Решение

 вступило в законную силу: 23.07.2019

дело № 2а-367/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июля 2019 года г. Облучье 

Облученский районный суд Еврейской автономной области в составе председательствующего судьи Будченко Т.В.

при секретаре судебного заседания Зобовой О.В., 

с участием:

прокурора – помощника прокурора Облученского района ЕАО ФИО1

представителя административного истца – Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 10 Управления исполнения наказаний по Еврейской автономной области» ФИО2, действующего на основании доверенности 

административного ответчика - ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 10 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» об установлении административного надзора в отношении ФИО3

установил:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 10 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» обратилась в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО3. Требования мотивированы тем, что ФИО3 осужден 04.05.2017 Смидовичским районным судом Еврейской автономной области по ч. 3 ст. 30 п.п. «а,в» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 2 годам 6 месяцам годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Конец срока 13.08.2019. Ранее судим: 24.01.2006 Смидовичским районным судом ЕАО по ч. 1 ст. 132, ч. 1 ст. 70 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы, освобожден 18.03.2011 по отбытии срока наказания. За весь период отбывания наказания с 25.11.2015 допустил пять нарушений установленного порядка отбывания наказания, имеет одно поощрение. Трудоустроен в должности уборщика производственных помещений на участке по выпечке хлеба, к выполнению обязанностей относится положительно. С представителями администрации учреждения вежлив, грубости не допускает. Социально-полезные связи с родственниками поддерживает путём переписки. Администрацией исправительного учреждения характеризуется отрицательно. На основании статей 3, 5 ФЗ РФ от 06.04.2011 № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком на 8 лет, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации; запрета выезда за пределы муниципального образования, которое им избрано при освобождении местом жительства или фактического нахождения.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО4 заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, пояснил, что ФИО3 судим за совершение тяжкого преступления при наличии в его действиях опасного рецидива преступлений. В связи с чем и в соответствии с требованиями закона в отношении него должен быть установлен административный надзор на 8 лет и административные ограничения, указанные в иске.

Административный ответчик ФИО3 с установлением в отношении него административного надзора и видами административных ограничений согласился. 

Заслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего требования ФКУ ИК -10 УФСИН России по ЕАО об установлении административного надзора административному ответчику и предложенных ограничений обоснованными и подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к нижеследующему.

Согласно статье 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон), административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Исследованием материалов административного дела в судебном заседании установлено, что приговором Смидовичского районного суда ЕАО от 04.05.2017 ФИО3 осужден по ч. 3 ст. 30 – п.п. «а,в» ч. 2 ст. 161 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (в срок отбытия наказания зачтено время содержания под стражей в период с 14.02.2017 до 04.05.2017). 

В действиях ФИО3 приговором суда от 04.05.2017 установлен опасный рецидив преступлений. 

Согласно представленным материалам окончание срока отбывания ФИО3 наказания в виде лишения свободы – 13.08.2019.

Таким образом, в судебном заседании нашли свое подтверждение фактические основания, определенные законом, для установления в отношении ФИО3 административного надзора. 

ФИО3 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, в связи с чем, суд соглашается с обоснованностью требований административного истца об установлении административного надзора в отношении административного ответчика. 

В отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 Закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 Закона).

В силу пункта «г» части 3 статьи 86 УК Российской Федерации судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкое преступление, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. Срок погашения судимости исчисляется с момента отбытия наказания.

Учитывая изложенное, административный надзор в отношении ФИО3 подлежит установлению сроком на 8 лет, то есть на срок, установленный для погашения судимости за тяжкое преступление, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Данный срок в соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Определяя виды ограничений, которые подлежат установлению административному ответчику в период действия административного надзора, суд учитывает следующее. 

Задачами административного надзора на основании статьи 2 Закона являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 2 статьи 4 Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.

Из представленной в материалы дело характеристики, справки о поощрениях и взысканиях следует, что ФИО3 администрацией исправительного учреждения характеризуется отрицательно. За период отбывания наказания допустил пять нарушений установленного порядка отбывания наказания, из которых четыре являются действующими, поощрялся один раз. Трудоустроен в учреждении на должность уборщика производственных помещений на участке по выпечке хлеба обслуживающего персонала ХО ФКУ ИК - 10. Принимает участие в работах по благоустройству отряда и прилегающей территории согласно ст. 106 УИК РФ, но требуется постоянный контроль за выполнением поставленных ему поручении. На меры воспитательного воздействия реагирует. Мероприятия воспитательного характера и занятия по социально-правовому информированию посещает по принуждению. Поддерживает положительную часть осужденных. Социальные связи с родственниками поддерживает путем переписки. 

В материалах дела имеется датированное 18.01.2019 заявление административного ответчика на имя начальника исправительного учреждения об убытии после освобождения из мест лишения свободы по АДРЕС. Намерение проживать по указанному адресу административный ответчик подтвердил в судебном заседании.

С учетом данных о личности и поведении осужденного за весь период отбывания наказания, отношения к установленному порядку отбывания наказания, тяжести и характера совершенных им преступлений, принимая во внимание объект преступной деятельности осужденного, задачи органа внутренних дел по профилактике преступлений и правонарушений, предупреждения повторных преступлений, суд считает необходимым, помимо прямо установленной законом обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрацию, куда ФИО3 надлежит являться один раз в месяц, установить на срок административного надзора административное ограничение - запрещение выезда за пределы муниципального образования «Смидовичский муниципальный район» ЕАО.

Установление административного надзора и связанных с ним ограничений будет способствовать своевременному предупреждению совершения со стороны административного ответчика новых преступлений и правонарушений, позволит оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов. 

На основании изложенного, статей 3-5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», руководствуясь статьями 272, 273 КАС РФ, 

решил:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 10 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» об установлении административного надзора в отношении ФИО3 - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, ДАТА рождения, уроженца АДРЕС, административный надзор на срок до погашения судимости, то есть сроком 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО3 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В период административного надзора обязать ФИО3 являться 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Запретить ФИО3 в период административного надзора выезжать за пределы муниципального образования «Смидовичский муниципальный район» Еврейской автономной области.

Разъяснить ФИО3, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления ОВД или поднадзорного лица, либо его представителя, с учетом образа жизни и поведения поднадзорного лица, а также соблюдения им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления ОВД может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Течение срока административного надзора приостанавливается в случае объявления поднадзорного лица в розыск, признания поднадзорного лица безвестно отсутствующим, заключения поднадзорного лица под стражу.

Предупредить ФИО3 об уголовной ответственности по ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и об административной ответственности по ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за уклонение от административного надзора, несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд ЕАО через Облученский районный суд ЕАО в течение десяти (10) дней со дня его принятия.

Судья Т.В. Будченко