Дело №

25RS0№-19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес>

Первомайский районный суд 

<

адрес> в составе:

Председательствующего судьи Корочкиной А.В.

При секретаре ФИО10

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО7 к Администрации 

<

адрес> о признании права пользования, возложении обязанности

Установил:

ФИО7 обратилась в суд с иском, указав, что в ноябре 1994г. она по ходатайству начальника отдела социального развития ОАО «ФИО3» была вселена в комнату общежития общества по адресу: 

<

адрес> В мае 2003г. была переселена в общежитие общества по адресу: 

<

адрес>, где и была зарегистрирована по месту жительства в Отделе паспортной службы Управления по учету и распределению жилой площади администрации 

<

адрес>. С момента вселения в 

<

адрес> и по настоящее время она проживала и пользовалась указанной квартирой, как добросовестный наниматель. 

В 2004г. общежитие ОАО «ФИО3» по адресу: 

<

адрес> было передано с баланса ОАО «ФИО3» на баланс 

<

адрес>.

В июне 2024г. она обратилась в Управление по учету и распределению жилой площади администрации 

<

адрес> с заявлением о заключении с ней договора социаьного найма на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>А, общей площадью 28,0 кв.м., на состав семьи 4 человека: ФИО7, ФИО8 -18.03.2003г.р. – дочь, ФИО6, 14.05.2010г.р. – дочь, ФИО12 – 19.04.2023г. – внучка. Однако, получили отказ в заключении договора социального найма на ее имя в связи с отсутствием решения о предоставлении жилого помещения.

Просит признать право пользования квартирой 1а по 

<

адрес> на условиях социального найма. Обязать администрацию 

<

адрес> заключить с ней договор социального найма на спорную квартиру.

В ходе судебного разбирательства истец требования уточнил. Просит признать право пользования спорной квартирой также за ее двумя дочерьми и внучкой, а также заключить договор социального найма на состав семьи 4 человека: ФИО7, ФИО8 -18.03.2003г.р. – дочь, ФИО6, 14.05.2010г.р. – дочь, ФИО12 – 19.04.2023г. – внучка.

В судебном заседании истец, третьи лица требования поддержали по основаниям, изложенным в иске.

Представитель Администрации 

<

адрес> в судебном заседании с требованиями не согласился. Представил письменный отзыв.

Свидетель ФИО1 в судебном заседании показал, что проживает и зарегистрирована по адресу : 

<

адрес> 1996 года. В связи с работой педагогом в школе ей выделили эту квартиру благодаря ФИО3. Истицу знает около 20-ти лет, она проживает по адресу: 

<

адрес>.

Свидетель ФИО2 в судебном заседании показала, что зарегистрирована и проживает по адресу: 

<

адрес> 1996 года. Квартира предоставлена в связи с работой на ФИО3 подсобной рабочей, квартира не приватизирована, договор социального найма не заключен. С истицей работали на одном предприятии, когда она заселилась, истица там уже проживала. 

Суд, выслушав стороны, свидетелей, исследовав представленные материалы дела в совокупности, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, на основании ходатайства от 22.11.1994г. начальник отдела социального развития ФИО3 А.Ф. просил выделить место в общежитии для сотрудницы Отдела социального развития ФИО7 Согласно заявления от 26.05.2003г. начальнику ФИО3 А.Ф., ФИО7 просила переписать ее из жилого дома по 

<

адрес>, так как она там проживает. Факт трудоустройства в спорный период в ОАО ХК «ФИО3» подтверждается записями в трудовой книжке.

Статьей 10 ЖК РФ установлено, что жилищные права граждан возникают не иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены законом.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно положениям статьи 47 ЖК РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, единственным основанием для вселения в жилое помещение являлся ордер на жилое помещение.

В соответствии со статьей 101 ЖК РСФСР служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры.

В части 1 статьи 92 ЖК РФ указано, что к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения; жилые помещения в общежитиях.

Согласно части 1 статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 7 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения. Следовательно, при передаче в муниципальную собственность указанные жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма (Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года, утвержденный Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 и ДД.ММ.ГГГГ).

В силу части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Постановлением Администрации 

<

адрес> от 15.12.2003г. № указанное общежитие по 

<

адрес> передано на баланс 

<

адрес> и принято в муниципальную собственность, что также подтверждается актом о приеме-передаче здания от 15.12.2003г.. Согласно выписке из Реестра муниципального имущества ВГО от 24.09.2024г. № 

<

адрес>А по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 28,0 кв.м., является муниципальной собственностью, на основании постановления главы администрации от 05.03.1994г. №, которым утвержден перечень объектов, но фактически не принят. 

Обсуждая довод администрации 

<

адрес> о законности вселения истца в 

<

адрес>А 

<

адрес> в 

<

адрес>, суд приходит к следующему. 

Согласно выписки из Ф-10 от 24.09.2024г. ФИО7 зарегистрирована по спорному жилому помещению 26.05.2003г. (адрес прибытия 

<

адрес> общ.), ФИО8 (дочь), 18.03.2003г. - 26.05.2003г. (адрес прибытия 

<

адрес> общ.), ФИО12 (внучка) 19.04.2023г.р. – 14.06.2023г., ФИО6 (дочь) 14.05.2010г.р. – 29.07.2010г.

ООО «Общие цели» в справке от 10.10.2024г. подтверждается, что лицевой счет на 

<

адрес>А был оформлен на ФИО7 01.01.2004г. 

Факт проживания истицы с детьми с спорном помещении с 2003г. администрацией 

<

адрес> не оспаривался. 

Поскольку фактическая передача общежития состоялась в декабре 2003г.., истица с дочерью в указанный период проживала в спорном жилом помещении, общей площадью 28,0 кв.м., расположенным по адресу: 

<

адрес>А. Администрация 

<

адрес> требование о их выселении не заявляла, суд приходит к выводу о наличии у истца и членов ее семьи права пользования жилым помещением площадью 28,0 кв.м., расположенным по адресу: 

<

адрес>А, вселение в которое произошло на основании направления от 26.05.2003г. 

Проживание ФИО7 с членами ее семьи в настоящее время не по адресу регистрации, связано с неблагоприятными условиями в спорной квартире и носит вынужденный характер, что подтверждается экспертным заключением ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в 

<

адрес>» от 31.08.2006г., актом обследования от 29.08.2006г., протоколом от 31.08.2006г №.

В силу ст. 57 ЖК РФ, п. 4 ст. 445 ГК РФ, - заключение договора социального найма для Администрации 

<

адрес> носит обязательный характер, а истец наделен правом обратиться в суд с требованием о понуждении к заключению данного договора.

В данном случае заключение договора социального найма с истцом не порождает новых гражданско-правовых отношений, а предполагает оформление фактически сложившихся правоотношений по пользованию спорным жилым помещением.

При установленных обстоятельствах отсутствие документов, подтверждающих законность вселения в бывшее общежитие, отсутствие ордера на занятие жилого помещения, не является основанием для отказа в заключение договора социального найма.

Истец длительное время проживал в спорном жилом помещении, нес бремя его содержания, оплачивал коммунальные платежи (согласно справки ООО «Общие цели» последние платежи поступили в августе 2012г.), помещение относится к городскому жилищному фонду и может быть предоставлено истцу по договору социального найма.

Доказательств наличия оснований, препятствующих заключению договора социального найма, ответчиком не предоставлено (квартира не относится к аварийному жилью и не признано непригодным для проживания), в связи с чем требование истца о возложении на ответчика обязанности заключить с истцом договор социального найма жилого помещения, площадью 28,0 кв.м., расположенным по адресу: 

<

адрес>А, включив в договор социального найма в качестве членов семьи нанимателя ФИО4, 18.03.2003г.р., ФИО5, 19.04.2023г.р., ФИО6, 14.05.2010г.р., подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Признать за ФИО7 и членами ее семьи: ФИО8, 18.03.2003г.р., ФИО15 Мией ФИО9, 19.04.2023г.р., ФИО6, 14.05.2010г.р. право пользования жилым помещением, площадью 28,0 кв.м., расположенным по адресу: 

<

адрес>А.

Обязать администрацию 

<

адрес> заключить с ФИО7 договор социального найма жилого помещения, площадью 28,0 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>А, включив в договор социального найма в качестве членов семьи нанимателя ФИО4, 18.03.2003г.р., ФИО5, 19.04.2023г.р., ФИО6, 14.05.2010г.р.. 

Решение может быть обжаловано в 

<

адрес>вой суд через Первомайский районный суд 

<

адрес> в месячный срок.

В мотивированной форме решение изготовлено 28.02.2025г.

Судья: А.В. Корочкина