УИД 11RS0001-01-2024-014082-42

Дело № 2-375/2025

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 января 2025 года г. Сыктывкар

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе судьи Паншина Д.А.,

при секретаре Зотовой М.О.,

с участием истца ФИО1,

представителей ответчиков ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации МО ГО «Сыктывкар», Комитету Республики Коми имущественных и земельных отношений о предоставлении жилья,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации МО ГО «Сыктывкар» о предоставлении ему на состав семьи из одного человека вне очереди на условиях социального найма благоустроенного пригодного для проживания жилого помещения в черте г. Сыктывкара, общей площадью не менее 43,2 кв.м, взамен жилого помещения по адресу: ....

В обоснование иска указано на то, что занимаемое истцом по договору социального найма жилое помещение расположено в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу. При этом проживание в указанном жилом помещении несёт угрозу жизни и здоровью истца. В связи с наличием такой угрозы истец полагает, что у него имеется право на внеочередное предоставление иного жилого помещения по договору социального найма.

По ходатайству истца к участию в деле в качестве соответчика привлечён Комитет Республики Коми имущественных и земельных отношений.

В судебном заседании ФИО1 на иске настаивал.

Представители администрации МО ГО «Сыктывкар», Комитета Республики Коми имущественных и земельных отношений иск не признали.

Заслушав объяснения явившихся в судебное заседание лиц, исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.

Установлено, что жилое помещение (квартира, площадью 43,2 кв.м) по адресу: ... входит в состав государственной собственности Республики Коми (запись в ЕГРП от ** ** **) на основании государственного контракта купли-продажи недвижимости от ** ** **.

В соответствии с договором социального найма от ** ** **, заключённым между Агентством Республики Коми по управлению имуществом (ныне – Комитет Республики Коми имущественных и земельных отношений) указанное жилое помещение было предоставлено ФИО1 в бессрочное владение и пользование для проживания в нём.

С ** ** ** ФИО1 сохраняет регистрацию по месту жительства по адресу: .... Доказательств сохранения иным лицами регистрации по месту жительства или по месту пребывания по указанному адресу материалы дела не содержат.

Из пояснений ФИО1 следует, что в указанном жилом помещении кроме него никто не проживает.

Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... на основании заключении межведомственной комиссии от ** ** ** №... многоквартирный дом по адресу: ... признан аварийным и подлежащим сносу. При этом администрации МО ГО «Сыктывкар» было предписано принять меры по расселению граждан, проживающих в жилых помещениях в указанном доме, в срок до 2028 года. Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... указанный срок был изменён на срок «до ** ** ** (включительно)»

Многоквартирный дом, в котором расположенное занимаемое истцом помещение, не включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

В силу ст. 85 Жилищного Кодекса РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания.

Согласно ст. 86 указанного Кодекса, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии со ст. 87 Жилищного Кодекса РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В ходе рассмотрения настоящего спора установлено, что занимаемое ФИО1 жилое помещение расположено в многоквартирном доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу. 

При этом сама ... установленном порядке не признавалась до этого непригодной для проживания. 

Разрешение вопроса о наличии или отсутствии основания для признания указанного жилого помещения относится к исключительной компетенции Межведомственной комиссией по вопросам признания помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, созданной в соответствии с постановление Правительства Республики Коми от 01.09.2009 № 257. 

Указанной комиссией в отношении занимаемого истцом жилого помещения решения о выявлении его непригодным для проживания не принималось.

При таких обстоятельствах, оснований для применения в споре положений ст. 87 Жилищного кодекса РФ не имеется. К спорным помещениям подлежат применению положений ст. 86 указанного Кодекса. Указанное обстоятельство является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Комитету Республики Коми имущественных и земельных отношений, как к наймодателю занимаемого им жилого помещений.

Разрешая требования ФИО1 к администрации МО ГО «Сыктывкар», суд приходит к следующему.

Из технического заключения, составленного в 2015 году ООО «ДизайнПроектСервис» по результатам обследования дома по адресу: ..., следует, что общее состояние указанного дома оценивается как аварийное, состояние несущих и ограждающих конструкций – аварийное. В отношении ... специалистом также было указано, что печь в этой квартире не разобрана, находится в аварийном состоянии, так как нижележащем этаже печь демонтирована, оставшаяся конструкция, скорее всего, не усилена (доступа в ниже лежащую квартиру не было). Печь в ... грозит обрушением и жертвами, видны трещины размеров до 1-1,5 см. Это срочно требует решения вопроса о сносе здания или расселения и капитального ремонта. С учётом аварийного состояния большинства несущих и ограждающих конструкций, объёма необходимых ремонтных работ, а также морального износа здания специалист ООО «ДизайнПроектСервис» пришёл к выводу о нецелесообразности проведения ремонта дома и о необходимости его сноса.

Из составленного должностным лицом Государственной жилищной инспекции по г. Сыктывкару и Корткеросскому району ** ** ** акта по результатам визуального осмотра следует, что вследствие сильных деформаций несущих конструкций здания существует вероятность их обрушения, что создаёт угрозу жизни и здоровью проживающих в многоквартирном доме граждан.

Вступившим в законную силу решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** по административному делу №... по административному иску прокурора г. Сыктывкара в интересах неопределённого круга лиц к администрации МО ГО «Сыктывкар», главе МО ГО «Сыктывкар» - руководителю администрации ФИО5, главе МО ГО «Сыктывкар» - руководителю администрации ФИО6 установлено, что многоквартирный ..., признанный аварийным и подлежащим сносу, представляет собой угрозу обрушения, в результате которого может быть причинен вред здоровью, имуществу как проживающим в нем собственникам, нанимателям, так и иным лицам, посещающим данный аварийный дом.

ФИО1 был привлечён к участию в указанном дела в качестве заинтересованного лица.

Согласно ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса РФобстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных указанным Кодексом.

В соответствии с ч. 2 ст. 209 указанного Кодекса после вступления в законную силу решения суда стороны, другие лица, участвующие в деле, их правопреемники не могут вновь заявлять в суде те же исковые требования, на том же основании, а также оспаривать в другом гражданском процессе установленные судом факты и правоотношения.

В силу ч. 2 ст. 68 Гражданского процессуального кодекса РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. Признание заносится в протокол судебного заседания. Признание, изложенное в письменном заявлении, приобщается к материалам дела.

Обстоятельства, что проживание в жилом помещении по адресу: ... представляет угрозу для жизни и здоровья, на которых основаны исковые требования ФИО1, признаются представителем администрации МО ГО «Сыктывкар».

** ** ** администрация МО ГО «Сыктывкар» обратилась в суд с иском к ФИО1 и Комитету Республики Коми имущественных и земельных отношений о выселении ФИО1 из жилого помещения по адресу: ... правом вселения во временное специализированное жилое помещение маневренного жилищного фонда до предоставления ФИО1 Комитетом Республики Коми имущественных и земельных отношений благоустроенного жилого помещения на условиях социального найма взамен жилого помещения по адресу: ....

В обоснование исковых требований администрацией МО ГО «Сыктывкар» было указано на то, что жилой дом по адресу: ... признан аварийным и подлежащим сносу. Имеется непосредственная угроза жизни и здоровью проживающих там лиц, при этом новое жилое помещение подлежит предоставлению ФИО1 со стороны Комитета Республики Коми имущественных и земельных отношений, как нанимателя занимаемого ФИО1 помещения.

Гражданское дело по указанному иску к настоящему времени судом по существу не рассмотрено.

Представитель администрации МО ГО «Сыктывкар» пояснил, что администрацией МО ГО «Сыктывкар» в настоящее время производится расселение жилых помещений в доме по адресу: .... В связи с отсутствием свободных жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма, в качестве временной меры граждане выселяются с правом на занятие помещений маневренного фонда. 

Обязанность обеспечить нанимателя жилого помещения по договору социального найма иным пригодным для проживания и равнозначным жилым помещением, предоставляемым по договору социального найма, возникает у органа местного самоуправления, принявшего решение о сносе многоквартирного дома, при предъявлении требований к таким лицам об из выселении из жилого помещения, расположенного в подлежащем сносу доме.

Администрацией МО ГО «Сыктывкар» заявлены в судебном порядке требования о выселении ФИО1 из занимаемого на условиях социального найма жилого помещения. То обстоятельство, что администрацией МО ГО «Сыктывкар» заявлены требования о выселении с правом вселения в помещение маневренного фонда, правового значения не имеет, поскольку это обусловлено отсутствием в распоряжении администрации МО ГО «Сыктывкар» достаточного количества жилых помещений, которые могут быть предоставлены по договору социального найма, и ошибочным мнением администрации МО ГО «Сыктывкар» о том, что такое помещение должно предоставляться ФИО1 со стороны Комитету Республики Коми имущественных и земельных отношений.

В связи с чем, исковые требования ФИО1 о возложении на администрацию МО ГО «Сыктывкар» обязанности о предоставлении ему на состав семьи из одного человека, в порядке статей 85, 86 Жилищного Кодекса РФ, иного благоустроенного жилого помещения на условиях социального найма обоснованны и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 89 Жилищного Кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям которые предусмотрены статьями 86-88 Жилищного Кодекса РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещении, отвечать установленным требованиям и находится в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Оснований для применения в споре положений ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ о внеочередном предоставлении жилых помещений не имеется, поскольку внеочередное предоставление жилья может иметь место до того, как начато выселение нанимателя и членов его семьи из занимаемого ими на условиях социального найма жилого помещения. Такое расселение к настоящему времени администрацией МО ГО «Сыктывкар» начато в отношении жилых помещений дома по адресу: ..., в том числе в отношении .... При таких обстоятельствах предоставление нанимателю жилого помещения по договору социального найма вместо занимаемого жилого помещения в подлежащем сносу доме не обусловлено каким-либо образом принятием его на учёт в качестве нуждающегося в предоставлении жилых помещений по договору социального найма. Его жилищные права подлежат реализации в порядке статей 86 и 89 указанного Кодекса.

Определяя характеристики жилья, подлежащего предоставлению, суд принимает во внимание положения ст. 89 Жилищного Кодекса РФ, и считает необходимым возложить на администрацию МО ГО «Сыктывкар» обязанность предоставить ФИО1 на состав семьи из одного человека на условиях социального найма благоустроенное применительно к условиям г. Сыктывкара жилое помещение в черте г. Сыктывкара, общей площадью не менее 43,2 кв.м, пригодное для проживания указанного лица, взамен занимаемого жилого помещения по адресу: ...

Руководствуясь ст. 194 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 (...) к администрации МО ГО «Сыктывкар» (...) удовлетворить.

Обязать администрацию МО ГО «Сыктывкар» предоставить ФИО1 на состав семьи из одного человека на условиях социального найма благоустроенное применительно к условиям г.Сыктывкара жилое помещение в черте г. Сыктывкара, общей площадью не менее 43,2 кв.м, пригодное для проживания указанного лица, взамен занимаемого жилого помещения по адресу: ....

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Комитету Республики Коми имущественных и земельных отношений (...) о предоставлении жилья отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарской городской суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья - Д.А. Паншин

Мотивированное решение составлено – 27.01.2025.