Дело №12-51/2025

РЕШЕНИЕ

г.Пушкино

Московской области 14 марта 2025 года 

Судья Пушкинского городского суда Московской области Жукова О.А., рассмотрев жалобу АО «Гедон Рихтер-Рус» на постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО № 10673342233498258615 от 28.11.2023 года и на решение врио начальника ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО от 20.06.2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Из постановления гос.инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 № 10673342233498258615 от 28.11.2023 года следует, что 15.11.2023г. в 8:34:54 на 89 км 758 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения А107 ММК «Ярославско-Горьковское ш.» Московская область водитель транспортного средства «СКАНИЯ G400 LA4X2HNA грузовой тягач седельный» № осуществил движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. Данное административное правонарушение было выявлено и зафиксировано с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото-видеосъемки. Собственником (владельцем) вышеуказанного транспортного средства является АО «Гедеон Рихтер-Рус».

Действия АО «Гедеон Рихтер-Рус» должностным лицом административного органа квалифицированы по ч.1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа 5000 рублей. 

АО «Гедеон Рихтер-Рус» не согласилось с указанным постановлением и обжаловало его вышестоящему должностному лицу.

Решением врио начальника ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 от 20.06.2024 года постановление гос.инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО № 10673342233498258615 от 28.11.2023 года оставлено без изменения, жалоба АО «Гедеон Рихтер-Рус» - без удовлетворения.

АО «Гедеон Рихтер-Рус» обратилось в суд с жалобой на вышеуказанные постановление и решение, ставя вопрос об отмене, ссылаясь на то, что сигналов о неисправности бортового устройства с серийным номером 725135893 не поступало, в связи с чем водитель ТС «СКАНИЯ G400 LA4X2HNA грузовой тягач седельный» г.р.з. О 968 РУ 50 и заявитель АО «Гедеон Рихтер-Рус» по объективным причинам не могли знать о неисправности устройства.

Представитель АО «Гедеон Рихтер-Рус» по доверенности ФИО3 в судебном заседании доводы жалобы поддержал, просил требования удовлетворить, пояснил, что перед выездом транспортное средство и бортовое устройство проверялось, находилось в рабочем состоянии. Сигнал о неисправности водителю не поступал, если бы были сведения о неисправности бортового устройства, то оформили бы маршрутную квитанцию.

Изучив материалы административного дела, проверив доводы жалобы, суд полагает, что жалоба не подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

В соответствии с п. 12 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 года № 504 «О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу 12 тонн»: Движением без внесения платы считается: а) движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве либо при отсутствии таких устройств и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил; б) движение транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил; в) движение транспортного средства, в отношении которого оформлена маршрутная карта, в дату, время или по маршруту, которые не соответствуют указанным в этой маршрутной карте; г) продолжение движения транспортного средства при израсходовании денежных средств, внесенных собственником (владельцем) транспортного средства оператору в качестве платы в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил; д) движение транспортного средства, собственнику которого предоставлена отсрочка по внесению платы, без уплаты отсроченного платежа в полном объеме до последнего дня календарного месяца, следующего за календарным месяцем, в котором сформирован такой платеж.

В соответствии с требованиями ст. 2.6 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В силу ч. 3 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Согласно примечанию к ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Таким образом, в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, лицо привлекаемое к административной ответственности, должно предоставить доказательства своей невиновности в совершении административного правонарушения.

В соответствии с распоряжением Правительства РФ от 29.08.2014 года № 1662-р лицом, осуществляющим полный цикл создания Системы и функции Оператора Системы по сбору платы, является ООО «РТ-Инвест» Транспортные Системы» (далее ООО «РТИТС»)

Согласно сведениям ООО РТИТС в инкриминируемый период закрепленное за ТС бортовое устройство не функционировало в штатном режиме, оформленная маршрутная карта отсутствовала, плата не внесена, отсрочка по внесению платы не представлялась.

Кроме того, согласно приложенной к постановлению фото-фиксации правонарушения, согласно которой факт движения транспортного средства заявителя без внесения соответствующей платы подтвержден техническим средством фото-фиксации – комплексом «Авто Ураган –ВСМ2». 

Согласно п. 106 вышеуказанных Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 года № 504, контроль за работоспособностью бортового устройства или стороннего бортового устройства и своевременное информирование оператора СВП о факте его неисправности или утраты осуществляется водителем транспортного средства.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что АО «Гедон Рихтер-Рус» не представлено суду доказательств, свидетельствующих о том, что в инкриминируемые время и месте водитель осуществил оплату в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Нарушений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих отмену постановления и решения по делу об административном правонарушении, судом не установлено.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

Р Е Ш И Л:

Постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО № 10673342233498258615 от 28.11.2023 года и решение врио начальника ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО от 20.06.2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении АО «Гедон Рихтер-Рус», - оставить без изменения, жалобу АО «Гедон Рихтер-Рус» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

СУДЬЯ: