Дело № 2а-2774/2025

УИД 12RS0003-02-2025-002200-21

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Йошкар-Ола 4 июня 2025 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе

председательствующего судьи Смирновой И.А., 

при секретаре судебного заседания Никитиной А.А.,

с участием прокурора– старшего помощника Марийского транспортного прокурора Ивановой Е.А. по доверенности от 25 февраля 2025 года, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по адми-нистративному исковому заявлению Марийского транспортного прокурора Приволжской транспортной прокуратуры в защиту прав и законных интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информационного материала запрещенным к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Марийский транспортный прокурор в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением, просил, с учетом отказа от части требований, принятых судом, о чем вынесено отдельное определение, признать информацию о возможности приобретения питания для спортсменов, содержащем анаболитические препараты, а также приобретение оксандролона, станозолола, болденона, тренболона, в том числе произведенных на территории и за пределами Российской Федерации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, информация размещена на интернет-сайтах: 

<

данные изъяты>

В обоснование заявленных требований прокурором указано, что проведенным мониторингом интернет-ресурсов в целях проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и законода-тельства о пресечении незаконного ввоза на территорию Российской Федерации и реализации на территории страны специализированной пищевой продукции для питания спортсменов, содержащей запрещенные для использования в спорте вещества, выявлен факт размещения в информационно-телекоммуни-кационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц на сайтах, указанным выше, информации о возможности приобретения питания для спортсменов, содержащего анаболитические препараты, а также приобретение оксандролона, станозолола, болденона, тренболона, в том числе произведенных за пределами России.

Распространяемая информация причиняет вред здоровью и (или) развитию детей, противоречит целям и задачам действующего законодательства в сфере охраны здоровья граждан, наносит вред нравственности граждан. Приобретение и использование указанных веществ противоправно, уголовно и административно наказуемо. Вход на указанные сайты свободный. Информация распространяется бесплатно, срок пользования неограничен, ограничение на передачу, копирование, распространение отсутствует.

В судебном заседании прокурор административный иск поддержала, пояснила, что информация на указанных сайтах доступна, в подтверждение чего представила скриншоты соответствующих страниц сайта сети «Интернет».

Заинтересованные лица Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, Управление Роскомнадзора по Приволжскому федеральному округу извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседаниене явились, будучи извещены. 

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей заинтересованных лиц в соответствии с ч. 2 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту– КАС РФ).

Выслушав прокурора, изучив материалы дела, исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему выводу.

Федеральным законом от 30 марта 1995 года № 37-ФЗ Российская Федерация ратифицировала Устав и Конвенцию Международного союза электросвязи, подписанные в городе Женеве 22 декабря 1992 года.

Осуществление связи с помощью «Интернета» и других телекоммуни-кационных сетей подпадает под определение электросвязи, данное в Уставе Международного союза электросвязи, согласно пункту 1012 которого электросвязь– это любая передача, излучение или прием знаков, сигналов письменного текста, изображений и звуков или сообщений любого рода по проводной, радио,– оптической или другим электромагнитным системам.

Устав Международного союза связи предусматривает, что государство вправе прервать любую частную электросвязь, которая могла бы представлять угрозу безопасности государства или противоречить его законам, общественному порядку или правилам приличия (ст. 34, (181) 2).

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее по тексту– Закон о защите информации) передача информации посредством использования информационно-телекоммуника-ционных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 4 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» предусмотрено, чтоне допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний.

Статьей 234 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта.

Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2007 года № 964 утвержден список сильнодействующих и ядовитых веществ для целей статьи 234 и других статей Уголовного кодекса Российской Федерации. Согласно указанному списку к сильнодействующим веществам для целей статьи 234 и других статей Уголовного кодекса Российской Федерации относятся оксандролон, станозолол, болденон, тренболон. Данные вещества как сильно-действующие согласно Приказу Минздрава России от 24.11.2021 № 1094н «Об утверждении Порядка назначения лекарственных препаратов, форм рецептурных бланков на лекарственные препараты, Порядка оформления указанных бланков, их учета и хранения, форм бланков рецептов, содержащих назначение наркотических средств или психотропных веществ, Порядка их изготовления, распределения, регистрации, учета и хранения, а также Правил оформления бланков рецептов, в том числе в форме электронных документов» выдаются лицам в аптечных учреждениях только при наличии рецептурных бланков.

Из акта осмотра от 

<

дата> интернет-ресурса следует, что в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайтах с адресом 

<

данные изъяты> предлагается приобрести питание для спортсменов, содержащее анаболитические препараты, а также приобретение оксандролона, станозолола, болденона, тренболона, в том числе произведенных за пределами Российской Федерации, без рецепта врача через почтовое отправление. Для доступа к содержимому указанных страниц логин и пароль не используется. 

За указанное деяние предусмотрена административная ответственность по ст. 6.28 Кодекса Российской Федерации об административных право-нарушениях. Кроме того, статьями 230.1 и 230.2 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за склонение спортсмена к использованию субстанций и (или) методов, запрещенных для использования в спорте и использование в отношении спортсмена субстанций и (или) методов, запрещенных для использования в спорте, а также администра-тивная ответственность по статье 6.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение установленных законода-тельством о физической культуре и спорте требований о предотвращении допинга в спорте и борьбе с ним, связанное с использованием запрещенных субстанций.

Между тем, на вышеуказанном интернет-ресурсе неопределенному кругу лиц для приобретения и использования предлагаются перечисленные вещества, что посягает на здоровье населения и общественную нравственность, в том числе и несовершеннолетних.

Таким образом, перечисленными выше правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации о возможности приобретения питания, содержащем анаболитические препараты, а также приобретение оксандролона, станозолола, болденона, тренболона.

Вышеуказанные сайты действуют, в результате чего запрещенная информация свободно распространяется.

Информация об администраторе сайтов отсутствует.

Согласно ст. 9 Закона о защите информации ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 1 ст. 15.1 Закона о защите информации в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Внесение в единый реестр информации, признанной судом запрещенной для распространения на территории Российской Федерации, осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и (или) оператором реестра в соответствии с п. 9 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26 октября 2012 года № 1101, в течение суток со дня получения вступившего в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией либо в течение суток с момента поступления в электронном виде (в рамках системы взаимодействия) информации о решении, принятом уполномоченным органом, о признании информации запрещенной информацией.

Из перечисленных правовых норм в их взаимосвязи следует, что информация, размещенная в сети «Интернет» на указанном сайте, носит противоправный характер. Обеспечение доступа к незаконной информации нарушает права России и неопределенного круга лиц.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания указанной прокурором информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, в связи с чем административный иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Марийского транспортного прокурора Приволжской транспортной прокуратуры в защиту прав и законных интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информационного материала о возможности приобретения питания для спортсменов, содержащем анаболитические препараты, а также приобретение оксандролона, станозолола, болденона, тренболона, в том числе произведенных за пределами Российской Федерации, размещенную на сайтах Интернет: 

<

данные изъяты>, 

запрещенным к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить.

Признать информацию о возможности приобретения питания для спортсменов, содержащем анаболитические препараты, а также приобретение оксандролона, станозолола, болденона, тренболона, в том числе произведенных за пределами Российской Федерации, размещенную на сайтах Интернет: 

<

данные изъяты>

запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья И.А. Смирнова 

Мотивированное решение в окончательной форме

составлено 4 июня 2025 года.