Дело № 2-764/2025 (2-8041/2024)

59RS0007-01-2024-009875-87

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

28 января 2025 года город Пермь

Свердловский районный суд г. Перми в составе: 

председательствующего судьи Чураковой О.А., 

при секретаре Бусыгиной Е.Н., 

с участием прокурора Раева Ю.А., 

представителя ответчика ООО «ПМУП ГКТХ» ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело исковому заявлению Прокурора Свердловского района города Перми в интересах неопределенного круга лиц к ООО «КВАРТАЛ», ООО «ПМУП ГКТХ» о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Свердловского района города Перми обратился в суд с иском (с учетом уточнения) в интересах неопределенного круга лиц к ООО «КВАРТАЛ», ООО «ПМУП ГКТХ» о возложении обязанности привести общее имущество многоквартирного 

<

адрес> в соответствии с требованиями жилищного, санитарно-эпидемиологического и противопожарного законодательства:

- устранить нарушения требований закона к содержанию подвала, фундамента, стен, крыши, помещений общего пользования и инженерных систем, в том числе водоснабжения, теплоснабжения, электроснабжения, водоотведения, системы сбора и отведения талых и дождевых вод с крыши МКД, мусоропровода, систему эвакуационных пожарных лестниц и балконов, а также приборов учета коммунальных ресурсов, входящих в состав общего имущества многоквартирного дома (электроснабжения, теплоснабжения) – путем проведения их ремонта.

- устранить нарушения санитарно-эпидемиологических требований, связанные с наличием в доме насекомых.

В обоснование требований указано, что Прокуратурой Свердловского района г. Перми на основании обращения ФИО4 проведена проверка исполнения жилищного законодательства при управлении многоквартирным жилым домом № по 

<

адрес>, ремонта и содержания общего имущества собственников помещений в данном доме. Управление многоквартирным домом № по 

<

адрес>, в 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ осуществляло ООО «УК «Реал». С ДД.ММ.ГГГГ ООО «УК «Реал» в одностороннем порядке расторгло договор управления многоквартирным домом в связи с окончанием срока действия договора управления многоквартирным домом. Поскольку собственниками помещений в доме способ управления не выбран, в результате открытого конкурса органом местного самоуправления управляющая компания не определена, распоряжением начальника ДЖКХ администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № дом передан в управление ООО «ПМУП ГКТХ».

По результатам открытого конкурса по отбору управляющей организации победителем признано ООО «Квартал», обществом подготовлен договор управления домом от ДД.ММ.ГГГГ. Решением инспекции государственного жилищного надзора 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный 

<

адрес> включен в реестр ООО УК «Квартал», одновременно прекратились обязанности ООО «ПМУП ГКТХ» по управлению данным домом. С ДД.ММ.ГГГГ управление указанным домом осуществлялось ООО «Квартал». 

Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ у ООО «Квартал» появилась обязанность по выполнению указанных требований в отношении многоквартирного 

<

адрес>, в связи с решением Инспекции государственного жилищного надзора 

<

адрес> о включении этого дома в реестр ООО «Квартал». 

В рамках проверки прокуратурой района с привлечением специалистов Управления Роспотребнадзора, Инспекции государственного жилищного надзора 

<

адрес> и МЧС, при участии заявителя ФИО4 произведен визуальный осмотр дома, в ходе которого выявлены нарушения, свидетельствующие о ненадлежащем содержании общего имущества в многоквартирном доме, нарушения противопожарных требований, нарушены санитарно- эпидемиологические требования.

В связи с выявленными нарушениями прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ внесены представления в ПМУП ГКТХ и ООО «Квартал», мер к их устранению данными организациями не принято.

Указанные нарушения возникли в результате длительного ненадлежащего исполнения своих обязанностей по ремонту и содержанию общего имущества многоквартирного 

<

адрес> ответчиками: ООО «ПМУП ГКТХ» и бездействия ООО «Квартал».

Выявленные нарушения создают угрозу для жизни и здоровья как собственников и пользователей помещений в данном доме, так и иных лиц, находящихся в данном доме и придомовой территории.

Помощник прокурора в судебном заседании на иске настаивал, просил требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «ПМУП ГКТХ» в судебном заседании возражал против удовлетворения иска по доводам, изложенным в возражениях, приобщенных к материалам дела. 

Представитель ответчика ООО «Квартал» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, заявлений, ходатайств не поступало. 

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, ранее направили пояснения на иск, которые приобщены к материалам дела. 

Суд, полно и всесторонне исследовав материалы дела, приходит к следующему.

На основании положений статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом (ч. 1).

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (ч. 2.3).

Как следует из пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества и др.

В силу подпункта "е" пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, содержание общего имущества включает в себя, в том числе, меры пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности.

Согласно пункту 27 Постановления Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2013 г. N 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения", управляющая организация обязана проводить работы по обеспечению требований пожарной безопасности - осмотры и обеспечение работоспособного состояния пожарных лестниц, лазов, проходов, выходов, систем аварийного освещения, пожаротушения, сигнализации, противопожарного водоснабжения, средств противопожарной защиты, противодымной защиты.

В силу части 1 статьи 5 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (далее - Федеральный закон N 123-ФЗ) каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности.

Частью 2 статьи 5 Федерального закона N 123-ФЗ определено, что целью создания системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты, является предотвращение пожара, обеспечение безопасности людей и защита имущества при пожаре.

На основании абзаца пятого части 1 статьи 38 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" обязанность по устранению нарушений требований пожарной безопасности лежит на лице, уполномоченном владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.

Как следует из материалов дела, многоквартирный 

<

адрес> построен в ДД.ММ.ГГГГ году, имеет 9 этажей, состоит из 4 подъездов, каждый из четырех подъездов представляет собой отдельную секцию, которая разделена на две части, каждой из которых присвоено две дроби.

В соответствии со сведениями, содержащимися в реестре лицензий Пермского края на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, деятельность по управлению спорным многоквартирным домом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляло ООО «УК «Реал», на основании договора управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ №. Данные сведения исключены из Реестра в связи с прекращением срока действия договора управления от ДД.ММ.ГГГГ №.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ деятельность по управлению вышеуказанным многоквартирным домом осуществляло ООО «ПМУП ГКТХ», на основании распоряжения начальника департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ № «Об определении управляющей организации ООО «ПМУП ГКТХ» для управления многоквартирными домами на территории 

<

адрес>».

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ООО «УК «Реал» несло обязанность по управлению многоквартирным домом № по 

<

адрес> в соответствии с частью 3 статьи 200 ЖК РФ.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ деятельность по управлению вышеуказанным многоквартирным домом осуществляло ООО «КВАРТАЛ» на основании договора управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного в соответствии с частью 4 статьи 161 ЖК РФ.

Вышеуказанные сведения исключены из Реестра, из перечня многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет ООО «КВАРТАЛ» ДД.ММ.ГГГГ, на основании приказа Инспекции от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с прекращением действия лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами от ДД.ММ.ГГГГ № выданной ООО «КВАРТАЛ».

В настоящее время спорный многоквартирный дом находится во временном управлении ООО «ПМУП ГКТХ» на основании распоряжения ДЖКХ Администрации г. Перми с ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с ЖК РФ, с Правилами определения управляющей организации для управления МКД, в отношении которого собственниками помещений в МКД не выбран способ управления таким домом или выбранный способ не реализован, не определена управляющая организация, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.12.2018 № 1616.

Прокуратурой Свердловского района г. Перми на основании обращения ФИО4 в августе ДД.ММ.ГГГГ года проведена проверка исполнения жилищного законодательства при управлении многоквартирным жилым домом № по 

<

адрес>, ремонта и содержания общего имущества собственников помещений в данном доме.

В рамках проверки прокуратурой района с привлечением специалистов Управления Роспотребнадзора, Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края и ГУ МЧС по Пермскому краю, при участии заявителя ФИО4 произведен визуальный осмотр дома, в ходе которого выявлены нарушения, свидетельствующие о ненадлежащем содержании общего имущества в многоквартирном доме.

В ходе проверки с участием специалистов Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края, Управления Роспотребнадзора по 

<

адрес>, 1 ОНД и ПР по 

<

адрес> ГУ МЧС России по 

<

адрес> установлено что в нарушение пунктов 3.1.1, 3.2.1, 3.2.2, 3.2.3, 3.2.6, 3.2.7, 3.2.8, 3.2.9, 3.3.1, 3.3.2, 3.3.5, 3.4.1, 3.4.2, 3.4.4, 3.4.5, 3.4.8, 3.6.1, 4.1.1, 4.1.3, 4.1.7, ДД.ММ.ГГГГ, 4.2.1.1, 4.2.1.3, 4.2.1.4, 4.2.4.1, ДД.ММ.ГГГГ, 4.6.1.2, 4.6.1.7, 4.7.1, 4.7.2, 4.7.7, 4.8.1 постановления Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ -N9 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»:

- не проведен мониторинг технического состояния МКД; 

- не произведен перерасчет платы за период оказания услуг по содержанию общего имущества ненадлежащего качества.

- инженерное оборудование в подвальном помещении в неудовлетворительном состоянии (ржавчина, хомуты), наличие бытового мусора;

- доступ в подвальное помещение и на кровлю не ограничен (не закрыты двери на замок);

- по периметру дома на фасаде вертикальные трещины, локальное разрушение фасада (выкрашивание штукатурного слоя до кирпичной кладки, выкрашивание кирпичной кладки), проседания отмостки, наличие растительности на отмостке; пожарные лестницы в ненормативном состоянии (коррозия металлических ступеней, выкрашивание кирпичных ограждений); в помещениях общего пользования разрушение штукатурного и о красочного слоя стен и потолка (местами до оголения арматуры), наличие темных пятен от пожара, отверстия в перекрытиях и ступенях лестничных клеток, локально отсутствует оконное заполнение на лестничных клетках; отсутствует система пожаротушения, электропроводка в неудовлетворительном состоянии (локально отсутствует освещение);

- не проведены мероприятия, направленные на подготовку 

<

адрес> к отопительному периоду ДД.ММ.ГГГГ г.г.

- на 8 и 9 этажах на потолке и стенах наличие множественных влажных пятен с разводами, по периметру кровли наличие вздутия и разрушения кровельного покрытия, на техническом этаже наличие капельной течи с кровли, мусора.

- подготовка дома к отопительному периоду не проведена;

- подвал дома затоплен.

Кроме того, выявлены нарушения противопожарных требований, в том числе:

- кладовые помещения в жилых ячейках не отделены противопожарными преградами с нормируемыми пределами огнестойкости (ч. 1 ст. 88 Федеральный закон РФ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 5.2.6 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»);

многоквартирный дом не защищен автоматическими установками пожарной сигнализации (ч. 1 ст. 54 Федеральный закон РФ от 22.07.2008 № 123ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. п. 6.1. п. 6 таблица 1 СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной за-щиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности»).

-здание не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией (ч. 1 ст. 54 Федеральный закон РФ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; пп. «б» п. 6 О приложения 5 Постановления Правительства РФ от 01.09.2021 № 1464 «Об утверждении требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре»); 

- мусоросборные камеры не защищены автоматическими установками пожаротушения (ч. 1 ст. 83 Федеральный закон РФ от 22.07.2008 N2 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п. 46 таблица 1 СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности»);

- не организованно проведение работ по очистке вентиляционных камер, циклонов, фильтров и воздуховодов от горючих отходов и отложений не реже 1 раза в год (акты проведения работ не представлены) (п. 43 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479);

- на путях эвакуации допущено размещение различных предметов (мусор, мебель, автомобильные покрышки, личные вещи), препятствующих безопасной эвакуации (Повсеместно) (п.п. «б» п. 27 «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ», утв. Постановлением Правительства от 16 сентября 2020 года № 1479.);

- выявлена эксплуатируются электропроводов с видимыми нарушениями изоляции, в том числе на путях эвакуации (п.п «а» п. 35 «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ», утв. Постановлением Правительства от 16 сентября 2020 года № 1479); 

-электрические кабели с неизвестной группой горючести проложены открыто (ч. 8 ст. 82 Федеральный закон РФ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»); допускается использование розеток, рубильников, и других электроустановочных изделий с повреждениями (п.п «б» п. 35 «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ», утв. Постановлением Правительства от 16 сентября 2020 года № 1479);

-светильники эксплуатируются со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника (Повсеместно) (п.п. «в» п. 35 «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ», утв. Постановлением Правительства от 16 сентября 2020 года № 1479); 

-не обеспечена очистка объекта защиты от горючих отходов (Фактически мусоропровод МКД забит бытовым мусором до 6 этажа (Повсеместно) (п. 73 «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ», утв. Постановлением Правительства от 16 сентября 2020 года № 1479);

-чердачные помещения используются для хранения различных предметов, мусора (Повсеместно) (п. п. «б» п. 16 «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ», утв. Постановлением Правительства от 16 о сентября 2020 года № 1479);

-не обеспечен проезд, подъезд пожарной техники по всей длине с двух продольных сторон (п. 8.1 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» 

- высота горизонтальных путей эвакуации в 1 подъезде (10/1) 1 этажа ведущего непосредственно наружу в свету составляет менее 2,0 м. В месте уменьшения высоты не предусмотрено обозначение указанных мест сигнальной разметкой в соответствии с ГОСТ 12.4.026. (Рулетка измерительная металлическая UM3M N2 22003-07 свидетельство о поверке N2 С-ЕВЭ/15-092023/278187117) по факту 1,8 м. а также высота горизонтальных путей эвакуации в 8 подъезде (10/8) 1 этажа ведущего непосредственно наружу в свету составляет менее 2,0 м. В месте уменьшения высоты не предусмотрено обозначение указанных мест сигнальной разметкой в соответствии с ГОСТ 12.4.026. (Рулетка О измерительная металлическая UM3M N2 22003-07 свидетельство о поверке N2 СЕВЭ/15-09-202З/278187117) по факту 1,9 м (ч. З ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.3.2 СП 1.13130.2009 «Система противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»);

-в жилой ячейке на 9-м этаже ФИО1 10/8 допускается хранение газового баллона (емкостью 50 л) на пути эвакуации (п. 57, п. 85 правил противопожарного режима в Российской Федерации утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 Г. № 1479);

-не обеспечена исправность, своевременное обслуживание, и ремонт внутренних водопроводов противопожарного водоснабжения, основных рабочих и резервных пожарных насосных агрегатов. Договор на обслуживание не предоставлен (п. 48, 52 правил противопожарного режима в Российской Федерации утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №);

-отсутствуют первичные средства пожаротушения (ч. 1 ст. 60 123 ФЗ Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N2 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 60 правил противопожарного режима в Российской Федерации утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ М 1479);

-на путях эвакуации (в коридорах и лестничных клетках) отсутствует аварийное освещение (ч. З ст. 4, ч. 1 ст. 6, ч. 9 ст. 82 Федеральный закон №ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. ДД.ММ.ГГГГ СП 1.13130,2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», п. 7.104, 7.105 СП 52.13330.2011 «Естественное и искусственное освещение»);

-не организовано проведение эксплуатационных испытаний наружных пожарных лестниц с периодичностью не реже 1 раза в 5 лет, на лестницах выявлена сквозная коррозия (пп. «а», «б» п. 17 Правил противопожарного режима в РФ утв. Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ №);

-отсутствуют знаки пожарной безопасности «Курение и пользование о открытым огнем запрещено» (п. 11 Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»);

Также в ходе обследования дома специалистами Роспотребнадзора установлено, что в секциях 10/1 и 10/2:

-в нарушение требований п. 131 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно- эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организаций» (далее — СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21) между 3 и 4 этажами, 7 и 8 этажами крышки загрузочных клапанов мусоропровода на лестничных клетках не имеют плотного притвора (мусоропровод забит мусором), притворы не снабжены резиновыми прокладками.

Аналогичные нарушения выявлены в секциях 10/3 и 10/4 между 2 и З этажами, 4 и 5 этажами, 6 и 7 этажами, 8 и 9 этажами, в секциях 10/5 и 10/6 между 2 и З этажами, 6 и 7 этажами, 8 и 9 этажами, в секциях 10/7 и 10/8 между 1 и 2 этажами, 5 и 6 этажами, 7 и 8 этажами.

В нарушение требований п. 133 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 п. 946 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 помещения подвала дома захламлены и частично затоплены, зафиксирован выплод комаров обнаружено скопление комаров. В нарушение требований п. 126 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 в доме выявлено наличие синантропных насекомых:

- подвальные комары между 5-6 этажами, 7-8 этажами секции 10/1 и 10/2, на всех этажах секций 10/3 и 10/4, 10/5 и 10/6, с 1 по 6 этажи секций 10/7-10/8.

- бабочницы между на 1 этаже секций 10/1 и 10/2 и у входа в подъезд секций 10/5 и 10/6;

- домовые мухи между 3-4 этажами, 7-8 этажами секций 10/1 и 10/2, между 6-7 этажами секций 10/3 м 10/4.

В связи с выявленными нарушениями прокуратурой Свердловского района г. Перми ДД.ММ.ГГГГ внесены представления в ООО «ПМУП ГКТХ» и ООО «Квартал».

В письме от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ПМУП ГКТХ» наличие вышеуказанных нарушений признало, в целях их устранения проведена часть работ, указало, что нарушения СанПиН допущены вследствие низкой платежной дисциплины собственников дома, а также ненадлежащего исполнения обязанностей главным инженером ООО «ПМУП ГКТХ» ФИО5

ООО «Квартал» в ответ на представление прокурора выявленные нарушения также признало, запланирован перечень работ, в обществе отсутствует финансирование для выполнения работ по капитальному ремонту. 

Ранее ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой города Перми внесено представление в адрес ООО «УК РЕАЛ» об устранении нарушений требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Указано, что визуальным осмотром многоквартирного 

<

адрес> установлены: локальное разрушение штукатурного слоя фасада и цоколя по периметру дома, разрушение ступеней в 4 подъезде, наличие строительного и бытового мусора на ступенях входной группы подъезда №, разрушение входной группы подъезда №. В подъездах локально имеются отверстия в стволе мусоропровода, в подъезде № отсутствует загрузочный клапан, в подъезде № на 4 этаже сквозное отверстие на бетонном полу при входе в лифт, наличие протечек над окном на 9 этаже, в подъезде № локальное шелушение штукатурного и окрасочного слоя стен на первом этаже, в подъездах №, 3, 4 загрязнение стен и потолков, разрушение окрасочного и побелочного слоя стен и потолков, выбоины и сколы бетонного пола и ступеней. Сведений об исполнении данного предписания ООО «УК РЕАЛ», суду не представлено.

Между тем, в материалы дела ООО «УК РЕАЛ» представлены документы подтверждающие выполнение работ по содержанию и текущему ремонту за 2021-2023 годы по спорному МКД.

На запрос ООО «ПМУП ГКТХ» от ДД.ММ.ГГГГ получен ответ из НО «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в 

<

адрес>» № ЭД-02-06-исх-721 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого в соответствии региональной программой, утвержденной Постановлением 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п в МКД по 

<

адрес> запланированы следующие виды работ:

- на период 2039-2041 ремонт крыши, ремонт фасада, не требующий утепления;

- на период 2069-2071 ремонт внутридомовых инженерных систем (электроснабжения, теплоснабжения, холодного водоснабжения, горячего водоснабжения), ремонт фундамента, ремонт подвальных помещений;

- на период 2072-2074 ремонт внутридомовых инженерных систем (газоснабжения, водоотведения).

Внесение изменений в программу по срокам и видам капитального ремонта осуществляется согласно порядку установления необходимости (отсутствия необходимости) проведения капитального ремонта общего имущества в МКД, утвержденному постановлением 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п.

ДД.ММ.ГГГГ по инициативе ООО «ПМУП ГКТХ» проведено внеочередное собрание собственников, на котором поставлены вопросы о проведении капитального ремонта общего имущества в части ремонта/замены лифтов в 2024 году, об утверждении сроков проведения капитального ремонта несущих конструкций.

Согласно информации с сайта НО «Фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в 

<

адрес>» внесены изменения в Программу капитального ремонта МКД по 

<

адрес> в части капитального ремонта/замены лифтов, лифтового оборудования, заключен договора с ООО «Стройконтроль» № КР-00123/2024/ЭА от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 10947325,14 руб., из них стоимость ремонта 666842, 11 руб., стоимость замены лифтов и лифтового оборудования 10280483,00 руб., договор с ООО «УралстройЭксперт» № СК-000171/24/ЭА от ДД.ММ.ГГГГ на проведение строительного контроля на сумму 50013,51 руб.

ДД.ММ.ГГГГ объект открыт для проведения капитального ремонта лифтов и лифтового оборудования. В остальной части принятого собственниками решения изменения в Программу капитального ремонта не внесены.

В ходе рассмотрения настоящего дела, прокурором представлена информационная справка обследования многоквартирного 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по требованию прокуратуры от ДД.ММ.ГГГГ №, составленная инспектором ИГЖН по ПК.

Согласно справки - в подвальном помещении дома имеется наличие затопления канализационными стоками (локально) инженерное оборудование в неудовлетворительном состоянии (ржавчина, хомуты), наличие бытового мусора, наличие выкрашивания фундамента до оголения арматуры (коррозия). 

По периметру дома на фасаде вертикальные трещины, локальное разрушение фасада (выкрашивание штукатурного слоя до кирпичной кладки, выкрашивание кирпичной кладки), проседания отмостки, наличие растительности на отмостке.

По периметру кровли наличие вздутия и разрушения (растрескивание) кровельного покрытия.

В помещениях общего пользования 10/8 на 8 и 9 этажах на стене и потолке над окнами наличие темных пятен с разводами. В секциях жилых помещений №, 49-56 на потолке и стенах наличие множественных темных пятен с разводами в коридорах, на кухне, в санузле (пункты 3.1.1, 3.2.1, 3.2.2, 3.2.3, 3.2.6, 3,2.7, 3.2.8, 3.2.9, 3.3.1, 3.3.2, 3.3.5, 3.4.1, 3.4.2, 3.4.4, 3.4.5, 3.4.8, 3.6.1, 4.1.1, 4.1.3, ДД.ММ.ГГГГ.1.15, 4.2.1.1, 4.2.1.3, 4.2.1.4, 4.2.4.1, ДД.ММ.ГГГГ, 4.6.1.2, 4.6.1.7, 4.7.1, 4.7.2, 4.7.7, 4.8.1 постановления Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»).

В материалы дела ООО «ПМУП ГКТХ» представлен отчет от ноября 2024 года, выполненный ООО «Крафт» по оценке технического состояния строительных конструкций и инженерных коммуникаций МКД по адресу: 

<

адрес> (шифр 037-2024-ТО). Указано, что по результатам визуального технического обследования строительных конструкций многоквартирного жилого дома в рамках капитального ремонта рекомендуется выполнение следующих работ: выполнить капитальный ремонт кровли (2025г.); ремонт фасадов (2025г.); ремонт внутренних стен и перегородок (2025г.); ряд мероприятий по недопущению затопления подвальных помещений (2024-2025г.); ремонт полов и лестниц (2025г.); замену деревянных дверных блоков и оконных на металлопластиковые (2025г.); ремонт внутренних стен и перегородок (2025г.); произвести модернизацию инженерных сетей электроснабжения (2025-2026г.); произвести модернизацию инженерных сетей водоотведения (2025-2026г.); произвести модернизацию инженерных сетей горячего и холодного водоснабжения (2025-2026г.).

Общие рекомендации: придерживаться системы планово-предупредительного ремонта зданий и сооружений в соответствии с действующими нормативными документами. Выполнить рекомендации по устранению выявленных в процессе обследования дефектов и повреждений согласно Ведомости дефектов и повреждений. Периодически (весной, осенью) проводить контрольные визуальные осмотры строительных конструкций с целью обнаружения вновь появившихся дефектов и повреждений для своевременного устранения. Следить за состоянием водонесущих сетей с целью недопущения увлажнения грунтов основания и строительных конструкций. Не допускать замены строительных конструкций без проектной документации. В случае выявления в процессе ремонтных работ скрытых дефектов и повреждений необходимо привлечь квалифицированных специалистов для принятия и разработки решений по усилению. Капитальный ремонт, восстановление и усиление конструкций общего имущества многоквартирного дома проводить на основании: детального (инструментального) обследования; специально разработанной проектной документации.

Исключение сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации согласно части 6 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации является основанием для прекращения лицензиатом деятельности по управлению таким домом в порядке, установленном статьей 200 данного Кодекса.

С даты исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации лицензиат не вправе осуществлять деятельность по управлению таким многоквартирным домом, в том числе начислять и взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги, выставлять платежные документы потребителям, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 200 этого же Кодекса.

Поскольку договор управления жилым домом с ООО "КВАРТАЛ" прекращен и сведения о жилом доме исключены из реестра лицензий, у ООО "КВАРТАЛ" отсутствуют обязательства по продолжению оказания услуг по управлению спорным МКД, следовательно, в удовлетворении исковых требований прокурора о возложении обязанности на данную управляющую компанию приведения общего имущества дома в соответствие с требованиями жилищного законодательства надлежит отказать.

Рассматривая исковые требования к ООО «ПМУП ГКТХ», которое оказывало услуги по управлению, содержанию и текущему ремонту МКД в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, суд приходит к выводу, что материалами дела подтверждаются нарушения, выявленные проверкой прокуратуры в августе 2024 года, свидетельствующие о ненадлежащем содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Само по себе обстоятельство необходимости выполнения капитальных работ в спорном МКД в целях ремонта фасадов, внутренних стен и перегородок, мероприятий по недопущению затопления подвальных помещений, замену деревянных дверных блоков и оконных на металлопластиковые, не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований о возложении на управляющую компанию обязанности принять меры по устранению нарушений требований жилищного законодательства.

В данном случае судом принято во внимание, что указанные в предписании прокурора мероприятия направлены на обеспечение установленных законодательством Российской Федерации условий содержания общего имущества в многоквартирном доме с целью безопасного проживания граждан. Устранение выявленных нарушений является составной частью содержания общего имущества многоквартирного дома, носит обязательный характер для управляющей компании в силу договора управления многоквартирным домом, который в данном случае выступает в качестве правового основания возникновения отношений по поводу надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме. 

Суд соглашается с требованиями прокурора о возложении обязанности на ООО «ПМУП ГКТХ» устранения выявленных нарушений, в соответствии с действующими нормами жилищного, санитарно-эпидемиологического законодательства, требований пожарной безопасности, кроме проведения мероприятий, направленных на подготовку 

<

адрес> к отопительному периоду 2024-2025 г.г., указанные мероприятия обществом проведены, что подтверждается представленными актами. 

Доказательств оказания всех услуг и (или) выполнение работ, в полном объеме за 2024 год, которые обеспечили надлежащее содержание общего имущества в данном доме ООО «ПМУП ГКТХ» суду не представлено.

Согласно пункту 27 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения", управляющая организация обязана проводить работы по обеспечению требований пожарной безопасности - осмотры и обеспечение работоспособного состояния пожарных лестниц, лазов, проходов, выходов, систем аварийного освещения, пожаротушения, сигнализации, противопожарного водоснабжения, средств противопожарной защиты, противодымной защиты.

В силу части 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (далее - Федеральный закон N 123-ФЗ) каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности.

Частью 2 статьи 5 Федерального закона N 123-ФЗ определено, что целью создания системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты, является предотвращение пожара, обеспечение безопасности людей и защита имущества при пожаре.

На основании абзаца пятого части 1 статьи 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" обязанность по устранению нарушений требований пожарной безопасности лежит на лице, уполномоченном владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.

Разрешая спор, суд усматривает в действиях ООО «ПМУП ГКТХ» нарушение норм противопожарных правил и требований, так как ответчик как управляющая организация многоквартирного жилого дома несет ответственность за противопожарную безопасность жителей и имущества принятого к управлению многоквартирного дома, обязан исполнять возложенные на него обязанности по соблюдению требований, в том числе пожарной безопасности. Принимая во внимание, что общество приняло на себя ответственность за соблюдение требований, в том числе пожарной безопасности, по исполнению функций по управлению жилым домом, тем самым обязано обеспечить безопасность граждан путем выполнения вышеприведенных требований вне зависимости от действий либо бездействия третьих лиц.

Довод ответчика об отсутствии его вины в том, что на момент принятия управляющей компанией дома в эксплуатацию нарушения имели место, электропроводка уже была в неработоспособном состоянии, не является обстоятельством, освобождающим от выполнения необходимых работ, не основан на нормах права, противоречит принципу разумности и добросовестности.

Довод ответчика о вывешивании требований собственникам в местах общего доступа в отношении обязанности принять меры к освобождению поэтажных коридоров (секций), путей эвакуации от вещей, мебели и других предметов, судом отклоняется, в рассматриваемом случае общество является лицом, ответственным за содержание общего имущества многоквартирного дома, соблюдение требований пожарной безопасности. Управляющая компания в пределах своей компетенции не ограничена мерами по исполнению требований прокурора, в том числе не ограничена в праве на обращение в суд с требованиями к конкретным собственникам помещений в многоквартирном доме, направлении предписаний конкретным собственникам помещений в многоквартирном доме, нарушающим требования пожарной безопасности и осуществлении контроля за их исполнением.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ суд взыскивает с ООО «ПМУП ГКТХ» государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 6000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Свердловского района г. Перми - удовлетворить частично.

Возложить обязанность на ООО «ПМУП ГКТХ» (ИНН 

<

***>) по проведению восстановительных работ в жилом 

<

адрес>, в 

<

адрес>

- кровельного покрытия, фасада, отмостки дома, стен и потолков в местах общего пользования, ступеней лестничных клеток, инженерного оборудования в подвальном помещении, пожарных лестниц, восстановить остекление окон на лестничных клетках; провести мониторинг технического состояния многоквартирного дома; произвести перерасчет платы за период оказания услуг по содержанию общего имущества ненадлежащего качества; устранить захламление, загрязнение подвальных, чердачных помещений и путей эвакуации; 

- провести дератизацию и дезинсекцию помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме; осуществить чистку, промывку и дезинфекцию загрузочных клапанов стволов мусоропроводов на лестничных клетках;

- отделить кладовые помещения в жилых ячейках противопожарными преградами с нормируемыми пределами огнестойкости; установить автоматическую установку пожарной сигнализации; оборудовать здание системой оповещения и управления эвакуацией; провести работы по очистке вентиляционных камер, циклонов, фильтров и воздуховодов от горючих отходов и отложений не реже 1 раза в год; устранить эксплуатацию электропроводов с нарушениями изоляции; обеспечить проезд, подъезд пожарной техники по всей длине здания с двух продольных сторон; обеспечить пути эвакуации в 1 подъезде (10/1) 1 этажа сигнальной разметкой в соответствии с ГОСТ 12.4.026; обеспечить исправность, своевременное обслуживание, и ремонт внутренних водопроводов противопожарного водоснабжения, основных рабочих и резервных пожарных насосных агрегатов; обеспечить наличие первичных средств пожаротушения; обеспечить на путях эвакуации (в коридорах и лестничных клетках) аварийное освещение, установить знаки пожарной безопасности «Курение и пользование открытым огнем запрещено».

В удовлетворении исковых требований к ООО «КВАРТАЛ» - отказать.

Взыскать с ООО «ПМУП ГКТХ» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 6 000 руб.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Копия верна:

Судья: О.А. Чуракова

Мотивированное решение изготовлено 11 февраля 2025 года. 

Подлинное решение подшито в материалы гражданского дела № 2-764/2025 Свердловского районного суда г. Перми.