Дело № 5-49/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 апреля 2020г. г.Семикаракорск

Судья Семикаракорского районного суда Ростовской области Гетманова Ж.В., рассмотрев в здании Семикаракорского районного суда, расположенном по адресу: 

<

...>, поступившее из Отдела МВД России по Семикаракорскому району, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес> зарегистрированного по 

<

адрес>, проживающего по 

<

адрес>, сведений о привлечении к административной ответственности по главе 6 КоАП РФ не имеется,

установил:

ФИО1 4 апреля 2020г. в 22 часа 15 минут допустил несоблюдение противоэпидемических мероприятий, в нарушение требований установленных п.4 Распоряжения Губернатора Ростовской области №60 от 27 марта 2020г. (в ред. от 1 апреля 2020г.) «О дополнительных мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», находился в 

<

адрес>, то есть находился не по месту проживания (пребывания), не имея оснований, предусмотренных пп.4.1 п.4 Распоряжения Губернатора Ростовской области №60 от 27 марта 2020г. (в ред. от 1 апреля 2020г.) «О дополнительных мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)»

В судебное заседание ФИО1 не прибыл, обратился с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие, сведения о его надлежащем уведомлении имеются, суд приходит к выводу о рассмотрении дела в его отсутствие в соответствии ч.2 ст.25.1 КоАП РФ. 

В письменных пояснениях ФИО1 указал, что постановление Правительства Ростовской области от 1 апреля 2020г. №67 незаконно обязывает жителей Ростовской области «не покидать места проживания», поскольку противоречит федеральному законодательству, в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, в связи с чем, просил прекратить производство по настоящему делу.

Несмотря на не признание своей вины, вина гражданина ФИО1 подтверждается: протоколом об административном правонарушении; собственными показаниями, данными им при составлении протокола об административном правонарушения, согласно которым он с протоколом согласен и пояснил, что находился в общественном месте, так как решил прогуляться, о том, что он нарушает режим самоизоляции ему известно; фототаблицей; рапортами КО ППСП ОМВД России по Семикаракорскому району С. и дежурного Отдела МВД России по Семикаракорскому району Л. 

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Согласно п.п. 1.3 п.1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 30.03.2020 N 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019» высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) необходимо обеспечить введение ограничительных мероприятий, включая режим самоизоляции.

В соответствии с п.п. 4.1 п.4 Распоряжения Губернатора Ростовской области №60 от 27 марта 2020г. (в ред. от 1 апреля 2020г.) «О дополнительных мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-NCOV)» граждане обязаны не покидать места проживания (пребывания) за исключением обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случае иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим распоряжением, осуществлением деятельности, связанной с передвижением по территории Ростовской области, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим распоряжением (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим распоряжением, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, на предмет их относимости, допустимости и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, и его виновности в совершении правонарушения.

Совокупность, собранных по делу доказательств, подтверждает, что ФИО1 совершил нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении требований санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в период осуществления на территории Ростовской области ограничительных мероприятий.

Доводы об отсутствии состава административного правонарушения опровергается материалами дела, основания для прекращения производства по настоящему делу отсутствуют.

Судом установлен факт невыполнения ФИО1 противоэпидемических мероприятий, а именно ограничений, установленных п.п. 4.1 п.4 распоряжения Губернатора Ростовской области от 27 марта 2020г. №60 (в ред. распоряжения от 1 апреля 2020г.) «О дополнительных мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-NCOV). Невыполнение санитарно-эпидемических мероприятия по соблюдению ограничений, указанных в п.п. 4.1 п.4 распоряжения Губернатора Ростовской области от 27 марта 2020г. №60 (в ред. Распоряжения от 1 апреля 2020г.) является нарушением ст. 10 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Доводы ФИО1 о том, что постановление Правительства Ростовской области №67 от 1 апреля 2020г. противоречит федеральному законодательству, суд отклоняет, поскольку они основаны на неправильном толковании норм в области санитарно-эпидемиологического законодательства.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина).

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Решая вопрос о мере наказания, суд учитывает характер и степень совершенного правонарушения, данные о личности нарушителя, его имущественное положение, обстоятельства совершенного правонарушения.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа, в пределах санкции ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа, в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Административный штраф, в указанной выше сумме, необходимо оплатить в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель - УФК по Ростовской области (Отдел МВД России по Семикаракорскому району), ИНН 

<

***>, БИК 046015001, счет № 40101810303490010007 в Отделение Ростов-на-Дону, г.Ростов-на-Дону, код бюджетной классификации 18811601061010003140, ОКТМО 60651000.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Семикаракорский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья