Дело № 2-579/2024

УИД61RS0007-01-2023-006189-21 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 февраля 2024 г. г. Ростов-на-Дону

Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Попова Д.А.,

при секретаре Кажуркиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Ростовской области, ФСИН России, ФКУЗ МСЧ-61 ФСИН России о компенсации морального вреда,-

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Ростовской области, ФСИН России, ФКУЗ МСЧ-61 ФСИН России о компенсации морального вреда, в обоснование указав, что истец находился с 30.11.2021 года по 30.05.2022 года на стационарном лечении в ТЛО-2 ТБ ФКУЗ МСЧ-36 ФСИН России. Согласно выписке из карты стационарного больного, рекомендовано продолжить соответствующее лечение.

С 11.06.2022 года истец поступил в туберкулезное отделение ФКУЗ МОТБ МСЧ-61 ФСИН России, где был поставлен диагноз: 

<

данные изъяты> При этом, те рекомендации, которые были выданы ТЛО-2 ТБ ФКУЗ МСЧ-36 ФСИН России в данном медицинском учреждении не соблюдались.

Истец считает, что на протяжении всего периода нахождения в ФКУЗ МОТБ МСЧ-61 ФСИН России со стороны медицинской части в должной мере медицинская помощь не оказывалась. 

В настоящее время истцу требуется консультация специалиста и направление на операцию, однако торакального специалиста в ФКУЗ МОТБ МСЧ-61 ФСИН России не имеется, направление и проведение операции не осуществляется.

Ввиду неоказания медицинской помощи, что свидетельствует о развитии заболевания, увеличении количества патологий, возможности осложнений, повлекло причинение истцу морального вреда, так как он испытывала нравственные страдания.

На основании изложенного истец просил суд взыскать с Российской Федерации в лице ФСИН России за счет казны Российской Федерации компенсацию морального вреда в размере 1.000.000 руб.

Истец в судебное заседание не явился, отбывает наказание в ФКУ ЛИУ-20 ГУФСИН России по Ростовской области, согласно расписке от 27.02.3024 года выразил отказом на участие в судебном заседании.

В судебном заседании представитель ответчика ФКУ ЛИУ-20 ГУФСИН России по Ростовской области ФИО2, действующая на основании доверенности от 21.02.2024 года №, просила отказать в удовлетворении исковых требований, пояснив, что 27.02.2024 года медицинская документация осужденного ФИО1 направлена на специализированную медицинскую врачебную комиссию по лечению туберкулеза в условиях необходимости стационарного лечения в ОТБ УФСИН России по Самарской области.

Представители Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Ростовской области, ФСИН России в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие истца, представителей ответчиков, в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав представителя ФКУ ЛИУ-20 ГУФСИН России по Ростовской области, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также взаимную связь доказательств в их совокупности, суд пришел к следующим выводам.

К числу основных прав человека Конституцией Российской Федерации отнесено право на охрану здоровья (статья 41 Конституции Российской Федерации).

Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений (часть 1 статьи 41 Конституции Российской Федерации).

Базовым нормативным правовым актом, регулирующим отношения в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, является Федеральный закон от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»)

Здоровье - это состояние физического, психического и социального благополучия человека, при котором отсутствуют заболевания, а также расстройства функций органов и систем организма (пункт 1 статьи 2 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации").

В статье 4 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» закреплены такие основные принципы охраны здоровья граждан, как соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи; ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц организаций за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья; доступность и качество медицинской помощи; недопустимость отказа в оказании медицинской помощи (пункты 1, 2, 5, 6, 7 статьи 4 названного закона).

Пунктом 4 статьи 13 Закона Российской Федерации от 21.07.1993 года № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» предусмотрено, что учреждения, исполняющие наказания, обязаны обеспечивать охрану здоровья осужденных.

Пунктом 9 части 5 статьи 19 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» предусмотрено право пациента на возмещение вреда, причиненного здоровью при оказании ему медицинской помощи.

В статье 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации закреплено, что Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний. При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

Согласно части 6 статьи 12 Уголовного исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные имеют право на охрану здоровья, включая получение первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических или стационарных условиях в зависимости от медицинского заключения.

Частями 1 и 2 статьи 101 Уголовного исполнительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в уголовно-исполнительной системе для медицинского обслуживания осужденных организуются лечебно-профилактические учреждения (больницы, специальные психиатрические и туберкулезные больницы) и медицинские части. Лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая помощь осужденным к лишению свободы организуется и предоставляется в соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений и законодательством Российской Федерации.

Таким образом, государство берет на себя обязанность обеспечивать правовую защиту и личную безопасность осужденных наравне с другими гражданами и лицами, находящимися под его юрисдикцией.

Медицинская помощь осужденным оказывалась на основании Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, утвержденного приказом Минюста России от 28 декабря 2017 года № 285.

Следовательно, вопросы, связанные с оказанием осужденным, содержащимся в исправительных учреждениях, своевременной и необходимой медицинской помощи, относятся вопросам организации надлежащих условий содержания осужденных в исправительных учреждениях.

Из материалов дела следует и установлено судом, что с 18.06.2019 года по 08.07.2021 года истец находился на стационарном лечении в филиале «Краевая туберкулезная больница №1» ФКУЗ МСЧ-23 ФСИН России. После обследования установлен окончательный диагноз: диссеминированный туберкулез легких, фаза инфильтрации и распада, цирроз верхней доли правого легкого. МБТ (+). ГДН1. Лечение по РХТ 4 фаза интенсивная. 08.07.2021 года переведен на стационарное лечение в туберкулезную больницу ФКУЗ МСЧ-36 ФСИН России ТЛО-2, данные обстоятельства следуют из медицинской справки из амбулаторной карты пациента ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях № от 27.02.3024 года.

Истец находился на стационарном лечении в туберкулезной больнице ФКУЗ МСЧ-36 ФСИН России ТЛО-2 с 17.08.2021 года по 30.05.2022 года.

11.10.2021 года переведен в хирургическое отделение туберкулезной больницы ФКУЗ МСЧ-36 ФСИН России после обследования получена рекомендация на оперативное лечение.

Из медицинской документации следует, что 30.11.2021 года осужденный ФИО1 в категорической форме отказался от оперативного лечения по поводу туберкулеза легких. 

30.11.2021 истец переведен в туберкулезное отделение. После обследования установлен окончательный диагноз: фиброзно-кавернозный туберкулез правого легкого в фазе стабилизации. Сопутствующие заболевание: хронический вирусный гепатит С, ремиссия. ОИ-ангиопатия сетчатки. Двусторонняя нейросенсорная потеря слуха. Навязчивости невротического уровня с акцитуацией личности. Установлена 2 группа инвалидности. 30.05.2022 переведен на стационарное лечение в ФКЛПУ МОТБ-19 ГУФСИН России по Ростовской области.

ФИО1 находился на стационарном лечении в ФКЛПУ МОТБ-19 ГУФСИН России по РО с 11.06.2022 года по 16.08.2022 года. После обследования установлен окончательный диагноз: фиброзно-кавернозный туберкулез правого легкого в фазе стабилизации. Сопутствующие заболевание: хронический вирусный гепатит С ремиссия. 16.08.2022 года переведен на амбулаторное лечение.С 26.08.2022 года по настоящее время находится на амбулаторном лечении в ФКУ ЛИУ-20 ГУФСИН России по Ростовской области. Прибыл с диагнозом: Фиброзно-кавернозный туберкулез левого легкого в фазе стабилизации. ГДН-1. МБТ (-). МЛУ( S H R E Eto PASK). Сопутствующий диагноз: Вирусный гепатит С, ремиссия. 

ФИО1 представлен на ТК ВК № от 04.10.2022 года, установлен диагноз: Фиброзно-кавернозный туберкулез правового легкого в фазе инфильтрации и обсеменения левого легкого. ГДН 1. МБТ (-). Лечение по РХТ 4 фаза интенсивная. 

ФИО1 представлен на ТК ВК № от 04.05.2023 года, установлен диагноз: Фиброзно-кавернозный туберкулез правового легкого в фазе инфильтрации и обсеменения левого легкого. ГДН 1. МБТ (-). Лечение по РХТ 4 фаза интенсивная. Рекомендована консультация торакального хирурга в плановом порядке.

ФИО1 представлен на ТК ВК № от 24.10.2023 года, перед СМЭ, установлен диагноз: Фиброзно-кавернозный туберкулез правового легкого в фазе инфильтрации и обсеменения левого легкого. ГДН 1. МБТ (-). МЛУ(S H R E Eto PASK).Лечение по РХТ 4 фаза интенсивная. Продолжение лечение от 04.05.2023 года.

ФКУ ГБ «СМЭ по Ростовской области» Минтруда России Бюро № установлена повторно вторая группа инвалидности сроком до 01.10.2024 года. 

14.12.2023 года проведена консультация торакального хирурга в ГБУ Областной клинический центр фтизиопульмонологии в г. Ростове-на-Дону. Рекомендовано хирургическое лечение в плановом порядке. Предполагаемый объем операции – верхняя лобэктомия левого легкого с отсроченной торакопластикой слева или левосторонняя пневмонэктомия с торопластикой. Один из возможных вариантов - клапанная блокация ЛВДБ в сочетании с торакопластикой слева.

09.02.2024 года ответом из ФКУ МТБ УФСИН России по Краснодарскому краю от 06.02.2024 года № отказано в госпитализации осужденного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с перелимитом в учреждении.

27.02.3024 года медицинская документация осужденного ФИО1 направлена на специализированную медицинскую врачебную комиссию по лечению туберкулеза в условиях необходимости стационарного лечения в ОТБ УФСИН России по Самарской области.

Пунктом 1 статьи 150 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, не отчуждаемы и непередаваемы иным способом.

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред (статья 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 (статьи 1064 - 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации) и статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред (пункт 1).

Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда (пункт 2).

В соответствии с пунктом 1 статьи 1068 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо либо гражданин возмещает вред, причиненный его работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей.

Пунктом 2 статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда.

В пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 г. N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" разъяснено, что под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.)

Тяжесть причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом заслуживающих внимания фактических обстоятельств дела, к которым могут быть отнесены любые обстоятельства, влияющие на степень и характер таких страданий. При определении размера компенсации морального вреда судам следует принимать во внимание, в частности: существо и значимость тех прав и нематериальных благ потерпевшего, которым причинен вред (например, характер родственных связей между потерпевшим и истцом); характер и степень умаления таких прав и благ (интенсивность, масштаб и длительность неблагоприятного воздействия), которые подлежат оценке с учетом способа причинения вреда (например, причинение вреда здоровью способом, носящим характер истязания, унижение чести и достоинства родителей в присутствии их детей), а также поведение самого потерпевшего при причинении вреда (например, причинение вреда вследствие провокации потерпевшего в отношении причинителя вреда); последствия причинения потерпевшему страданий, определяемые, помимо прочего, видом и степенью тяжести повреждения здоровья, длительностью (продолжительностью) расстройства здоровья, степенью стойкости утраты трудоспособности, необходимостью амбулаторного или стационарного лечения потерпевшего, сохранением либо утратой возможности ведения прежнего образа жизни.

При определении размера компенсации морального вреда суду необходимо устанавливать, допущено причинителем вреда единичное или множественное нарушение прав гражданина или посягательство на принадлежащие ему нематериальные блага.

Поскольку компенсация морального вреда, о взыскании которой в связи с некачественным оказанием медицинской помощи заявлено истцом, является одним из видов гражданско-правовой ответственности, нормы Гражданского кодекса Российской Федерации (статья 1064), устанавливающие основания ответственности в случае причинения вреда, применимы как к возмещению имущественного, так и морального вреда.

Следовательно, для привлечения к ответственности в виде компенсации морального вреда юридически значимыми и подлежащими доказыванию являются обстоятельства, связанные с тем, что потерпевший перенес физические или нравственные страдания в связи с посягательством причинителя вреда на принадлежащие ему нематериальные блага, при этом на причинителе вреда лежит бремя доказывания правомерности его поведения, а также отсутствия его вины, то есть установленная законом презумпция вины причинителя вреда предполагает, что доказательства отсутствия его вины должен представить сам ответчик. Потерпевший представляет доказательства, подтверждающие факт наличия вреда (физических и нравственных страданий - если это вред моральный), а также доказательства того, что ответчик является причинителем вреда или лицом, в силу закона обязанным возместить вред.

Применительно к спорным отношениям в соответствии с действующим правовым регулированием именно ответчик должен доказать отсутствие своей вины в причинении морального вреда истцу при оказании медицинской помощи, а также факт надлежащего оказания такой помощи.

Материалами дела подтверждается, что истцу в полном объеме оказывается вся необходимая медицинская помощь, принимая во внимание, что истец в категоричной форме отказался от хирургического вмешательства.

Между тем медицинская документация ФИО1 направлена на специализированную медицинскую врачебную комиссию по лечению туберкулеза в условиях необходимости стационарного лечения в ОТБ УФСИН России по Самарской области.

Установив отсутствие совокупности условий для признания прав истца на получение медицинской помощи нарушенными, поскольку ответчиком в лечении и проведении медицинского обследования отказано не было, суд, руководствуясь вышеприведенными нормами права, приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска о компенсации морального вреда. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,-

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 (паспорт №) к Министерству финансов Российской Федерации (ИНН №) в лице Управления Федерального казначейства по Ростовской области, ФСИН России (ИНН 

<

***>), ФКУЗ МСЧ-61 ФСИН России (ИНН №) о компенсации морального вреда - отказать.

Мотивированное решение суда составлено 1 марта 2024 года.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья Попов Д.А.