Дело №2-238/2024

УИД 33RS0002-01-2023-004803-03 

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Владимир 28 февраля 2024 года

Октябрьский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Селяниной Ю.Н.

при секретаре Адваховой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к МКП г. Владимира «ЖКХ» о возложении обязанности совершить действия,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к МКП г.Владимира «ЖКХ» о возложении обязанности совершить действия.

В обоснование иска указал, что он является собственником доли нежилого помещения в многоквартирном доме по адресу: 

<

...> Управляющей организацией в доме является МКП г. Владимира ЖКХ.

В результате неудовлетворительного исполнения МКП г. Владимира ЖКХ своих обязательств по договору управления, причинен ущерб общему имуществу собственников помещений многоквартирного дома по адресу: 

<

...>, - фасаду здания.

Вследствие отсутствия ремонта кровли и системы водоотвода (водосточных желобов, принимающих воронок и водосточных труб), а также их деформации во время сбития сосулек, атмосферные осадки с кровли текут по фасаду дома, разрушая штукатурный и окрасочный слой.

В соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя России от 27.09.2003 №170 срок устранения протечки кровли составляет 1 сутки.

В соответствии с п.4.6.1.1 вышеназванных Правил, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования; выполнение технических осмотров и профилактических работ в установленные сроки.

21 марта 2023 года ФИО1 обратился в МКП г. Владимира ЖКХ с требованием прислать техника для составления акта о причинении вреда общему имуществу собственников 

<

...> (отслоение штукатурного и окрасочного слоя на фасаде под кровлей вследствие неисправности кровли и разрушения системы водоотвода) и в течение суток устранить все причины протекания осадков на фасад дома, отремонтировать несправную кровлю, систему водоотвода.

30 марта 2023 года работниками МКП г. Владимира ЖКХ был составлен акт осмотра фасада дома.

В акте осмотра указано, что в районах ливневой водосточной системы наблюдается отслоение штукатурного и окрасочного слоя на фасаде здания.

В заключении указано, что протечка и намокание мест на фасаде происходит в результате образования наледи в районах стока воды с кровли.

В соответствии с Приложением №2 к договору управления многоквартирным домом № 1316 от 17.09.2019, заключенному МКП г. Владимира ЖКХ с собственниками помещений дома, управляющая организация обязана выполнять своевременно работы по удалению снега и наледи с кровли.

В соответствии подпунктом 4 п. 4.1.2. Правил Благоустройства территории МО г. Владимир от 27 июля 2017 г. N 104 удалять наледь и сосульки с кровли и карнизов следует немедленно по мере их образования.

Удаление наледи с кровли входит в минимальный перечень работ по содержанию общего имущества, который установлен Постановлением Правительства РФ №290 от 03.04.2013.

В соответствии с п.2.2. договора управления многоквартирным домом ### от ДД.ММ.ГГГГ МКП г. Владимира ЖКХ как управляющая организация обязана обеспечить надлежащее содержание и ремонт общего имущества МКД по адресу: 

<

...>.

Таким образом, несвоевременное удаление наледи в районах стока воды приводит к отслоению штукатурного и окрасочного слоя на фасаде.

В ответе от 31 марта 2023 МКП г. Владимира ЖКХ обязалось выполнить работы по ремонту фасада дома в сентябре 2023 года.

10 августа 2023 года собственники помещений дома обращались повторно к Ответчику с требованием о ремонте фасада в сентябре 2023 года.

Ремонт фасада до сих пор не выполнен. Ремонт кровли до сих пор не выполнен.

МКП г.Владимира ЖКХ отказывается исполнять свои обязанности управляющей организации и производить ремонт кровли и фасада многоквартирного дома.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, ФИО1, просил:

обязать Муниципальное казённое предприятие города Владимира "Жилищно-коммунальное хозяйство" ( 600026 

<

...>, ИНН 

<

***>, КПП 332801001) в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в силу, устранить все причины протекания осадков с кровли на фасад дома по адресу: 

<

...>, отремонтировать неисправную кровлю, систему водоотвода;

обязать Муниципальное казённое предприятие города Владимира "Жилищно-коммунальное хозяйство" (600026 

<

...>, ИНН 

<

***>, КПП 332801001) в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в силу, за свой счет, возместить ущерб причиненный имуществу собственников помещений дома, для чего провести ремонт фасада дома в местах протечек с кровли здания и восстановить штукатурный и окрасочный слой.

В ходе рассмотрения дела истец требования уточнил (т.3 л.д.100), просит

1) обязать Муниципальное казённое предприятие города Владимира "Жилищно-коммунальное хозяйство" (600026 

<

...>, ИНН 

<

***>, КПП 132801001) принять в рамках своих полномочий, предусмотренных законом, меры для устранения всех причин протекания осадков с кровли на фасад дома по адресу: 

<

...>, с этой целью инициировать проведение работ для обеспечения исправного состояния кровли и системы водоотвода в срок не позднее 1 месяца со дня вступления решения суда в силу.

2) обязать Муниципальное казённое предприятие города Владимира "Жилищно- коммунальное хозяйство" (600026 

<

...>, ИНН 

<

***>, КПП 32801001) в срок до 01 июня 2024 года, за свой счет, возместить ущерб, причиненный имуществу собственников помещений дома по адресу: 

<

...>, для чего провести ремонт фасада дома в местах протечек с кровли здания и восстановить штукатурный и красочный слой.

Истец в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен, обеспечил явку полномочного представителя.

Представитель истца, он же – третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора, ФИО2 исковые требования с учетом уточнений поддержал. 

Представитель ответчика в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен.

Третье лицо ФИО3 в судебном заседании выразил позицию о согласии с заявленными исковыми требованиями, полагал их подлежащими удовлетворению.

Третьи лица ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены.

Представители третьих лиц ООО "Техносервис", Инспекция государственного жилищного надзора Владимирской области в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены.

Судом в соответствии со ст.ст. 167, 233 ГПК РФ с согласия представителя истца определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса в порядке заочного производства.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу пункта 3 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также подпункта "б" пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, крыши включены в состав общего имущества в многоквартирном доме.

По смыслу частей 1, 1.2, 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом осуществляется одним из способов, предусмотренных частью 2, и должно обеспечивать надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме. Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

По пункту 7 Минимального перечня к работам, выполняемым в целях надлежащего содержания крыш многоквартирных домов относятся, кроме прочего, проверка кровли на отсутствие протечек, а при выявлении нарушений, приводящих к протечкам, - незамедлительное их устранение. В остальных случаях - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.

Согласно пункту "в" части 6 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 N 290, в целях обеспечения оказания услуг и выполнения работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, лица, ответственные за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, обязаны своевременно заключать договоры оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме со сторонними организациями, в том числе специализированными, в случае, если лица, ответственные за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, не оказывают таких услуг и не выполняют таких работ своими силами, а также осуществлять контроль за выполнением указанными организациями обязательств по таким договорам.

В соответствии с частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Кроме того, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить исправное состояние кровли, защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли, устранять, не допуская дальнейшего развития, деформации в различных кровельных конструкциях согласно Правилам N 170 (пункты 4.6.1.1, 4.6.1.2).

Таким образом, действующим законодательством предусмотрена безусловная обязанность управляющей организации выполнять работы, связанные с содержанием и ремонтом общего имущества, входящие в Минимальный перечень, вне зависимости от обязательств иных лиц в отношении такого имущества, а в определенных случаях - незамедлительно.

Приведенные нормы направлены на обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащего содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Установлено, что истец является собственником 

<

данные изъяты> в праве на нежилое помещение с кадастровым номером 

<

данные изъяты> в многоквартирном жилом доме по адресу

<

...>; сособственниками нежилого помещения являются ФИО2 

<

данные изъяты>), ФИО4 

<

данные изъяты>, ФИО5 

<

данные изъяты>.

Управляющей организацией в доме является МКП г. Владимира ЖКХ.

ДД.ММ.ГГГГ между собственниками данного помещения и МКП г.Владимира ЖКХ заключен договор ### управления многоквартирным домом.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ответчика составлен акт осмотра фасада МКД, которым установлено: в районе воронок ливневой водосточной системы с кровли наблюдаются на фасаде здания следы протечек различной площади от 1,0м? до 15м?; имеются отслоения штукатурного и окрасочного слоя различной площади. Повреждения фасада образовались в результате образования наледи в районе стока воды с кровли; в результате протечек кровли на фасад из-за неисправности кровли. таким образом, разрушение слоев фасада являются следствием неисправности кровли.

В ответ на обращения жителей МКД управляющая компания сообщала, что работы по ремонту протечек на фасаде здания запланированы на сентябрь 2023 года. Ремонт водосточных труб будет выполнен в апреле 2023 года. МКП г.Владимира ЖКХ сообщило о готовности выполнить работы при условии предоставления в адрес предприятия протокола общего собрания собственников помещений по данному вопросу с определением дополнительного источника финансирования этих работ.

На представленных в материалы дела фотографиях фасада наглядно отражены места и площади протечек с кровли на фасад.

В период 2022-2023 годов собственники помещений МКД 

<

...> неоднократно обращались в ИГЖН Владимирской области по вопросам надлежащего содержания имущества многоквартирного жилого дома. В 2023 году ИГЖН Владимирской области в адрес МКП г.Владимира ЖКХ выдавались предписания: от ДД.ММ.ГГГГ ### (указано на необходимость в срок до ДД.ММ.ГГГГ принять меры по устранению нарушений в содержании кровли, козырьков входных групп в зимний период, в срок до ДД.ММ.ГГГГ принять меры по устранению повреждений конструкций кровли, козырьков, вентканалов и дымоходов, фасада дома), от ДД.ММ.ГГГГ ### (предписано в срок до ДД.ММ.ГГГГ принять меры по устранению повреждений конструкций кровли, козырьков, вентканалов и дымоходов, фасада дома). 

Старший по дому, ФИО3 вел длительную переписку с МКП г.Владимира ЖКХ по вопросам содержания общего имущества, ремонту кровли, фасада.

Как следует из объяснений в судебном заседании представителя истца и третьего лица ФИО3, протечки с кровли на фасад в период рассмотрения дела продолжают иметь место, сосульки, наледь и снег своевременно с крыши не удаляются, что приводит в дальнейшему разрушению как кровли, так и вследствие ее неисправности – фасада.

Согласно п.5.1 Правил благоустройства территории муниципального образования город Владимир, утв. Решением Совета народных депутатов города Владимира от 27.07.2017 N 104 (далее – Правила благоустройства), обязанность по обеспечению содержания в надлежащем состоянии фасадов многоквартирных жилых домов несут юридические и физические лица, осуществляющие управление и обслуживание многоквартирных жилых домов, с учетом особенностей, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации, и иными правовыми актами, регулирующими ремонт и содержание общего имущества многоквартирных жилых домов. 

В соответствии с п. 5.1.7. Правил благоустройства правообладатели зданий (сооружений) обязаны соблюдать следующие требования к внешнему виду фасадов: фасады не должны иметь местных разрушений облицовки, штукатурки, фактурного и окрасочного слоев, мокрых и ржавых пятен, потеков, общего разрушения парапетов, водосточных труб, воронок или выпусков; фасады должны быть окрашены; водосточные трубы должны находиться в исправном рабочем состоянии, водоотводящие устройства наружных стен иметь необходимые уклоны от стены и обеспечивать от них беспрепятственный отвод атмосферных вод; кровля должна быть очищена от грязи, в зимний период - от наледи и сосулек (по мере необходимости).

Кровля зданий, элементы водоотводящей системы, оголовки дымоходов и вентиляционных систем должны содержаться в исправном состоянии и не представлять опасности для жителей домов и пешеходов при любых погодных условиях (п. 5.6.1. Правил благоустройства).

В зимнее время правообладатели объекта капитального строительства (управляющая компания по договору с ними) обязаны организовать регулярную очистку кровли от снега, наледи и сосулек (п.5.6.3.Правил благоустройства). 

При сбрасывании снега и наледи, скалывании сосулек, должны быть приняты меры, обеспечивающие сохранность … декоративной отделки и инженерных элементов зданий. В случае повреждения указанных элементов они подлежат восстановлению за счет лица, осуществлявшего очистку кровли и допустившего повреждения (п. 5.6.4. Правил благоустройства).

Крыши домов должны иметь водоотвод. Желоба, воронки, водостоки должны быть неразрывны и рассчитаны на пропуск собирающихся объемов воды (п. 5.6.5. Правил благоустройства). 

Поскольку материалами дела подтверждено ненадлежащее исполнение МКП г.Владимира ЖКХ обязанностей по содержанию общего имущества многоквартирного жилого дома, предписания. Выданные ИГЖ Владимирской области, не исполнены, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца о возложении на ответчика обязанности по принятию в рамках своих полномочий предусмотренных законом мер для устранения всех причин протекания осадков с кровли на фасад дома по адресу: 

<

...>, с этой целью - инициировании проведения работ для обеспечения исправного состояния кровли и системы водоотвода в срок не позднее 1 месяца со дня вступления решения суда в силу.

Разрешая требования истца о возложении на ответчика обязанности по ремонту фасада МКД, пострадавшего в результате ненадлежащего исполнения ответчиком обязанности по содержанию и ремонту кровли, суд руководствуется следующим.

Согласно пункту 1 статьи 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

Под убытками в силу пункта 2 статьи 15 ГК РФ следует понимать расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно пункту 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (далее - Постановление N 7), если иное не предусмотрено законом или договором, убытки подлежат возмещению в полном размере: в результате их возмещения кредитор должен быть поставлен в положение, в котором он находился бы, если бы обязательство было исполнено надлежащим образом (статья 15, пункт 2 статьи 393 ГК РФ).

В пункте 5 Постановления N 7 разъяснено, что по смыслу статей 15 и 393 ГК РФ кредитор представляет доказательства, подтверждающие наличие у него убытков, а также обосновывающие с разумной степенью достоверности их размер и причинную связь между неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства должником и названными убытками. Должник вправе предъявить возражения относительно размера причиненных кредитору убытков и представить доказательства, что кредитор мог уменьшить такие убытки, но не принял для этого разумных мер (статья 404 ГК РФ).

При установлении причинной связи между нарушением обязательства и убытками необходимо учитывать, в частности, то, к каким последствиям в обычных условиях гражданского оборота могло привести подобное нарушение. Если возникновение убытков, возмещения которых требует кредитор, является обычным последствием допущенного должником нарушения обязательства, то наличие причинной связи между нарушением и доказанными кредитором убытками предполагается.

Должник, опровергающий доводы кредитора относительно причинной связи между своим поведением и убытками кредитора, не лишен возможности представить доказательства существования иной причины возникновения этих убытков.

Вина должника в нарушении обязательства предполагается, пока не доказано обратное. Отсутствие вины в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательства доказывается должником (пункт 2 статьи 401 ГК РФ).

Поскольку надлежащее содержание кровли здания является обязанностью ответчика, предусмотренной договором управления МКД (а также действующим жилищным законодательством), то в случае ее ненадлежащего исполнения убытки, возникающие у владельцев помещений, подлежат взысканию на основании статей 15 и 393 ГК РФ.

Нарушение штукатурного и окрасочного слоя на фасаде находится в прямой причинно-следственной связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязанности по содержанию и ремонту кровли, водосточной системы.

Таким образом, требование об обязании МКП г.Владимира ЖКХ в срок до 01 июня 2024 года провести ремонт фасада дома в местах протечек с кровли здания и восстановить штукатурный и красочный слой подлежат удовлетворению.

Указанный истцом срок, в течение которого ответчик должен выполнить обязанность, суд полагает разумным и достаточным, тем более, что выполнение работ по ремонту кровли было запланировано ответчиком на сентябрь 2023 года.

На основании ст.103 ГПК РФ с ответчика МКП г.Владимира ЖКХ в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Муниципальное казённое предприятие города Владимира "Жилищно-коммунальное хозяйство" (ИНН 

<

***>) принять в рамках своих полномочий, предусмотренных законом, меры для устранения всех причин протекания осадков с кровли на фасад дома по адресу: 

<

...>, с этой целью инициировать проведение работ для обеспечения исправного состояния кровли и системы водоотвода в срок не позднее 1 месяца со дня вступления решения суда в силу.

Обязать Муниципальное казённое предприятие города Владимира "Жилищно-коммунальное хозяйство" (ИНН 

<

***>) в срок до 01 июня 2024 года провести ремонт фасада дома в местах протечек с кровли здания и восстановить штукатурный и красочный слой.

Взыскать с Муниципального казённого предприятия города Владимира "Жилищно-коммунальное хозяйство" в доход бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г. Владимира в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья Ю.Н. Селянина

Мотивированное решение изготовлено 06.03.2024

Председательствующий судья Ю.Н. Селянина