Дело № 2-1828/2024 (УИД 37RS0012-01-2024-001354-88) 

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Иваново 30 июля2024 года

Фрунзенский районный суд г.Иваново в составе:

председательствующего судьи Мишуровой Е.М., 

при секретаре Масленниковой Е.Н.,

с участием представителя истца – заместителя прокурора Хромовой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Фрунзенского района г. Иваново в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Недвижимость и строительство Иваново»о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Фрунзенского района г.Иваново, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ФИО1, в котором просил суд обязать ответчика, являющемуся собственником деревянного здания, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, принять меры по ограждению доступа путем перекрытия оконных и дверных проемов, установки ограждения в границах земельного участка, на котором расположен данный дом, препятствующего свободному доступу на его территорию.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой Фрунзенского района г. Иваново по поручению прокуратуры Ивановской области проведена проверка требований градостроительного законодательства на территории Фрунзенского района г. Иваново.

Проверкой установлено, что на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, расположено здание, которое находится в аварийном состоянии, ничем не огорожено, к нему имеется свободный доступ, в том числе несовершеннолетних, чем создается угроза причинения вреда окружающей среде, а также жизни и здоровью граждан.

С учетом изложенного прокурор считает, что собственником земельного участка, здания должны быть приняты меры к ограничению доступа посторонних лиц в здание по адресу: 

<

адрес>.

Определением суда произведена замена ненадлежащего ответчика ФИО1 на общество с ограниченной ответственностью «Недвижимость и строительство Иваново» (далее – ООО «Недвижимость и строительство Иваново»), ФИО1 привлечена к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора.

В судебном заседании заместитель прокурора Фрунзенского района г. Иваново Хромова А.Н.исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ООО «Недвижимость и строительство Иваново»в судебное заседание не явился, будучи извещенным о времени и месте слушания дела в порядке, установленном Главой 10 ГПК РФ. 

Таким образом, судом предприняты все возможные меры, предусмотренные ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для извещения ответчика о времени и месте рассмотрения дела.

В соответствии со ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

В силу ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не предоставлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Согласно ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин (ч. 1). Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие (п. 4).

Принимая во внимание, что судом принимались меры по извещению ответчика о месте и времени рассмотрения дела, однако ответчик не явился, доказательства, подтверждающие уважительность причин неявки ответчика в судебное заседание, не представлены, учитывая согласие представителя истца, суд считает возможным рассмотреть дело в соответствии с положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства, о чём вынесено определение, занесенное в протокол судебного заседания.

Третье лицо ФИО2, представитель третьего лица Администрации города Иваново, извещенные о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились.

Исследовав материалы дела и оценив относимость, допустимость, достоверность представленных доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Исходя из положений ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; вследствие иных действий граждан и юридических лиц; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

Защита гражданских прав осуществляется путем, в числе иных, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; присуждения к исполнению обязанности в натуре; иными способами, предусмотренными законом, что установлено ст. 12 ГК РФ.

Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, а часть 1 статьи 57 Гражданского процессуального кодекса РФ предусматривает, что доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. 

Статьей 45 ГПК РФ установлено, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждый вправе защищать свои права всеми способами, не запрещенными законом.

Согласно ст. 150 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) жизнь, здоровье и другие материальные блага подлежат защите в судебном порядке. 

Судом установлено, что ООО «Недвижимости и строительство Иваново» является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, площадью 644+/- 9 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: магазин (код вида 4.4).

В границах данного земельного участка расположено здание с кадастровым номером №, площадью 69,1 кв.м, назначение жилое, наименование: жилой дом, год завершения строительства 1926.

Согласно п. 3 ст. 209 ГК РФ владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. 

Согласно статье 55.24 Градостроительного кодекса РФ эксплуатация зданий, сооружений должна осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации, нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и муниципальных правовых актов. 

В силу ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 30.12.2009N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" предусмотрено, что при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора. 

Все конструкции, находящиеся в аварийном состоянии, должны быть обеспечены охранными устройствами, предупреждающими их обрушение (п. 2.5.2Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" 

Из анализа вышеуказанных норм следует, что бремя содержания имущества выражается не только в необходимости несения расходов, связанных с обладанием имуществом, но и в обязании субъекта собственности совершать в отношении такого имущества те или иные действия. В частности, несение бремени содержания имущества может предусматривать необходимость совершения действий по соблюдению прав и законных интересов других граждан, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства. 

Из фотоматериалов, представленных в суд прокуратурой, следует, что здание находится в разрушенном аварийном состоянии: отсутствуют окна, дверные и оконные проемы открыты, при этом здание не имеет ограждений и доступ к нему не ограничен. 

Оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу, что в соответствии с положениями Федерального закона от 21.12.1994N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федерального закона от 10.01.2022N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федерального закона от 30.12.2009N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", Жилищного кодекса РФ, Градостроительного кодекса РФ, спорный объект недвижимости в настоящее время находится в ветхом состоянии, создает угрозу обрушения и вместе с тем он не огорожен, доступ к нему неограниченного круга лиц является свободным, следовательно, имеется угроза жизни и здоровью граждан. Данный объект может являться источником возникновения различных инфекций, местом совершения тяжких и особо тяжких преступлений, негативно воздействовать на окружающую природную среду и т.д. 

Каких-либо убедительных доказательств, опровергающих выводы суда, либо иных доказательств в обоснование своей позиции, ответчиком не представлено. 

Так, согласно ответу на судебный запрос АО «Газпром газораспределение Иваново», установка ограждения земельного участка по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером № возможна при условии согласования места установки опор с АО «Газпром газораспределение Иваново».

При указанных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению. 

Решая вопрос о сроке, в течение которого ответчику надлежит исполнить судебный акт, суд, учитывая позицию прокурора, который полагал возможным установить ответчику срок для устранения выявленных нарушений - в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, считает возможным установить данный срок, поскольку он является разумным и достаточным для устранения выявленных нарушений. 

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах. 

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. 

Как указано в п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков). 

С учетом приведенных положений с неимущественных требований о возложении обязанности, удовлетворенных в пользу истца, подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета государственная пошлина в размере 300 руб. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.45, 194-198,199, 233- 237 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя прокурора Фрунзенского района г. Иваново в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Недвижимость и строительство Иваново» о возложении обязанности, удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Недвижимость и строительство Иваново»(ОГРН №) в течение 6 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу принять меры по ограждению доступа в здание, расположенное по адресу: 

<

адрес> кадастровым номером №, путем перекрытия оконных и дверных проемов, установки ограждения в границах земельного участка, на котором расположен данный дом, препятствующего свободному доступу на территорию здания.

Взыскать общества с ограниченной ответственностью «Недвижимость и строительство Иваново»(ОГРН №), в доход бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: подпись Е.М.Мишурова

Мотивированное решение составлено 06 августа 2024 г.