей данного судебного участка по делу №г. о взыскании в пользу ФИО6 ФИО72 с должника ФИО4 процентов за пользование чужими денежными средствами вследствие просрочки в их уплате, исходя из ставки 20% годовых, начиная с 09.02.2013г. по день фактической уплаты долга в сумме 74 628 рублей, на основании которого затем восстановить утраченное в данном отделе исполнительное производство № и возобновить по нему исполнительные действия, суд приходит к следующему.

Факт утраты указанного исполнительного производства в Алейском МОСП УФССП России по Алтайскому краю административными ответчиками не оспаривается и подтвержден документально материалами дела, материалами восстановленного из базы АИС ФИО15 МОСП исполнительного производства №.

Вместе с тем, в ходе рассмотрения дела установлено, что 14.06.2018г. начальник отдела – старший судебный пристав ФИО15 МОСП ФИО10 обратилась к мировому судье судебного участка ФИО15 района Алтайского края с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа по делу №г. о взыскании в пользу ФИО6 с ФИО4 процентов за пользование чужими денежными средствами вследствие просрочки в их уплате, исходя из ставки 20% годовых, начиная с 09.02.2013г. по день фактической уплаты долга в сумме 74 628 рублей. Указанное заявление зарегистрировано в судебном участке ФИО15 района Алтайского края 15.06.2018г., о чем свидетельствует штамп входящей корреспонденции.

В связи с отсутствием сведений о результатах рассмотрения указанного заявления о выдаче исполнительного листа суд не вправе предрешать вопрос об удовлетворении этого заявления, в связи с чем требования административного истца о восстановлении утраченного исполнительного производства № и возобновлении по нему исполнительных действий не подлежат удовлетворению, поскольку согласно принципов осуществления судопроизводства в Российской Федерации судебное решение не может быть основано на предположениях.

В соответствии с утвержденным Приказом ФССП России от 28.09.2015 N 455 «Положением об организации работы по восстановлению утраченных исполнительных документов, исполнительных производств либо отдельных документов, находившихся в составе исполнительных производств" при выявлении фактов утраты материалов исполнительных производств незамедлительно принимаются меры по их восстановлению, а также иные меры, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами ФССП России (п.1.3). В соответствии с п. 2.1 Положения руководитель территориального органа Федеральной службы судебных приставов - главный судебный пристав субъекта Российской Федерации (далее - руководитель территориального органа) возлагает обязанность по восстановлению материалов исполнительных производств, утраченных при ненадлежащей организации оперативного хранения завершенных в делопроизводстве оконченных исполнительных производств - на структурное подразделение территориального органа ФССП России, на исполнении у которого находились данные исполнительные производства. В случае принятия судом решения об отказе в выдаче дубликата исполнительного документа судебный пристав-исполнитель уведомляет об этом взыскателя (его представителя), выдает либо направляет в адрес взыскателя (либо его представителя) справку об утрате исполнительного документа. При этом разъясняет право взыскателя (его представителя) на обращение в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа.

В случае утраты неоконченного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель незамедлительно принимает меры по получению дубликата (копии) исполнительного документа, исполнительное производство возобновляется. В случае утраты материалов исполнительных производств, оконченных на основании пп. 1, 2, 8, 9 ч. 1 ст. 47 Закона, и прекращенных исполнительных производств, по которым не истек срок хранения, судебный пристав-исполнитель незамедлительно принимает меры по получению дубликата исполнительного документа. При утрате исполнительных производств, оконченных по иным основаниям, судебный пристав-исполнитель незамедлительно принимает меры по получению копии исполнительного документа. (п.2.3.4).

Таким образом, в случае удовлетворения мировым судьей заявления о выдаче дубликата исполнительного листа и последующего бездействия судебного пристава-исполнителя административный истец вправе обжаловать указанное бездействие в том числе по основаниям, изложенным в названном «Положении об организации работы по восстановлению утраченных исполнительных документов, исполнительных производств либо отдельных документов, находившихся в составе исполнительных производств". В случае отказа мирового судьи в выдаче дубликата исполнительного листа решение суда в данной части исковых требований может стать неисполнимым, что нивелирует обязательность исполнения судебного акта.

Принимая во внимание то обстоятельство, что в настоящем судебном заседании административным истцом каких-либо исковых требований к административному ответчику – УФССП России по Алтайскому краю не заявлено, оснований для удовлетворения административного иска (части иска) к данному ответчику у суда не имеется. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 174-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО6 ФИО73 удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие ФИО15 Межрайонного отдела судебных приставов УФССП России по Алтайскому краю, выразившееся 

в не направлении по возбужденному 03.07.2015 года исполнительному производству №-ИП в отношении должника ФИО1, по возбужденному 03.07.2015 года исполнительному производству №-ИП в отношении должника ФИО2 в период с 03.07.2015 года по 29.03.2018 года взыскателю ФИО6 ФИО74 копий постановлений судебных приставов-исполнителей о возбуждении и окончании исполнительных производств;

в не возврате взыскателю ФИО6 ФИО75 в период с 14.03.2016 года по 21.05.2018 года исполнительного листа по исполнительному производству №-ИП, возбужденному 03.07.2015 года в отношении должника ФИО2;

в не возврате взыскателю ФИО6 ФИО76 в период с 14.03.2016 года по настоящее время исполнительного листа по исполнительному производству №-ИП, возбужденному 03.07.2015 года в отношении должника ФИО1;

в утрате выданного 24.07.2013 года Алейским городским судом Алтайского края по делу № исполнительного листа о взыскании с ФИО1 в солидарном порядке с ФИО2 денежных средств в общей сумме 911619,05 рубля.

Обязать старшего судебного пристава - начальника ФИО15 МОСП УФССП России по Алтайскому краю ФИО10 ФИО77 по вступлении определения ФИО15 городского суда от 01.06.2018 года в законную силу и поступления в Алейский МОСП УФССП России по Алтайскому краю дубликата исполнительного листа восстановить утраченное в данном отделе исполнительное производство от 03.07.2015 года №-ИП в отношении должника ФИО1 и возобновить по нему исполнительные действия.

Признать незаконным бездействие ФИО27 Межрайонного отдела судебных приставов УФССП России по Алтайскому краю, выразившееся:

в отсутствии исполнительных действий в отношении должника ФИО4 по исполнительным производствам: №, возбужденному 05.06.2013 года, №, возбужденному 05.06.2013 года, №, возбужденному 22.01.2014 года, - с дат их возбуждения по 20 марта 2018 года;

в не направлении в период с 20.12.2014 года по настоящее время по указанным исполнительным производствам копий постановлений судебного пристава-исполнителя ФИО3 Е.А. от 20.12.2014 года об окончании указанных выше трех исполнительных производств и исполнительных листов по ним до 20.03.2018 года на возврат взыскателю ФИО6 ФИО78.

Признать незаконным бездействие ФИО27 Межрайонного отдела судебных приставов УФССП России по Алтайскому краю, выразившееся в отсутствии исполнительных действий, утрате исполнительных производств и исполнительных листов, выданных взыскателю ФИО6 ФИО79:

15.03.2013 года Алейским городским судом Алтайского края по делу № о взыскании с должника ФИО4 индексации в размере 44254,40 рубля на присужденные ранее денежные суммы (исполнительное производство № от 05.06.2013 года),

18.04.2013 года мировым судьей судебного участка ФИО15 района Алтайского края по делу № о взыскании с должника ФИО4 процентов, исходя их ставки 20% годовых, начиная с 09.02.2013 года по день фактической оплаты долга в сумме 74628 рублей (исполнительное производство №).

Признать незаконным бездействие ФИО15 МОСП УФССП России по Алтайскому краю и Старшего судебного пристава ФИО15 МОСП УФССП России по Алтайскому краю ФИО10 ФИО81, длящееся в период с 10.01.2014 года по настоящее время, выразившееся в не возбуждении исполнительного производства, фактическом оставлении без движения и исполнения поступившего в ФИО28 Межрайонный отдел судебных приставов УФССП России по Алтайскому краю 10.01.2014 года исполнительного листа, выданного 24.07.2006 года Алейским городским судом по делу № о взыскании с должника ФИО4 в пользу ФИО6 ФИО80 вознаграждения в сумме 74628 рублей.

Обязать старшего судебного пристава ФИО15 МОСП УФССП России по Алтайскому краю ФИО5 Н.И. устранить допущенное нарушение, по вступлении решения суда в законную силу принять меры к возбуждению исполнительного производства и проведению комплекса исполнительных действий по поступившему в Алейский МОСП УФССП России по Алтайскому краю 10.01.2014 года исполнительному листу, выданному Алейским городским судом по делу №г. о взыскании в пользу ФИО6 ФИО82 с должника ФИО4 вознаграждения в сумме 74628 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО6 ФИО83 к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Алтайскому краю, Старшему судебному приставу ФИО15 межрайонного отдела судебных приставов УФССП России по Алтайскому краю ФИО10 ФИО84, ФИО15 межрайонному отделу судебных приставов УФССП России по Алтайскому краю - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через отдел судопроизводства ФИО15 городского суда Алтайского края в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий судья: Качусова О.В.

Решение не вступило в законную силу.