УИД 65RS0014-01-2023-000314-06 дело № 2-321/2023

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 октября 2023 года г. Томари

Томаринский районный суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Гуркун О.Ю.,

при секретаре Мальяшевой А.В.,

с участием:

заместителя прокурора Афанасьева Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Томаринского районного суда гражданское дело по исковому заявлению и.о. прокурора Томаринского района ФИО5, действующего в интересах Российской Федерации к ФИО2 о принудительном прекращении права собственности на оружие, разрешении уничтожении оружия, передаче оружия,

установил:

И. о. прокурора Томаринского района Афанасьев Д.А, действующий в интересах Российской Федерации обратился в суд с исковым заявлением указав, что прокуратурой Томаринского района проведён анализ состояния законности исполнения федерального законодательства об оружии, правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему, в связи с чем установлено, что ФИО2, на праве собственности принадлежит оружие М/Ц-21-12, калибр 12/70, серия № 4492. В настоящее время оружие находятся на хранении на складе вооружения УМВД России г. Южно-Сахалинска, было изъято в 2022 году. До настоящего времени вышеуказанное оружие ФИО2 не принято и не истребовано, в связи с чем оружие в течение продолжительного времени находится на хранении на складе вооружения УМВД России г. Южно-Сахалинска и бремя его содержания возложено на органы внутренних дел. Поскольку ответчик в течение длительного времени оружие не принимал и не истребовал, ссылаясь на положения ст.ст. 235, 238 ГК РФ, Федеральный закон от 13.12.1996 № 150-ФЗ, Федеральный закон от 03.07.2016 № 226-ФЗ просит суд прекратить право собственности ФИО2 на указанное оружие и разрешить Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Сахалинской области уничтожить указанное оружие.

Заместитель прокурора Томаринского района Афанасьев Д.А в судебном заседании представил заявление об уточнении исковых требований, уточненные исковые требования поддержал, просил прекратить право собственности ФИО2 на указанное оружие, передать оружие в Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Сахалинской области для принятия решения о судьбе данного имущества. Требования в части разрешения уничтожения оружия не поддержал.

Ответчик ФИО2, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно телефонограмме просил дело рассмотреть в его отсутствие, с исковыми требованиями согласился.

Представители третьих лиц УМВД России по г.Южно-Сахалинску, Отдела Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Сахалинской области в судебное заседание не явились, о дате рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель УМВД по Сахалинской области ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Суд, руководствуясь статьей 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, выслушав заместителя прокурора, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Согласно статьей 45 Гражданского процессуального кодекса РФ, прокурор может обратиться в суд с заявлением в защиту, в том числе, интересов Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункта 2 статьи 129 ГК РФ законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок с которыми допускается по специальному разрешению. 

Федеральным законом от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии», Правилами оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 № 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации» регулируются правоотношения, возникающие при обороте гражданского, служебного, а также боевого ручного стрелкового и холодного оружия на территории Российской Федерации.

Согласно ст. 28 Федерального закона «Об оружии» Контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, его территориальные органы и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также уполномоченные органы государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к гражданскому и служебному оружию, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и законодательством Российской Федерации о стандартизации. 

В соответствии с п. 12 ч. 1 ст. 9 Федерального Закона Российской Федерации от 03.07.2016 № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» войска национальной гвардии наделены, в том числе, полномочиями осуществлять прием, хранение и уничтожение изъятого, добровольно сданного или найденного огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств, взрывчатых веществ.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.

Из анализа приведенных норм права следует, что оружие относится к объектам гражданских прав, ограниченным в обороте, и может находиться во владении, пользовании и распоряжении лица только на основании специального разрешения, выдаваемого компетентными органами.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 являясь собственником гражданского огнестрельного оружия М/Ц-21-12, калибр 12/70, серия №, в установленном законом порядке 29.03.2017 получил разрешение на данное оружие сроком до 29.03.2022.

Также судом установлено, что ФИО2 обратился с заявлением в ОМВД России по Томаринскому городскому округу о принятии на временное хранение оружия в связи с длительным отъездом из города на лечение.

05.06.2023 ФИО2 направлено уведомление о принятии мер к оружию сданному на хранение, однако каких-либо мер, направленных на возврат принадлежащего ему оружия, ответчиком не предпринято.

Как следует из письма Федеральной службы войск национальной гвардии РФ № 86000/823 от 28.03.2023 оружие М/Ц-21-12, калибр 12/70, серия № 4492, принадлежащие ФИО2 хранится на складе вооружения Управления МВД России по Сахалинской области более одного года.

Каких либо мер для возврата оружия ФИО2 не предпринято, в ходе рассмотрения дела таковых не представлено.

На основании ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что ФИО2 утратил на законных основаниях право владеть спорным оружием.

Учитывая, что ответчик не может владеть и использовать оружие на законных основаниях, после передачи оружия на хранение в течение длительного времени не принял мер к его возврату, отчуждению, сведения о получении ответчиком нового разрешения (лицензии) отсутствуют, а наличие изъятого из оборота оружия, в отношении которого не принято мер к определению дальнейшего правового статуса, может привести к утрате контроля за таким оружием, что создаст угрозу его использования для совершения преступлений и причинения вреда гражданам, обществу и государству, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования в части прекращения права собственности ФИО2 на гражданское огнестрельное оружие М/Ц-21-12, калибр 12/70, серия № 4492, указанное оружие обратить в собственность государства.

В судебном заседании заместитель прокурора требования в части разрешения уничтожения оружия не поддержал.

Суд полагает необходимым отказать в удовлетворении требований в части разрешения на уничтожение спорного оружия, поскольку в силу п. 82 Правилами оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 № 814 изъятое или конфискованное оружие и патроны к нему, а также копии оружия подлежат историко-культурной и искусствоведческой экспертизе, организуемой Министерством культуры РФ, к осуществлению которой могут привлекаться специалисты других федеральных органов исполнительной власти, а также юридических лиц, имеющих лицензии на производство, коллекционирование или экспонирование оружия.

По результатам экспертизы оружие и патроны направляются на реализацию или уничтожение. При этом оружие, признанное по результатам экспертизы имеющим культурную ценность либо в отношении которого необходимо создание особых условий хранения, подлежит передаче на хранение в специально уполномоченные органы и организации, определенные Министерством культуры Российской Федерации.

Согласно пункту 83 Правил изъятые оружие и патроны, технически непригодные для эксплуатации, самодельные или переделанные, а также запрещенные к обороту на территории Российской Федерации, уничтожаются воинскими частями войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации в порядке, установленном Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации.

Истцом не представлено доказательств того, что оружие, являющееся предметом спора, не имеет культурную ценность, не относится к оружию, в отношении которого необходимо создание особых условий хранения, является технически неисправным, при этом заявлено требования о передаче оружия в Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Сахалинской области для принятия решения о судьбе данного имущества. 

При таких обстоятельствах, когда Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Сахалинской области, являясь органом, на которого законом в установленном порядке возложены полномочия по уничтожению изъятого огнестрельного и иного оружия, при наличии оснований, установленных Правилами оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.071998 № 814, вправе самостоятельно, без судебного решения, принять соответствующие меры, направленные на уничтожение изъятого у ответчика оружия.

Суд в своей деятельности не подменяет другие государственные органы.

При таких обстоятельствах требование о передаче оружия в Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Сахалинской области подлежит удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, с ответчика ФИО2, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере № руб.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд 

решил:

исковые требования и.о. прокурора Томаринского района, действующего в интересах Российской Федерации, о принудительном прекращении права собственности на оружие, разрешении уничтожить огнестрельное оружие, передаче оружия, удовлетворить частично.

Прекратить право собственности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р на оружие М/Ц-21-12, калибр 12/70, серия №4492.

Передать оружие М/Ц-21-12, калибр 12/70, серия №4492 в Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Сахалинской области для принятия решения о его судьбе.

В удовлетворении требований в разрешении Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Сахалинской области уничтожить оружие М/Ц-21-12, калибр 12/70, серия №4492, - отказать.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р, паспорт № государственную пошлину в доход местного бюджета в размере № рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Томаринский районный суд Сахалинской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Судья Томаринского районного суда Гуркун О.Ю.