Дело № 12-631/2018 

РЕШЕНИЕ

21 июня 2018 года город Казань

Судья Ново-Савиновского районного суда города Казани Республики Татарстан Р.В. Королёв, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении, 

установил:

постановлением начальника МРИ ИФНС № 5 по РТ от 26 декабря 2017 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 5 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за то, что он будучи руководителем ЗАО «Идеал Моторс» в нарушение положений п пункта 1 статьи 9 ФЗ от 26.10.2002 № 127 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» не обратился с заявлением в Арбитражный суд о признании ЗАО «Идеал Моторс» несостоятельным (банкротом). 

Согласно сведения, имеющиеся у ИФНС № 5 по РТ за ЗАО «Идеал Моторс» числиться задолженность более 300.000,00 рублей по налогам.

Считая указанное постановление незаконным, Заявитель обжаловал его в суд, в обоснование жалобы указал, что обжалуемое постановление незаконное и подлежит отмене, поскольку при привлечении его к административной ответственности срок давности привлечения к административной ответственности истек.

Просит отменить постановление, производство по делу прекратить.

Заявитель в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. 

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В ходе рассмотрения дела установлено, что Заявитель, являясь руководителем ЗАО «Идеал Моторс» ФИО1 в нарушение положений пункта 1 статьи 9 ФЗ от 26.10.2002 № 127 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» не обратился с заявлением в Арбитражный суд о признании ЗАО «Идеал Моторс» несостоятельным (банкротом). 

Согласно сведениям, имеющимся у МИФНС № 5 по РТ, за ЗАО «Идеал Моторс» числится задолженность более 300.000,00 рублей по налогам.

В силу части 2 статьи 3 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

Частями 1 и 2 статьи 9 указанного Федерального закона предусмотрено, что руководитель должника обязан обратиться с заявлением в арбитражный суд в случае, если должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества.

Заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в случаях, предусмотренных пунктом 1 данной статьи, в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств.

Под неплатежеспособностью понимается прекращение исполнения должником части денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей, вызванное недостаточностью денежных средств. При этом недостаточность денежных средств предполагается, если не доказано иное. Недостаточность имущества – превышение размера денежных обязательств и обязанностей по уплате обязательных платежей должника над стоимостью имущества (активов) должника (статья 2 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

На основании пункта 2 статьи 6 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, производство по делу о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом при условии, что требования к должнику – юридическому лицу в совокупности составляют не менее ста тысяч рублей, к должнику – гражданину - не менее десяти тысяч рублей, а также имеются признаки банкротства, установленные статьей 3 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3 названного Федерального закона юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

Согласно части 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение руководителем юридического лица либо индивидуальным предпринимателем или гражданином обязанности по подаче заявления о признании соответственно юридического лица либо индивидуального предпринимателя, гражданина банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), –влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц – от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно частям 1, 2 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Как видно из материалов дела, постановлением начальника МИФНС № 5 по РТ Заявитель привлечен к административной ответственности по части 5 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за то, что он, являясь руководителем ЗАО «Идеал Моторс», в нарушение положений пункта 1 статьи 9 ФЗ от 26.10.2002 № 127 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» не обратился с заявлением в Арбитражный суд о признании ЗАО «Идеал Моторс» несостоятельным (банкротом). 

Факт совершения Заявителем административного правонарушения подтверждается материалами административного дела.

Доводы Заявителя о том, что срок давности привлечения к административной ответственности по части 5 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет один год и истек, судом не принимаются по следующим основаниям.

Как было установлено в ходе рассмотрения жалобы, датой совершения ФИО1 предполагаемого правонарушения является 22 августа 2016 года.

Как следует из содержания положений части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за совершение административного правонарушения, связанного с нарушением законодательства о несостоятельности (банкротстве), установлен трехлетний срок давности привлечения к административной ответственности со дня совершения указанного административного правонарушения. 

Суд не видит оснований для освобождения Заявителя от ответственности за совершенное правонарушение. 

Таким образом, налоговым органом полно и всесторонне изучены материалы дела, и заявитель правомерно привлечен к административной ответственности, основания для отмены или изменения обжалуемого постановления, отсутствуют. 

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

решил:

жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении – оставить без удовлетворения, постановление МИФНС № 5 по РТ № 78 от 26 декабря 2017 года по части 5 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 – оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток с момента вручения или получения копии данного решения.

Судья Р.В. Королёв