Копия Дело № 5-3196/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 марта 2021 года город Казань

Вахитовский районный суд г. Казани в составе:

председательствующего судьи А.В. Мухаметшина,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 ФИО4, ... года рождения, уроженца ..., зарегистрированного и проживающего по адресу ..., работающего в ...», 

УСТАНОВИЛ:

в отношении ФИО1 ФИО5. составлен протокол об административном правонарушении, из которого усматривается, что ... в 16 ч.15 мин. на ... совместно с другими неустановленными лицами находился среди массы участников незаконного публичного мероприятия, которые собрались с целью публичного выражения отношения к задержанию «Алексея Навального», а также привлечения внимания общественности к сложившейся ситуации и формирования общественного мнения о незаконности действия властей РФ. Данное мероприятие не было согласовано с органами ИК МО г. Казани.

Выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, его представителя, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или обязательные работы на срок до сорока часов.

Порядок реализации установленного Конституцией РФ права граждан России собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование регулируется Федеральным законом от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (далее - Закон о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях).

В ст. 2 Закона о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях публичное мероприятие определено как открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений.

В рамках организации публичного мероприятия Законом о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях предусматривается ряд процедур, направленных на обеспечение мирного и безопасного характера публичного мероприятия, согласующегося с правами и интересами лиц, не принимающих в нем участия, и позволяющих избежать возможных нарушений общественного порядка и безопасности (ст. 4).

К таким процедурам относится уведомление о проведении публичного мероприятия, которое в силу п. 1 и 3 ч. 4 ст. 5 Закона о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях организатор публичного мероприятия обязан подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия (ч. 1 ст. 7), а также не позднее чем за три дня до дня проведения публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) информировать соответствующий орган публичной власти в письменной форме о принятии (непринятии) его предложения об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, указанных в уведомлении о проведении публичного мероприятия (п. п. 1. и 2 ст. 5). Организатор публичного мероприятия обеспечивать соблюдение условий проведения публичного мероприятия, указанных в уведомлении о проведении публичного мероприятия.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Основанием для привлечения ФИО1 ФИО6. к административной ответственности послужили обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, а именно: ... в 16 ч.15 мин. на ... совместно с другими неустановленными лицами находился среди массы участников незаконного публичного мероприятия, которые собрались с целью публичного выражения отношения к задержанию «Алексея Навального», а также привлечения внимания общественности к сложившейся ситуации и формирования общественного мнения о незаконности действия властей РФ. Данное мероприятие не было согласовано с органами ИК МО г. Казани.

ФИО1 ФИО7 отрицает событие административного правонарушения, утверждает, что не принимал участия в публичном мероприятии, в указанное в протоколе время находился в магазине «Тандем», потом приехал в центр, где примерно в 17 часов был задержан сотрудниками полиции.

По представленной сотрудниками полиции видеозаписи, исследованной в ходе судебного заседания, невозможно идентифицировать личность ФИО1 ФИО8 

Кроме того, ... в 16 часов 20 минут ФИО1 ФИО9 совершил оплату проезда в маршрутном автобусе, что подтверждается справкой по операции, сформированной в «Сбербанк Онлайн».

При таких обстоятельствах суд не усматривает оснований для возбуждения в отношении ФИО1 ФИО10. дела об административном правонарушении.

Согласно пункту 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности (за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи), или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие).

На основании изложенного, руководствуясь статьей 24.5 КоАП РФ, судья 

ПОСТАНОВИЛ:

производство по административному делу в отношении ФИО1 ФИО11, ... года рождения по части 2 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерацииоб административных правонарушениях прекратить за отсутствием события административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд города Казани в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Копия верна:

Судья Вахитовского

районного суда г. Казани А.В. Мухаметшин

Постановление30.04.2021