Дело № 2а-492/2017

Мотивированное 

решение

 

изготовлено ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ярославль 16 февраля 2017 года

Фрунзенский районный суд г. Ярославля в составе 

председательствующего судьи Сингатулиной И.Г., 

при секретаре Сидоровой О.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Ярославле (межрайонное) о признании незаконным требования о взыскании недоимки по страховым взносам, пеням и штрафам,

установил:

ФИО1 в лице представителя по доверенности ФИО2 обратился в суд с административным иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Ярославле (межрайонное) (далее по тексту УПФР) о признании требования от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в размере ... руб. незаконным.

В обоснование исковых требований в заявлении указано, что в 2015 г. ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и осуществлял хозяйственную деятельность. По итогам финансового года согласно декларации формы 3-НДФЛ за 2015 г. им был получен доход в размере ... руб. Налог на доходы физических лиц был уплачен в полном объеме. Также в 2015 г. ФИО1 являлся плательщиком страховых взносов в УПФР. Страховые взносы в фиксированном размере были уплачены истцом в полном объеме и в установленный законом срок. Оснований для взыскания с ФИО1 недоимки по страховым взносам не имеется.

Судом к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено Отделение Пенсионного фонда по Ярославской области, в качестве заинтересованных лиц Межрайонная ИФНС России №5 по Ярославской области, Управление ФНС по Ярославской области.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, направил в суд представителя по доверенности ФИО2, которая исковые требования поддержала по изложенным в заявлении и основаниям.

Представитель административного ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Ярославле (межрайонное) по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал. По обстоятельствам дела указал, что расчет страховых взносов был произведен на основании сведений о доходах от предпринимательской деятельности индивидуального предпринимателя, представленных налоговым органом. Сведений об изменении суммы дохода от предпринимательской деятельности за спорные периоды, исходя из которых определяется размер страховых взносов, подлежащих уплате, в УПФР не поступало.

Административный ответчик Отделение Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по Ярославской области в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя. В дело представлен письменный отзыв, согласно которому Отделение поддерживает позицию УПФР изложенную в возражениях на иск. 

Заинтересованное лицо Управление ФНС России по Ярославской области в судебное заседание представителя не направило. В возражениях на иск указано, что с 2017 г. функции по администрированию страховых взносов выполняют территориальные налоговые органы по месту учета плательщиков страховых взносов. 

Представитель заинтересованного лица Межрайонной ИФНС России №5 по Ярославской области по доверенности ФИО4 в судебном заседании пояснила, что при определении размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, подлежащих уплате административным истцом, доход индивидуального предпринимателя подлежит уменьшению на сумму профессионального налогового вычета. Налоговая база составила 98115,10 руб.

Дело рассмотрено судом при имеющейся явке.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 24.07.2009 г. №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 2 части 1 статьи 5 указанного Закона, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 14 Закона.

В ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 г. №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» установлено, что индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2. настоящей статьи. 

Согласно п.п.1,2 ч.1.1 Федерального закона от 24.07.2009 г. №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз; в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз, плюс 1,0 процента от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период. При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Частью 1.2 приведенной нормы установлено, что фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, установленного пунктом 3 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

На основании п. 1 ч. 8 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 г. №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» для индивидуальных предпринимателей, уплачивающих налог на доходы физических лиц, доход учитывается в соответствии со статьей 227 Налогового кодекса Российской Федерации.

Пунктом 1 ст.227 Налогового кодекса РФ установлено, что сумма налога при определении налоговой базы определяется в соответствии с пунктом 3 статьи 210 Налогового кодекса РФ, в силу которой налоговая база определяется как денежное выражение таких доходов, подлежащих налогообложению, уменьшенных на сумму налоговых вычетов.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 30.11.2016 г. №27-П, взаимосвязанные положения пункта 1 части 8 статьи 14 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» и статьи 227 Налогового кодекса Российской Федерации предполагают, что для цели исчисления дохода, учитываемого для определения размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, подлежащих уплате индивидуальным предпринимателем, уплачивающим налог на доходы физических лиц и не производящим выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, доход индивидуального предпринимателя подлежит уменьшению на величину фактически произведенных им и документально подтвержденных расходов, непосредственно связанных с извлечением дохода, в соответствии с установленными Налоговым кодексом Российской Федерации правилами учета таких расходов для целей исчисления и уплаты налога на доходы физических лиц.

Судом установлено, что ФИО1 с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из ЕГРИП (л.д.15-24). В 2015 г. ФИО1 применял общеустановленную систему налогообложения и являлся плательщиком налога на доходы физических лиц.

Из материалов дела следует, что ФИО1 уплатил страховые взносы в фиксированном размере: ... руб. - на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии, ... руб. - на обязательное медицинское страхование в фонд обязательного медицинского страхования. 

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА УПФР направило ФИО1 требование от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в размере ... руб., из которых ... руб. – сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии, ... руб.- пени.

Согласно уточненной налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) за 2015 г. от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, представленной в Межрайонную ИФНС России №5 по Ярославской области, ФИО1 был получен доход от предпринимательской деятельности в сумме ... руб., сумма профессионального налогового вычета составила ... руб. Также налогоплательщиком отражен доход, полученный по договору купли-продажи доли в уставном капитале организация 1, в размере ... руб. Налоговая база составила ФИО19 руб. Данные сведения подтверждены письмом Межрайонной ИФНС №5 России по Ярославской области от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (л.д.39).

Определенные в соответствии с п.1 ч.1.1 ст.14 Федерального закона от 24.07.2009 г. №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2015 г. составляют ... руб. (МРОТ ... руб. х 26% х12 мес.). 

Учитывая, что ФИО1 оплата страховых взносов за 2015 г. (начиная с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА) произведена в сумме ... руб. (МРОТ ... руб. х 26% х 10 мес. 25 дней), что подтверждается как объяснениями ответчика, так и представленными УПФР расчетами, а также реестром поступления платежей от страхователя, доход ФИО1 в 2015 г. не превысил ... руб., у УПФР отсутствовали основания для вынесения и направления требования от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

При таких обстоятельствах суд удовлетворяет исковые требования ФИО1 

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Признать незаконным требование Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Ярославле (межрайонное) от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья И.Г. Сингатулина