№ 2-1332/2023

УИД 03RS0032-01-2023-001454-92

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 сентября 2023 года г. Бирск

Бирский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Хисматуллиной Р.Ф., 

при секретаре Абрамовой Е.Л., 

с участием истца - ФИО1, и его представителя - ФИО2, 

представителя ответчика – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству земельных и имущественных отношений РБ, Отделу по Бирскому району и г. Бирску Управления по работе с территориальными отделами и взаимодействию с органами местного самоуправления Министерства земельных и имущественных отношений РБ о понуждении заключить договор аренды земельного участка

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству земельных и имущественных отношений РБ, Отделу по Бирскому району и г. Бирску Управления по работе с территориальными отделами и взаимодействию с органами местного самоуправления Министерства земельных и имущественных отношений РБ о понуждении заключить договор аренды земельного участка кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес>, сроком на 20 лет. 

Истец пояснил, что он был признан победителем по лоту № аукциона на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес>. Стоимость лота, составила 16 382 руб. 85 коп. Оплата произведена ФИО1 в полном объеме. 

Ответчиком было отказано истцу в заключении договора аренды земельного участка в связи с несвоевременным подписанием договора аренды. Истец считает, что отсутствует его вина в сложившейся ситуации, поскольку после проведения аукциона, ему пояснили, что будет подготовлен проект договора аренды, после чего ФИО1 пригласят для его подписания. Однако в течение длительного времени ФИО1 не приглашали для подписания договора. 

ФИО1 проявляя заботливость, с целью своевременного подписания необходимой документации, сам неоднократно являлся к ответчику и интересовался ходом подготовки договора и сроком его подписания. Ответчик пояснял истцу, что на тот момент времени в Отделе по Бирскому району и г. Бирску Управления по работе с территориальными отделами и взаимодействию с органами местного самоуправления Министерства земельных и имущественных отношений РБ была нехватка кадров, связанная с увольнением и отпусками сотрудников. Истец интересовался у ответчика, когда он сможет подписать и получить договор аренды, а также когда и куда он может внести денежные средства в счет оплаты арендной платы. Ответчик пояснял, что сообщат о времени подписания документации дополнительно и нужно подождать.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 пригласили в Министерство земельных и имущественных отношений РБ для подписания документации. Он явился к ответчику в назначенное время и подписал ряд документов. Ему был выдан его экземпляр договора аренды, другие экземпляры договора остались у ответчика. ФИО1 полагал, что все необходимые действия по заключению договора аренды выполнены. О подписании иных документов речи не шло. После чего истцу отказали в заключении договора аренды земельного участка по причине пропуска сроков для его подписания после подведения итогов проведенного аукциона.

Как полагает истец, указанные факты ущемляют его имущественные права. Истец просит суд обязать ответчика заключить договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес>, сроком на 20 лет.

Истец ФИО1 и его представитель - ФИО2 в судебном заседании доводы, изложенные в иске, поддержали в полном объеме, просили иск удовлетворить.

Представитель ответчика Министерства земельных и имущественных отношений РБ, Отдела по Бирскому району и г. Бирску Управления по работе с территориальными отделами и взаимодействию с органами местного самоуправления Министерства земельных и имущественных отношений РБ ФИО3 в удовлетворении исковых требований не возражала, просила их удовлетворить.

Суд, выслушав истца, представителя истца, ответчика, исследовав материалы гражданского дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами.

В силу п.2 ст. 1 Гражданского кодекса РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно положениям ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются.

ДД.ММ.ГГГГ состоялся аукцион на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес>.

В соответствии с протоколом № заседания Комиссии по проведению аукционов по продаже земельных участков и аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в границах муниципального района Бирский район Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан победителем аукциона по лоту №№. Цена за лот составила 16382 рублей 85 копеек.

В соответствии со ст. 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации, для участия в аукционе заявители представляют в установленный в извещении о проведении аукциона срок следующие документы:

1) заявка на участие в аукционе по установленной в извещении о проведении аукциона форме с указанием банковских реквизитов счета для возврата задатка;

2) копии документов, удостоверяющих личность заявителя (для граждан);

3) надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если заявителем является иностранное юридическое лицо;

4) документы, подтверждающие внесение задатка.

В соответствии с п. 3 ст. 39.121 Земельного кодекса Российской Федерации организатор аукциона не вправе требовать представление иных документов, за исключением документов, указанных в пунктах 1 и 1.1 настоящей статьи. 

Согласно платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 оплачен задаток в размере 7727,43 рублей для участия в аукционе по лоту №. Согласно платежному поручению № от №. ФИО1 произведен окончательный расчет в размере 8655,42 рублей по выигранному им лоту №.

Согласно представленной аукционной документации ФИО1 были представлены все необходимые документы для участия в конкурсе.

Письмом от №. ФИО1 отказано в заключении договора по результатам проведенного аукциона в связи с пропуском срока для подписания договора аренды земельного участка.

В соответствии со ст. 39.12 договор аренды земельного участка должен быть подписан в течении 30 дней со дня направления победителю аукциона проектов указанного договора.

Из пояснений ФИО1 следует, что после проведения аукциона он неоднократно обращался к ответчику с целью подписания договора аренды. Однако в виду нехватки кадров, связанной с увольнением и отпусками сотрудников ответчика, подписание договора аренды земельного участка откладывалось. Кроме того, ФИО1 указал, что в какой-то момент времени его пригласили для подписания документации. Он явился к ответчику и подписал ряд документов, полагал, что среди этих документов был и договор аренды земельного участка. Ему была выдана подписанная копия договора аренды земельного участка. ФИО1 добросовестно предполагал, что выполнил обязанности по подписанию договора аренды земельного участка. 

Представитель ответчика не оспаривала вышеуказанные факты, указал, что действительно ФИО1 своевременно обращался за подписанием договора аренды земельного участка, однако из-за большой загруженности подписание договора откладывалось. Преодолеть сложившуюся ситуацию без обращения в суд не представляется возможным.

Истец как участник торгов, совершил действия, направленные на оформление договорных отношений с ответчиком, путем неоднократной явки для подписания договора аренды земельного участка, тем самым проявляя заботливость о реализации своих прав и обязанностей. 

Доказательств о наличии создаваемых истцом препятствий для заключения договора аренды земельного участка не представлено.

Торги являются одним из способов заключения договора. В статьях 447 - 449 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплен императивный порядок, в соответствии с которым договор должен быть заключен с лицом, выигравшим торги. Заключение такого договора - обязанность заказчика.

В соответствии с пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно пункту 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

В силу пункта 1 статьи 447 Гражданского кодекса Российской Федерации договор, если иное не вытекает из его существа, может быть заключен путем проведения торгов. Договор заключается с лицом, выигравшим торги.

В соответствии с пунктом 3 статьи 447 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, указанных в ГК РФ или ином законе, договоры о продаже вещи или имущественного права могут быть заключены только путем проведения торгов.

Если иное не установлено законом, лицо, выигравшее торги, и организатор торгов подписывают в день проведения аукциона или конкурса протокол о результатах торгов, который имеет силу договора.

Если в соответствии с законом заключение договора возможно только путем проведения торгов, при уклонении организатора торгов от подписания протокола победитель торгов вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор, а также о возмещении убытков, вызванных уклонением от его заключения (пункт 6 статьи 448 ГК РФ).

Исходя из содержания данной нормы и протокола, предусматривающего все существенные условия подлежащего заключению в будущем договора аренды недвижимости, может быть сделан вывод, что такой протокол, в случае если подписанный обеими сторонами, представляет собой предварительный договор (определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 31.01.2017 N 306-ЭС16-9493).

Учитывая вышеизложенное, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению, поскольку ФИО1 совершал действия в установленные аукционной документацией сроки, направленные на оформление договорных отношений по владению и пользованию земельным участком, ответчик не оспаривает пропуск срока на заключение договора по результатам проведенного аукциона по вине ответчика, протоколом № заседания Комиссии по проведению аукциона от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан победителем аукциона по лоту №.

При таких обстоятельствах, рассмотрев дело в пределах заявленных требований и по заявленным основаниям, применительно к обстоятельствам возникшего спора, положениям ст. ст. 56, 57 ГПК РФ, оценив относимость, допустимость и достоверность, а также достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Министерству земельных и имущественных отношений РБ, Отделу по Бирскому району и г. Бирску Управления по работе с территориальными отделами и взаимодействию с органами местного самоуправления Министерства земельных и имущественных отношений РБ о понуждении заключить договор аренды земельного участка – удовлетворить.

Возложить обязанность на Министерство земельных и имущественных отношений РБ, Отдел по Бирскому району и г. Бирску Управления по работе с территориальными отделами и взаимодействию с органами местного самоуправления Министерства земельных и имущественных отношений РБ по заключению с ФИО1 договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> на условиях проведенного аукциона. 

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Бирский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий судья: Р.Ф. Хисматуллина

Справка: Мотивированное решение изготовлено 25 сентября 2023 года.

Председательствующий судья: Р.Ф. Хисматуллина