К делу № 12-36/2025

23RS0008-01-2025-000438-64

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Белореченск 19 февраля 2025 года 

Белореченский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи Просветова И.А.,

при секретаре Бишлер А.О. 

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Трансэкспресс-НН» на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 от 26 декабря 2024 года о признании виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.12.21.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Государственным инспектором МТУ Ространснадзора по ЦФО вынесено постановление № об административном правонарушении от 26 декабря 2024 года, в отношении ООО «Трансэкспресс-НН». 

Юридическое лицо привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 250 000 рублей. 

Не согласившись с данным постановлением, ООО «Трансэкспресс-НН», через своего представителя, обратилось в суд с жалобой, в которой просили восстановить пропущенный срок на обжалование и отменить постановление об административном правонарушении и производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

В обоснование жалобы представитель заявителя ссылается на то, что ООО «ТРАНСЭКСПРЕСС-НН» владеет стандартным грузовым автомобилем, который не подвергался конструкционным изменениям и по своим техническим характеристикам масса указанного автомобиля вместе с прицепом не может достигать значений, необходимых для образования состава административного правонарушения. Считает, что либо прибор, измеряющий габариты транспортного средства работает некорректно, в результате чего указанным прибором ошибочно зафиксировано увеличение габаритов.

На основании изложенного, заявитель просит прекратить производство по делу об административном правонарушении по основаниям предусмотренным п. 2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ – за отсутствием состава административного правонарушения. 

В обоснование заявления о восстановлении пропущенного срока на обжалование Представитель ООО «Трансэкспресс-НН» указывает, что обжалуемое постановление получено им за пределами предусмотренного срока на обжалование.

Представитель ООО «Трансэкспресс-НН» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Представители ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО не явились в судебное заседание. Представлено возражение, в котором просят отказать в удовлетворении жалобы и рассмотреть дело без участия представителей государственного учреждения. 

Суд, исследовав представленные материалы, приходит к следующему.

Государственным инспектором МТУ Ространснадзора по ЦФО вынесено постановление № об административном правонарушении от 26 декабря 2024 года, в отношении ООО «Трансэкспресс-НН», согласно которому 24.11.2024 года в 14:07:51 по адресу 17 км 200м а/д «Белореченск-Гиагинское-Дружба» Республика Адыгея (Адыгея), водитель, управляя транспортным средством SITRAK C7H, государственный регистрационный знак №, в составе 5-осного автопоезда, в нарушение п. 23.5 ПДД РФ, ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2023 № 2060 «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства» осуществлял движение тяжеловесного ТС без специального разрешения, согласно акту № 149 измерения параметров ТС превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке автопоезда на 13,06 % на ось № 2 (погрешность измерения 10%), двигаясь с нагрузкой 11,871 т на ось № 2 при допустимой нагрузке 10,500 т на ось.

Юридическое лицо привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 250 000 рублей. 

На автоматический запрос от 27.03.2024, направленный в ФКУ Росдормониторинг, о наличии специального разрешения на перевозку тяжеловесных и(или) крупногабаритных грузов для ТС с № за период, включающий 24.11.2024 г, по маршруту, проходящему через а/д «Белореченск-Гиагинское-Дружба» Республика Адыгея (Адыгея), получен отрицательный ответ, специальное разрешение не выдавалось.

Собственником (владельцем) данного ТС, в соответствии со свидетельством о регистрации ТС №, на момент фиксации нарушения является ООО «ТРАНСЭКСПРЕСС-НН».

Юридическое лицо привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 250 000 рублей.

Превышение допустимых габаритных параметров тяжеловесного транспортного средства зафиксировано в акте №149 от 24.11.2024 года «Результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме» (информация о комплексе весогабаритного контроля), согласно которому, зафиксирована нагрузка 11,871 т на ось № 2 при допустимой нагрузке 10,500 т на ось.

Все необходимые данные в акте указаны (раздел 4 акта: «проверка весогабаритных параметров АТС», «габаритные параметры»). 

Правонарушение выявлено специальным техническим средством «СВК-2-Р(М)ВС», работающим в автоматическом режиме, имеющим функции фото- и киносъемки.

Заявитель не оспаривает факт наличия у него в собственности транспортного средства SITRAK C7H, государственный регистрационный знак № на период, включающий 24.11.2024 года, как и не оспаривает факт движения данного транспортного средства 24.11.2024 года по вышеуказанному участку дороги, при отсутствии специального разрешения на движение по автомобильным дорогам крупногабаритного и (или) тяжеловесного транспортного средства.

К доводам заявителя в части технических характеристик указанного транспортного средства, указанных в Свидетельстве о регистрации ТС №, а также данных товарной накладной 2756653 от 24.11.2024 года, согласно которым общая масса указанного ТС составляла 34,950т., суд относится критически, так как вышеуказанными техническими средствами, работающими автоматическом режиме, зафиксированы фактические обстоятельства совершенного административного правонарушения, которые в дальнейшем повлекли привлечение виновного лица к административной ответственности.

С учетом изложенного, достоверность сведений, отраженных в Акте, о превышении габаритных параметров сомнений у суда не вызывает, так как согласно приведенным выше выводам, заявителем допущено превышение габаритных параметров транспортного средства. Кроме того, суд принимает во внимание, что вышеуказанное постановление было направлено в адрес ООО «ТРАНСЭКСПРЕСС-НН» 24.12.2024 года своевременно, получено 15.01.2025 года. Сведений об уважительности пропуска предусмотренного законом срока на обжалование ООО «ТРАНСЭКСПРЕСС-НН» суду не предоставлено.

Вместе с тем, учитывая, что право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении предоставлено законом в целях обеспечения защиты прав и законных интересов участников производства по делу об административном правонарушении, а также учитывая конкретные обстоятельства дела, суд считает необходимым в соответствии с ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ восстановить заявителю срок на обжалование вышеуказанного постановления государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 от 26 декабря 2024 года.

В соответствии со ст.30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связано доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ч.1 ст.2.61 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. 

В соответствии с ч.3 ст.1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. 

Согласно примечанию к статье 1.5 КоАП РФ, положение части 3 этой статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, в случае фиксации их работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи (специальная норма). Иначе говоря, бремя доказывания своей невиновности в данном случае возлагается на собственника (владельца) транспортного средства.

Согласно ч.1 ст.26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (ч. 2 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). 

Определение круга доказательств, имеющих значение для дела, и оценка доказательств относятся к компетенции судьи (должностного лица), рассматривающего дело об административном правонарушении.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд приходит к выводу о необоснованности доводов жалобы о необоснованности привлечения заявителя к административной ответственности, и о доказанности вины ООО «Трансэкспресс-НН» в зафиксированном нарушении.

Принимая во внимание совокупность имеющихся в деле доказательств, соответствующих требованиям ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что со стороны ООО «Трансэкспресс-НН» не представлена достаточная совокупность доказательств, подтверждающих ее доводы об отсутствии нарушений, в момент фиксации административного правонарушения. Представленная товарно-транспортнрая накладная от 24.11.2024 года не может являться достаточным доказательством для удовлетворения жалобы, кроме того в ней отсутствуют данные автомобиля, по сути данный документ только свидетельствует об отгрузке товара, привязки к автомобилю он не содержит. ООО «Трансэкспресс-НН» в указанной ТТН также не указан ни в качестве грузополучателя ни в качестве поставщика. 

При таких обстоятельствах, в действиях ООО «Трансэкспресс-НН» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30,3, 30.8-30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Восстановить ООО «Трансэкспресс-НН» срока на подачу жалобы на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 от 26 декабря 2024 года о признании виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.12.21.1 КоАП РФ.

Постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО № об административном правонарушении от 26 декабря 2024 года, которым ООО «Трансэкспресс-НН» привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 250 000 рублей – оставить без изменения, а жалобу ООО «Трансэкспресс-НН» на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 от 26 декабря 2024 года о признании виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.12.21.1 КоАП РФ – оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано лицами, указанными в ст.25.1-25.5 КоАП РФ в Краснодарский краевой суд через Белореченский районный суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: И.А. Просветов