Мировой судья Аксенова О.Ю. №12-400/2023

УИД 50MS0233-01-2023-003394-75

РЕШЕНИЕ

23 ноября 2023 года г. Сергиев Посад

Судья Сергиево-Посадского городского суда Московской области Ширяева Ю.С., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №232 Сергиево-Посадского судебного района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.17 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №232 Сергиево-Посадского судебного района от 03.10.2022 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.17 КоАП РФ, с назначением наказания в виде лишения права управления транспортным средством на срок 1 (один) месяц.

Не согласившись с указанным постановлением ФИО1 подана жалоба, в которой она просит постановление изменить, указала, что постановление мирового судьи является незаконным и необоснованным. 

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержала в полном объеме, просила ее удовлетворить, постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить. Пояснила, что постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом не получала, в настоящее время работает водителем в Яндекс такси, на иждивении находятся четверо несовершеннолетних детей. 

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с требованиями ст. 30.6 КоАП РФ, суд, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяет на основании имеющихся и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Статьей 17.17 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение должником установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством.

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.17 КоАП РФ, образует нарушение должником установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством.

Из буквального толкования положений ст.17.17 КоАП РФ следует, что административная ответственность по данной норме наступает, только если ограничение на пользование специальным правом установлено в соответствии с законодательством об исполнительном производстве.

Основания, условия и порядок временного ограничения на пользование должником специальным правом установлены ст. 67.1 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Согласно ч. 2 ст. 67.1 указанного Федерального закона при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ ФИО4 вынесено постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом.

В силу ст. 67.1 п. 5 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в постановлении о временном ограничении на пользование должником специальным правом судебный пристав-исполнитель разъясняет должнику его обязанность соблюдать установленное ограничение и предупреждает об административной ответственности за его нарушение. Указанное постановление утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Копии указанного постановления не позднее дня, следующего за днем его вынесения, вручаются должнику лично, направляются взыскателю и в подразделение органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль и надзор в соответствующей сфере деятельности.

В силу ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично (ч.1 ст.2.1 КоАП РФ).

Материалы дела не содержат сведений о вручении ФИО1 копии постановления о временном ограничении на пользование должником специальным правом от ДД.ММ.ГГГГ.

Судом апелляционной инстанции направлен запрос в МОСП по ВАШ ГУФССП России по Московской области о предоставлении сведений о направлении (вручении) ФИО1 постановления судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ ГУФССП России по Московской области об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом в виде управления транспортными средствами от 01.03.2021г.. Указанные сведения суду не представлены, одновременно с этим, в ответе на запрос судебный пристав-исполнитель сообщает об отмене вышеуказанного постановления и окончании исполнительного производства.

Кроме этого, материалы настоящего дела не содержат доказательств бесспорно свидетельствующих о получении ФИО5 постановления судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ ГУФССП России по Московской области об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом от ДД.ММ.ГГГГ. Приобщенный в материалах дела скриншон базы АИС о вручении ФИО1 предупреждения о временном ограничении от 2020 года не свидетельствует о наличии у лица привлекаемого к административной ответственности сведений об установлении ей временного ограничения в 2021 году.

Таким образом, отсутствие у должника сведений об установлении ему временного ограничения на пользование специальным правом в соответствии с законодательством об исполнительном производстве, свидетельствует об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.17 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка №232 Сергиево-Посадского судебного района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.17 КоАП РФ, в отношении ФИО1, подлежит отмене.

Производство по делу подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка №232 Сергиево-Посадского судебного района Московской области 03 октября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.17 КоАП РФ, в отношении ФИО1 - отменить, жалобу ФИО1 - удовлетворить.

Производство по делу в отношении ФИО1 по ст.17.17 КоАП РФ прекратить в связи отсутствием состава административного правонарушения.

Судья Ю.С. Ширяева