№

УИД №

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

16 июня 2025 г. г. Иркутск 

Судья Октябрьского районного суда г. Иркутска Занора Ю.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении 

ФИО4, родившегося Дата в Адрес, гражданина Адрес, место пребывания в Российской Федерации: Адрес

У С Т А Н О В И Л :

16.08.2024 около 09 часов 20 минут в зале прилета международного аэропорта г. Иркутска по адресу: Адрес, в ходе таможенного контроля ручной клади и багажа пассажиров, прибывших на таможенную территорию Евразийского экономического союза, выявлено недекларирование с товаров, подлежащих таможенному декларированию.

ФИО5, в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступало. С учетом изложенного, полноты представленных материалов по делу, судья, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО6.

Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему. 

Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Пунктом 1 ст. 7 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) определено, что товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

Главой 37 ТК ЕАЭС урегулированы особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования.

Под товарами для личного пользования в силу п. 46 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС понимаются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно п. 6 ст. 256 ТК ЕАЭС независимо от критериев, указанных в пункте 4 этой статьи, к товарам для личного пользования не относятся, в частности, категории товаров, определяемые Комиссией.

В соответствии с п. 6 ст. 260 ТК ЕАЭС, таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

Как следует из п. 1 ст. 257 ТК ЕАЭС, в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза может применяться система двойного коридора.

Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора («красного» или «зеленого») для совершения (несовершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования. Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию (п.п. 2, 3 ст. 257 ТК ЕАЭС).

«Зеленый» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию (п. 1 ст. 257 ТК ЕАЭС).

В соответствии с п. 7 ст. 256 данного Кодекса в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с названной главой к товарам для личного пользования, положения этой главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами указанного Кодекса.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, закрепляющей общие положения о таможенном декларировании, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.

Наличие события административного правонарушения, а также факт его совершения ФИО2 подтверждены совокупностью нижеприведенных доказательств, достоверность которых сомнений не вызывает. 

Так, из акта таможенного досмотра от 16.08.2024 № следует, что инспектором таможенного досмотра таможенного поста Аэропорт Иркутск Иркутской таможни в присутствии Адрес, прибывшего из Адрес воздушным транспортом (рейс № № ........), в зале прилета международного аэровокзала АО «Международный Аэропорт Иркутск» проведен таможенный досмотр перемещаемых последним товаров, в ходе которого предъявлен багаж, в котором установлены следующие товары – комплектующие части для оборудования по стерилизации воды, а именно: 

товар №1 – приводные ремни из резины и других эластичных материалов чёрного цвета разных размеров в количестве 31 шт.;

товар №2 – два электромагнитных клапана габаритными размерами 17х13х8 см из металла серого и чёрного цвета с двумя проводами зелёного и красного цвета. На клапанах имеются надписи «250-304», «model: 2w-250-25…VOLTS: AC220V» и другими надписями на иностранном языке. Вместе с клапанами находится инструкция;

товар №3 – профильные направляющие с кареткой в количестве 4 шт. и комплектующими:

- 2 шт. профильные направляющие с кареткой габаритными размерами 8х2,4х2,5 см. На профильных направляющих имеются надписи «HIWIN…HGR25C…B9TN1607», на каретке имеются надписи «HIWIN…HGW25…B05PK208»;

- 2 шт. профильные направляющие с кареткой габаритными размерами 8х2,4х2,5 см. На профильных направляющих имеются надписи «HIWIN…HGR25C…DO46310A», на каретке имеются надписи «HIWIN…HGH25…DO7MT10A»;

- 2 привода с индикатором из полимерных материалов чёрного цвета с этикеткой. На этикетке имеется надпись «MODEL: CT-65D»;

- 2 изделия из полимерных материалов прямоугольной формы чёрного цвета габаритными размерами 8,5х2х0,8 см.;

- 38 заглушек из полимерного материала зелёного цвета;

товар №4 – лампы для оборудования по стерилизации воды в количестве 10 шт. с комплектующими:

- 2 блока питания из неокрашенного металла серого цвета габаритными размерами 20х6,5х3 см. На изделиях имеются надписи «ELECTRONIC BALLASTS FOR UV LAMPS…PH-800 150W» и другими надписями на иностранном языке; 

- 2 штекера с проводами чёрного и белого цвета; 

- 10ламп для оборудования по стерилизации воды, из прозрачного стекла и пластика белого цвета, длиной 115 см и диаметром1,8 см. Все товары новые, общим весом – 37,45 кг. Кассовые и товарные чеки отсутствуют (л.д.11-14).

Из объяснений, а также протокола опроса ФИО7 от 16.08.2024 следует, что 16.12.2024 он прилетел из Адрес (........) в Иркутск (РФ) и выбрал для прохождения таможенного контроля «зеленый» коридор. В своем багаже он перевозил комплектующие части для оборудования по стерилизации воды общим весом 37,45 кг, указанные товары привез для работы в ООО «........», где является директором (занимается производством бутилированной воды). Чеков на данные товары у него не осталось. Таможенную декларацию он не заполнял, так как не знал, что данные товары, не относятся к товарам для личного пользования и их необходимо декларировать. Вину в совершении правонарушения признал (л.д. 6, 15-21).

В ходе отобрания объяснений ФИО8 разъяснены положения ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, о чем имеется подпись ФИО9. Данные им объяснения являются последовательными и не противоречат совокупности иных исследованных по делу доказательств. 

Поскольку ФИО10 является гражданином ........, не владеет русским языком и нуждался в услугах переводчика, о чем указал в ходе опроса по обстоятельствам дела и при разъяснении прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ему был назначен переводчик с русского на китайский языки ФИО1. 

По результатам таможенного контроля на таможенном посту Аэропорт Иркутск Иркутской таможни инспектором отдела таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста Аэропорт Иркутск принято решение № о неотнесении товаров – комплектующие части для оборудования по стерилизации воды, а именно: 

товар №1 – приводные ремни из резины и других эластичных материалов чёрного цвета разных размеров в количестве 31 шт.;

товар №2 – два электромагнитных клапана габаритными размерами 17х13х8 см из металла серого и чёрного цвета с двумя проводами зелёного и красного цвета. На клапанах имеются надписи «250-304», «model: 2w-250-25…VOLTS: AC220V» и другими надписями на иностранном языке. Вместе с клапанами находится инструкция;

товар №3 – профильные направляющие с кареткой в количестве 4 шт. и комплектующими:

- 2 шт. профильные направляющие с кареткой габаритными размерами 8х2,4х2,5 см. На профильных направляющих имеются надписи «HIWIN…HGR25C…B9TN1607», на каретке имеются надписи «HIWIN…HGW25…B05PK208»;

- 2 шт. профильные направляющие с кареткой габаритными размерами 8х2,4х2,5 см. На профильных направляющих имеются надписи «HIWIN…HGR25C…DO46310A», на каретке имеются надписи «HIWIN…HGH25…DO7MT10A»;

- 2 привода с индикатором из полимерных материалов чёрного цвета с этикеткой. На этикетке имеется надпись «MODEL: CT-65D»;

- 2 изделия из полимерных материалов прямоугольной формы чёрного цвета габаритными размерами 8,5х2х0,8 см.;

- 38 заглушек из полимерного материала зелёного цвета;

товар №4 – лампы для оборудования по стерилизации воды в количестве 10 шт. с комплектующими:

- 2 блока питания из неокрашенного металла серого цвета габаритными размерами 20х6,5х3 см. На изделиях имеются надписи «ELECTRONIC BALLASTS FOR UV LAMPS…PH-800 150W» и другими надписями на иностранном языке; 

- 2 штекера с проводами чёрного и белого цвета; 

- 10ламп для оборудования по стерилизации воды, из прозрачного стекла и пластика белого цвета, длиной 115 см и диаметром1,8 см., к товарам для личного пользования, исходя из характера и количества товара (л.д. 21).

В нарушение установленных требований таможенного законодательства Союза ФИО2 не подавал таможенную декларацию в таможенный орган при ввозе указанных выше товаров.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении ФИО2 дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и проведения административного расследования (л.д. 1-4). 

Товары, явившиеся предметом административного правонарушения – комплектующие части для оборудования по стерилизации воды, а именно: 

товар №1 – приводные ремни из резины и других эластичных материалов чёрного цвета разных размеров в количестве 31 шт.;

товар №2 – два электромагнитных клапана габаритными размерами 17х13х8 см из металла серого и чёрного цвета с двумя проводами зелёного и красного цвета. На клапанах имеются надписи «250-304», «model: 2w-250-25…VOLTS: AC220V» и другими надписями на иностранном языке. Вместе с клапанами находится инструкция;

товар №3 – профильные направляющие с кареткой в количестве 4 шт. и комплектующими:

- 2 шт. профильные направляющие с кареткой габаритными размерами 8х2,4х2,5 см. На профильных направляющих имеются надписи «HIWIN…HGR25C…B9TN1607», на каретке имеются надписи «HIWIN…HGW25…B05PK208»;

- 2 шт. профильные направляющие с кареткой габаритными размерами 8х2,4х2,5 см. На профильных направляющих имеются надписи «HIWIN…HGR25C…DO46310A», на каретке имеются надписи «HIWIN…HGH25…DO7MT10A»;

- 2 привода с индикатором из полимерных материалов чёрного цвета с этикеткой. На этикетке имеется надпись «MODEL: CT-65D»;

- 2 изделия из полимерных материалов прямоугольной формы чёрного цвета габаритными размерами 8,5х2х0,8 см.;

- 38 заглушек из полимерного материала зелёного цвета;

товар №4 – лампы для оборудования по стерилизации воды в количестве 10 шт. с комплектующими:

- 2 блока питания из неокрашенного металла серого цвета габаритными размерами 20х6,5х3 см. На изделиях имеются надписи «ELECTRONIC BALLASTS FOR UV LAMPS…PH-800 150W» и другими надписями на иностранном языке; 

- 2 штекера с проводами чёрного и белого цвета; 

- 10ламп для оборудования по стерилизации воды, из прозрачного стекла и пластика белого цвета, длиной 115 см и диаметром1,8 см., изъяты с участием ФИО11 по протоколу изъятия от 16.08.2024 с применением видеозаписи и помещены на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Иркутской таможни по акту приема-передачи вещественных доказательств от 19.08.2024 (л.д. 17-20, 26-28, 35).

В рамках проведения административного расследования по делу назначена товароведческая экспертиза с вопросами о характеристиках товара, его товарном наименовании, функциональном назначении, стоимости (л.д. 36-37).

Из заключения таможенного эксперта № от 25.10.2024 следует, что наименование товаров, являющиеся предметом административного правонарушения, установлено, как: 1) образец 1 товара №1. Ремень приводной клиновой, артикул B-96 2413Li; 2) образец 2 товара №1. Ремень приводной клиновой, артикул B-50 1270Li; 3) образец товара №2. Клапан электромагнитный, модель 2W-250-25, PIPE SIZE – 1"", AC220V; 4) образец 1 товара №3. Профильная линейная (рельсовая) направляющая, тов. знак: HIWIN, артикул HGR25C, рыночная стоимость которых по состоянию на 16.08.2024 на территории Российской Федерации составляла 106 646, 92 рублей (л.д. 38-64). 

По результатам проведения административного расследования 15.11.2024 уполномоченным по особо важным делам отдела административных расследований Иркутской таможни ФИО3 в отношении ФИО12 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований, предусмотренных ст. 28.2 КоАП РФ, уполномоченным на то должностным лицом, и содержит все необходимые сведения для рассмотрения дела, в том числе, в нем полно описано событие вмененного ФИО19 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. О месте и времени составления протокола об административном правонарушении ФИО20 извещался посредством направления ему телеграммы по адресу, указанному им при даче объяснений (телеграфный способ извещения предусмотрен ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ), копия составленного в отношении ФИО21 протокола об административном правонарушении, переведенного на китайский язык, ему направлена (л.д. 89-95, 97-101). 

Доказательства, имеющиеся в деле, получены с соблюдением требований закона и признаются судом относимыми и допустимыми, не доверять которым у суда нет никаких оснований. 

Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, образует бездействие лица, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Под недекларированием понимается фактическое невыполнение лицом требований, установленных таможенным законодательством, по совершению таможенных операций, а именно по декларированию перемещаемых товаров.

Совокупность приведенных доказательств является достаточной для разрешения дела по существу и свидетельствует о том, что 16.08.2024 около 09 часов 20 минут в зале прилета международного аэропорта Адрес по адресу: Адрес, в ходе таможенного контроля багажа пассажиров, прибывших на таможенную территорию Евразийского экономического союза авиарейсом № по маршруту Адрес (........) - Иркутск (РФ), выявлено недекларирование ФИО13, выбравшим для перемещения товаров в сопровождаемом багаже «зеленый» коридор, товаров, подлежащих таможенному декларированию, а именно ФИО14 не задекларированы по установленной форме подлежащие таможенному декларированию товары – комплектующие части для оборудования по стерилизации воды, а именно: 

товар №1 – приводные ремни из резины и других эластичных материалов чёрного цвета разных размеров в количестве 31 шт.;

товар №2 – два электромагнитных клапана габаритными размерами 17х13х8 см из металла серого и чёрного цвета с двумя проводами зелёного и красного цвета. На клапанах имеются надписи «250-304», «model: 2w-250-25…VOLTS: AC220V» и другими надписями на иностранном языке. Вместе с клапанами находится инструкция;

товар №3 – профильные направляющие с кареткой в количестве 4 шт. и комплектующими:

- 2 шт. профильные направляющие с кареткой габаритными размерами 8х2,4х2,5 см. На профильных направляющих имеются надписи «HIWIN…HGR25C…B9TN1607», на каретке имеются надписи «HIWIN…HGW25…B05PK208»;

- 2 шт. профильные направляющие с кареткой габаритными размерами 8х2,4х2,5 см. На профильных направляющих имеются надписи «HIWIN…HGR25C…DO46310A», на каретке имеются надписи «HIWIN…HGH25…DO7MT10A»;

- 2 привода с индикатором из полимерных материалов чёрного цвета с этикеткой. На этикетке имеется надпись «MODEL: CT-65D»;

- 2 изделия из полимерных материалов прямоугольной формы чёрного цвета габаритными размерами 8,5х2х0,8 см.;

- 38 заглушек из полимерного материала зелёного цвета;

товар №4 – лампы для оборудования по стерилизации воды в количестве 10 шт. с комплектующими:

- 2 блока питания из неокрашенного металла серого цвета габаритными размерами 20х6,5х3 см. На изделиях имеются надписи «ELECTRONIC BALLASTS FOR UV LAMPS…PH-800 150W» и другими надписями на иностранном языке; 

- 2 штекера с проводами чёрного и белого цвета; 

- 10ламп для оборудования по стерилизации воды, из прозрачного стекла и пластика белого цвета, длиной 115 см и диаметром1,8 см., перечисленные в протоколе изъятия вещей и документов от 16.08.2024, рыночная стоимость которых на территории РФ составляла 106 646, 92 рублей.

Указанные действия ФИО16 следует квалифицировать по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию. 

Оснований для освобождения ФИО17 от административной ответственности и наказания не имеется. 

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, посягающего на установленные таможенным законодательством требования и предписания, и причиняющего вред интересам государства, объективных оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

В качестве смягчающих наказание обстоятельств суд учитывает фактическое признание ФИО15 вины.

Отягчающих наказание обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Учитывая характер противоправных действий, личность виновного, который к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекался, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, в числе которых в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ признание вины, и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, в целях предупреждения совершения ФИО2 новых правонарушений, а равно формирования у последнего уважительного отношения к требованиям соблюдения таможенного законодательства, судья считает необходимым назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 4.1, 29.9, 29.10. КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО18, родившегося Дата в Адрес, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения – – комплектующие части для оборудования по стерилизации воды, а именно: 

товар №1 – приводные ремни из резины и других эластичных материалов чёрного цвета разных размеров в количестве 31 шт.;

товар №2 – два электромагнитных клапана габаритными размерами 17х13х8 см из металла серого и чёрного цвета с двумя проводами зелёного и красного цвета. На клапанах имеются надписи «250-304», «model: 2w-250-25…VOLTS: AC220V» и другими надписями на иностранном языке. Вместе с клапанами находится инструкция;

товар №3 – профильные направляющие с кареткой в количестве 4 шт. и комплектующими:

- 2 шт. профильные направляющие с кареткой габаритными размерами 8х2,4х2,5 см. На профильных направляющих имеются надписи «HIWIN…HGR25C…B9TN1607», на каретке имеются надписи «HIWIN…HGW25…B05PK208»;

- 2 шт. профильные направляющие с кареткой габаритными размерами 8х2,4х2,5 см. На профильных направляющих имеются надписи «HIWIN…HGR25C…DO46310A», на каретке имеются надписи «HIWIN…HGH25…DO7MT10A»;

- 2 привода с индикатором из полимерных материалов чёрного цвета с этикеткой. На этикетке имеется надпись «MODEL: CT-65D»;

- 2 изделия из полимерных материалов прямоугольной формы чёрного цвета габаритными размерами 8,5х2х0,8 см.;

- 38 заглушек из полимерного материала зелёного цвета;

товар №4 – лампы для оборудования по стерилизации воды в количестве 10 шт. с комплектующими:

- 2 блока питания из неокрашенного металла серого цвета габаритными размерами 20х6,5х3 см. На изделиях имеются надписи «ELECTRONIC BALLASTS FOR UV LAMPS…PH-800 150W» и другими надписями на иностранном языке; 

- 2 штекера с проводами чёрного и белого цвета; 

- 10ламп для оборудования по стерилизации воды, из прозрачного стекла и пластика белого цвета, длиной 115 см и диаметром1,8 см. Все товары новые, общим весом – 37,45 кг, хранящихся в камере хранения вещественных доказательств Иркутской таможни по адресу: Адрес. 

Исполнение наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ возложить на Иркутскую таможню.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. 

Судья Ю.Н. Занора