Дело № 2-219/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 июня 2019 года с. Шипуново

Шипуновский районный суд Алтайского края в составе: 

председательствующего Ю.С.Давыдовой,

при секретаре Т.А.Правдиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к администрации муниципального казенного учреждения культуры «Многофункциональный культурный центр» Шипуновского района Алтайского края о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, возложении обязанности по устранению нарушения трудовых прав при начислении заработной платы, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации муниципального казенного учреждения культуры «Многофункциональный культурный центр» Шипуновского района Алтайского края (далее – МКУК Многофункциональный центр») о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты>, о возложении обязанности выплачивать заработную плату в соответствии с положениями Конституции РФ и Трудового кодекса РФ, т.е. оклад (тарифную ставку) в размере не ниже минимального размера оплаты труда (минимальной заработной платы), выплаты компенсационного и стимулирующего характера – сверх фиксированного размера оплаты труда.

В обоснование исковых требований указала, что с ДД.ММ.ГГГГ работает в качестве режиссера отдела РКДЦ «Юбилейный» на 0,5 ставки, с ДД.ММ.ГГГГ – на 0,75 ставки, при этом в спорный период размер ее оклада составлял 

<

данные изъяты>

Полагает, что размер тарифной ставки или оклада не может быть ниже МРОТ как на основании ч.3 ст.37 Конституции РФ, так и на основании ч.3 ст.133 ТК РФ, в связи с чем работодатель обязан выплачивать работнику, отработавшему месячную норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату в размере не ниже МРОТ, вне зависимости от стимулирующих и компенсационных выплат. Начисление стимулирующих и компенсационных выплат на оклад и последующая доплата до МРОТ, свидетельствует о дискриминации работников, которые своим многолетним трудом заработали соответствующие надбавки, но фактически получают вознаграждение за труд без учета характеристик труда, особых условий осуществления трудовой деятельности. 

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец произвел перерасчёт заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исходя из размера оклада, равного МРОТ, с последующим начислением на него стимулирующих и компенсационных выплат, а также с учетом районного коэффициента в размере 25% (л.д.6-7) и обратился в суд с указанными требованиями.

В судебном заседании истец настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме по доводам, изложенным в иске, полагала, что размер МРОТ установлен на территории всей России, без учета особенностей условий труда, он является гарантированным, фиксированным и равным для всех, следовательно, в соответствии с положениями Конституции РФ и Трудового кодекса РФ, оклад должен равняться размеру МРОТ, на который следует производить начисления – надбавка за стаж, за работу в сельской местности, выплаты как работнику культуры, т.е. выплаты, которые отражают особенности трудовой деятельности и ее длительность; зарплату выплачивают два раза в месяц – аванс 20-го числа, зарплата – не позднее 7-го числа месяца, следующего за расчетным, расчетные листки бухгалтерия выдает только по просьбе работника.

Представитель ответчика - директор МКУК «Многофункциональный центр» ФИО2 с требованиями не согласился, полагал, что трудовые права истца не нарушены, зарплата начисляется и выплачивается в соответствии с требованиями закона, а именно – на оклад идут все начисления, затем производится доплата до МРОТ, плюс районный коэффициент. 

Представитель ответчика - ФИО3 с требованиями не согласился по таким же основаниям, полагал, что истцом пропущен срок исковой давности для защиты прав за период января по апрель 2018 года.

Выслушав истца, представителей ответчика, изучив материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца. 

Часть 3 статьи 133 ТК РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Понятие заработной платы сформулировано в части 1 статьи 129 ТК РФ, согласно которой она определяется как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии со ст. 146 ТК РФ оплата труда работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в повышенном размере.

Согласно ст. 148 ТК РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ принята на должность режиссера народного театра МУК «Шипуновский межпоселенческий районный культурно-досуговый центр» (л.д.15).

ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 заключен трудовой договор, в соответствии с которым работник принимается на работу в МКУК ШМРКДЦ на должность режиссера самодеятельного театра (л.д.29).

В соответствии с дополнительным соглашением к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ наименование работодателя в связи со слиянием МКУК ШМРКДЦ в МКУК МфКЦ изменилось на МКУК «Многофункциональный культурный центр», должность ФИО1 осталась прежней – режиссер высшей категории народного театра МКУК «Многофункциональный культурный центр» (далее -МКУК МфКЦ) с заработной платой 

<

данные изъяты>

В соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ директора МКУК МфКЦ ФИО2, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведена в отдел РКДЦ «Юбилейный» МКУК МфКЦ на 0,75 ставки режиссера высшей категории отдела с тарифной ставкой (окладом) 

<

данные изъяты>

Помимо оклада ФИО1 предусмотрены следующие надбавки: сельский коэффициент 25%, надбавка за стаж – 30%, премия 13,5%, районный коэффициент – 25%, доплата до МРОТ (л.д.31), с учетом которых заработная плата в месяц составляет 

<

данные изъяты>. 

Согласно Положению об оплате труда в МКУК МфКЦ от ДД.ММ.ГГГГ, далее - Положение (п.1.4, 2.1 – л.д.32), оплата работников Учреждения включает в себя оклад (должностной оклад на ставку заработной платы), повышающих коэффициентов к окладу, компенсационных и стимулирующих выплат.

В соответствии с 1.8 Положения, месячная заработная плата работников, полностью отработавших в этот период норму рабочего времени и выполнивших нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного действующим законодательством (л.д.33).

В соответствии с п.7-9 Положения об установлении систем оплаты труда работников краевых государственных учреждений всех типов (автономных, бюджетных, казенных), а также работников учреждений (организаций), финансируемых за счет средств краевого бюджета", утв. Постановлением Правительства Алтайского края от 23.10.2017 N 375, к окладу (должностному окладу), ставке заработной платы работников учреждений (организаций) может устанавливаться повышающий коэффициент для работающих в сельской местности в размере 1,25.

Данное условие работодателем в спорный период выполнено, повышающий коэффициент за работу в сельской местности (25%) начисляется Н.А.Конради на оклад, затем на него начисляются компенсационные и стимулирующие выплаты, а именно – ежемесячная премия, надбавка за стаж, доплата до МРОТ, после чего производится начисление районного коэффициента в размере 25% (л.д.18-28).

Трудовой кодекс Российской Федерации в соответствии с требованиями статей 7 (часть 2) и 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации предусматривает, что величина минимального размера оплаты труда является одной из основных государственных гарантий по оплате труда работников (статья 130). При этом минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения (часть первая статьи 133), а месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда (часть третья статьи 133).

С учетом приведенных норм права и установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере ниже минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, включающая в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда 

При этом районный коэффициент и процентная надбавка за работу в местностях, приравненных к Крайнему Северу должны начисляться к заработной плате сверх установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда.

Введенной в действие с 03 октября 2016 г. Федеральным законом от 03 июля 2016 г. N 272-ФЗ частью 2 статьи 392 ТК РФ установлено, что за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

Из пояснений сторон установлено, что заработная плата работникам МКУК МфКЦ выдается два раза в месяц, - 20-го числа – аванс и не позднее 7-го числа месяца, следующего за расчетным. 

Учитывая, что в суд истец обратилась ДД.ММ.ГГГГ, проверке подлежат периоды выплаты заработной платы с апреля 2018 года по апрель 2019 г. включительно. 

Судом установлено и подтверждается представленными истцом расчетными листками, что совокупный размер месячной заработной платы ФИО1 в оспариваемый период, не был ниже установленного законом минимального размера оплаты труда. (в данном случае с ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ - 

<

данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ - 

<

данные изъяты>) (л.д. 18-28).

Так, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцу ежемесячно начислено 

<

данные изъяты> (с учетом 0,5 ставки):

- 

<

данные изъяты> - оклад + 

<

данные изъяты> (25% - сельский коэффициент) + 

<

данные изъяты> (премия в размере 13,5%) + 

<

данные изъяты> (30% надбавка за стаж) + 

<

данные изъяты> (доплата до МРОТ) +25% - районный коэффициент -

<

данные изъяты>;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцу ежемесячно начислялось (с учетом 0,5 ставки) 

<

данные изъяты>:

- 

<

данные изъяты> - оклад + 

<

данные изъяты> (25% - сельский коэффициент) + 

<

данные изъяты> (премия в размере 13,5%) + 

<

данные изъяты> (30% надбавка за стаж) + 

<

данные изъяты> (доплата до МРОТ) +25% - районный коэффициент – 

<

данные изъяты>;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцу ежемесячно начислялось (с учетом 0,75 ставки) 

<

данные изъяты>:

- 

<

данные изъяты> - оклад + 

<

данные изъяты> (25% - сельский коэффициент) + 

<

данные изъяты> (премия в размере 13,5%) + 

<

данные изъяты> (30% надбавка за стаж) + 

<

данные изъяты> (доплата до МРОТ) +25% - районный коэффициент – 

<

данные изъяты> (л.д.18-28).

Довод истца о том, что стимулирующие и компенсационные выплаты должны начисляться на тарифную ставку не ниже минимального размера оплаты труда, указанного в ч. 1 ст. 133 ТК РФ, основан на неправильном толковании истицей норм материального права. Учет работодателем всех предусмотренных у истца видов доплат при начислении заработной платы до МРОТ, без учета районного коэффициента, полностью согласуется с вышеприведенными требованиями трудового законодательства.

Поскольку, нарушений трудовых прав истицы при выплате ей заработной платы в указанный период ответчиком не допущено, у суда не имеется оснований для удовлетворения исковых требований. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации муниципального казенного учреждения культуры «Многофункциональный культурный центр» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, возложении обязанности по устранению нарушения трудовых прав при начислении заработной платы, оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в течение 30 дней в Алтайский краевой суд со дня его изготовления в окончательной форме через Шипуновский районный суд путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Ю.С.Давыдова 

Мотивированное решение изготовлено 24 июня 2019 года