Дело №2а-3910\2025

УИД05RS0018-01-2025-005864-02

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

11 ноября 2025 г. г.Махачкала

Кировский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе председательствующей судьи Абдулгамидовой А.Ч., при секретаре судебного заседания Максумовой З.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 ФИО8 к Призывной комиссии города Махачкалы РД, Военному комиссариату г.Махачкалы об оспаривании решения призывной комиссии, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к призывной комиссии г.Махачкала, военному комиссариату г.Махачкалы РД об оспаривании решения призывной комиссии.

Согласно доводов иска, решением призывной комиссии г. Махачкалы Истец зачислен в запас Вооруженных Сил Российской Федерации на основании и. 1.1 ст. 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службы» (Далее - Закон) - с выдачей документа воинского учета - «Справка в замен воинского билета».Вместе с тем, считает, что вынесенное решение в отношении него является незаконным по следующим основаниям.

После первоначальной постановки на воинский учет в ВК г. Махачкалы РД я неоднократно проходил призывные мероприятия, просил, чтоб забрали в армию, однако его так и не призвали. 

Вместе с тем, до достижения им 27-ми лет повесток от военкомата он не получал, однако прохождение им призывных мероприятий могут подтвердить материалы его личного дела, от призыва не уклонялся, место жительства не менял.

Указывает, что в материалах личного дела отсутствуют доказательств совершения им после 1 января 2014 г. действий или бездействия, которые сопряжены с неисполнением мной обязанностей по воинскому учёту, предусмотренных Законом N 53-ФЗ, или свидетельствующих об уклонении меня от призыва на военную службу, а также доказательств осуществления мероприятий по организации призыва на военную службу административным ответчиком в период с 1 января 2014 г. до достижения мной возраста 27 лет.

В соответствии со ст. 219 КАС РФ, срок обращения с административным исковым заявлением в суд - Если кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Решение призывной комиссии Истцу не объявлялось, срок явки в военный комиссариат для получения документов воинского учета ему не назначался.

Справка взамен воинского билета ограничивает его права в трудоустройстве без его вины, у него на иждивении пожилые родители.

Просит суд восстановить срок обжалования решения призывной комиссии г. Махачкалы РД, отменить решение призывной комиссии г. Махачкалы РД, принять новое решение о зачислении его в запас ВС РФ на основании пп. 4 п. 1 ст. 52 Закона с выдачей военного билета.

Стороны, иные лица, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, заявлений о рассмотрении дела в их отсутствие в суд не поступало. Суд рассмотрел дело в отсутствие вышеуказанных лиц, согласно ст.150, ч.6 ст.226 КАС РФ, так как их явка по закону не является обязательной и не признана таковой судом. 

Информация о рассмотрении дела своевременно размещалась на официальном сайте Кировского районного суда г.Махачкалы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (kirovskiy.dag.sudrf.ru) в соответствии с ч. 7 ст. 96 КАС РФ.

Представитель ответчика Военного комиссариата Республики Дагестан по доверенности ФИО2, представил суду письменные возражения на административное исковое заявление, согласно возражений на иск просит суд в удовлетворении административного искового заявления отказать, поскольку ФИО1 не относится к перечисленным п.1.1 ст. 28 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» категориям, и с 1 января 2014 г. такая категория граждан официально именуется "гражданами, не прошедшими военную службу по призыву, не имея на то законных оснований". При этом, статус "гражданина, не прошедшего военную службу по призыву, не имея на то законных оснований" перечисленные выше лица приобретают не автоматически, а на основании специального заключения призывной комиссии, которое принимается по достижении указанными лицами возраста 30 лет при зачислении их в запас. При этом на основании указанного заключения призывной комиссии в документы воинского учета такого гражданина вносится запись о том, что он не проходил военную службу по призыву, не имея на то законных оснований. Вынесенное призывной комиссией заключение оформляется в письменном виде путем внесения соответствующей записи в протокол заседания призывной комиссии и учетно-алфавитную книгу призывников. При вынесении решения, для призывной комиссии юридически значимым и подлежащем выяснению по делу обстоятельством относиться факт является ли административный истец лицом, не проходившем службу и не имевшим освобождение от призыва либо отсрочки после 1 января 2014г. При этом факт не прохождения военной службы без законных оснований до указанной даты правового значения не имеет. Также, доводы истца о том, что военный комиссариат его не призывал, повесток и других извещений он не получал правового значения по делу не имеют, поскольку для применения положений части 1.1 ст. 28 Закона не требуется факта незаконного уклонения гражданина от прохождения военной службы, а необходимо установление отсутствия оснований для прохождения военной службы по призыву, предусмотренных статьями 23 и 24 Закона.

Исследовав письменные материалы дела, в порядке статьи 84 КАС РФ, суд приходит к следующему:

Согласно части 1 и 2 статьи 59 Конституции Российской Федерации, защита Отечества является одной из конституционных обязанностей гражданина Российской Федерации и может быть реализована им, в частности, посредством несения военной службы в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе". Основной формой реализации данной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву.

В соответствии с п. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе"(в редакции от 04.08.2023г.) призыву на военную службу подлежат: граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе. 

Основной формой реализации данной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому согласно названному Федеральному закону подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (подпункт "а" пункта 1 статьи 22), за исключением граждан, освобожденных от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу (пункт 2 статьи 22). 

Согласно пункту 1.1 статьи 28 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" в редакции Федерального закона от 2 июля 2013 года N 170-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части реализации мер по повышению престижа и привлекательности военной службы по призыву", который вступил в силу с 1 января 2014 года, во взаимосвязи с пунктом 34 утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года N 663 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20 мая 2014 года N 465) заключение о признании гражданина не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, выносится призывной комиссией при зачислении гражданина в запас при условии, что он не проходил военную службу, не имея на то законных оснований, начиная с 1 января 2014 года, и при этом состоял (обязан был состоять) на воинском учете и подлежал призыву на военную службу.

1.1. При зачислении в запас граждан, подлежавших призыву на военную службу и не прошедших ее до достижения ими возраста 30 лет (за исключением граждан, не прошедших военную службу по призыву по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2, пунктом 4 статьи 23, статьей 24 настоящего Федерального закона, либо в связи с отменой призывной комиссией субъекта Российской Федерации решения нижестоящей призывной комиссии), призывная комиссия выносит заключение о том, что гражданин не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований.

Порядок и условия признания гражданина не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, определяются Положением о призыве на военную службу. 

При зачислении в запас граждан, не прошедших до достижения ими возраста 30 лет военную службу по призыву(за исключением граждан, не прошедших военную службу по призыву по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 подпунктом «в» пункта 3 пунктом 4 статьи 23 и статьей 54 Федерального закона №53-ФЗ, либо в связи с отменой призывной комиссией субъекта РФ решения нижестоящей призывной комиссии), призывная комиссия на основании документов воинского учета, хранящихся в отделе(муниципальном) (личное дело призывника, учтено-алфавитная книга), а для граждан не состоявших на воинском учете, на основании справок соответствующих отделов(муниципальных) выносит заключение о том. что гражданин не прошел военную службу по призыву не имея на то законных оснований. Такое заключение выносится если гражданин не проходил военную службу не имея на то законных оснований, начиная с 1 января 2014 года, при этом состоял(обязан был состоять) на воинском учете и подлежал призыву на военную службу(пункт 24 Положения в редакции, действовавшей в период возникновения спорных правоотношений) 

Пунктом 17 Положения установлено, что при наличии оснований предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» и иными нормативными правовыми актами РФ, призывная комиссия выносит решение об освобождении призывника от призыва на военную службу или о предоставлении ему отсрочки от призыва на военную службу. Такое решение выносится на основании документов, представленных призывников в призывную комиссию, один раз при первоначальном рассмотрении данного вопроса. 

Контроль за наличием у призывника оснований для освобождения от призыва на военную службу или для отсрочки от призыва на военную службы возлагается на начальника отдела(муниципального), а за прохождением призывником назначенного ему медицинского обследования, лечения и повторного медицинского освидетельствования на отдел(муниципальный) и соответствующие медицинские организации(пункт 18 Положения). 

Согласно пункту 19 Положения призывник, у которого утрачены основания для освобождения от призыва на военную службу или истекли сроки предоставленной ему отсрочки от призыва на военную службу, подлежит призыву на военную службу на общих основаниях. 

В силу пункта 1 статьи 5 Федерального закона №53-ФЗ, проведение мероприятий по медицинскому освидетельствованию и медицинскому осмотру при постановке на воинский учет, призыве на военную службу и проведение иных мероприятий, связанных с призывом на военную службу, осуществляется военными комиссариатами. 

Вопросам организации призыва граждан на военную службу посвящена статья 26 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», 

На основании пункта 1 названной статьи призыв на военную службы граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии, явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы. Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта РФ(руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ) по представлению военного комиссара. 

На мероприятия связанные с призывом на военную службу граждане вызываются повестками военного комиссариата(пункт 3 указанной статьи). 

Согласно пункта 1 статьи 31 Федерального закона №53-ФЗ, граждане, не пребывающие в запасе, подлежащие призыву на военную службу, обязаны явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место на медицинское освидетельствование и профессиональный психологический отбор, заседание призывной комиссии или для отправки в воинскую часть для прохождения военной службы, а также находиться в военном комиссариате до начала военной службы. 

Граждане, подлежащие призыву на военную службу, обязаны получать повестки. Повестки указанным гражданам направляются в письменной форме и дублируются в электронной форме. В повестках должны быть указаны правовые последствия невыполнения гражданами изложенных в них требований.(пункт2)

Граждане, подлежащие призыву на военную службу, обязаны получать повестки военного комиссариата в письменной форме под расписку. Повестки направляются военным комиссариатом указанным гражданам по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу места жительства или места пребывания либо вручаются гражданам работниками военного комиссариата или по месту работы (учебы) гражданина руководителями или другими ответственными за военно-учетную работу должностными лицами (работниками) организаций лично.

Согласно п.4 ст.31 Федерального закона от 28.03.1998 №53-ФЗ в редакции действующей на март 2021 года, в случае неявки без уважительных причин гражданина по повестке военного комиссариата на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, указанный гражданин считается уклоняющимся от военной службы и привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункта 34 Инструкции подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан Российской Федерации, не пребывающих в запасе, утвержденной приказом Министра обороны РФ от 02 октября 2007 №400, действующей до 01 января 2022 года, после создания призывной комиссии ее председатель совместно с военным комиссаром разрабатывает график работы этой комиссии, в соответствии с которым в военном комиссариате составляются именные списки призывников по дням их явки на заседание призывной комиссии. Вызову на призывную комиссию подлежат все призывники, кроме пользующихся отсрочкой от призыва на военную службу и не подлежащих призыву на военную службу. При этом в первую очередь на комиссию вызываются граждане старших возрастов, пользовавшиеся ранее отсрочкой от призыва на военную службу и потерявшие это право, а также по различным основаниям ранее не призванные на военную службу или не отправленные к месту ее прохождения. Оповещение граждан о явке в военный комиссариат на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, осуществляется повестками согласно приложению N 30 к настоящей Инструкции в соответствии с именными списками и на протяжении всего периода подготовки и проведения мероприятий, связанных с призывом граждан на военную службу. 

Вручение призывникам повесток производится работниками военного комиссариата или личным составом участков и штабов оповещения, развернутых в учебных целях, должностными лицами органов местного самоуправления, на которые возложено ведение первичного воинского учета, или по месту работы (учебы) руководителями и должностными лицами организаций, ответственными за военно-учетную работу, как правило, не позднее чем за 3 дня до срока, указанного в повестке. 

Из изложенного следует, что именно на военный комиссариат (иной) уполномоченный орган или должностное лицо) в силу приведенных положений законодательства возложена обязанность по надлежащему осуществлению мероприятий направленных на организацию призыва на военную службу в том числе по своевременному личному вручению под расписку повесток гражданам, подлежащим призыву. 

Согласно пункта 1 ст.10 ФЗ №53, в целях обеспечения воинского учета граждане обязаны: состоять на воинском учете в военном комиссариате в соответствии с абзацами первым и третьим пункта 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, а граждане, имеющие воинские звания офицеров и пребывающие в запасе Службы внешней разведки Российской Федерации и в запасе Федеральной службы безопасности Российской Федерации, - в указанных органах; явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место либо по вызову местной администрации соответствующего поселения, муниципального или городского округа, осуществляющей первичный воинский учет; сообщить в письменной или электронной форме через Портал государственных и муниципальных услуг (функций) в военный комиссариат либо в местную администрацию соответствующего поселения, муниципального или городского округа, осуществляющую первичный воинский учет, об изменении семейного положения, образования, места работы (учебы) или должности, сведения о переезде на новое место пребывания, не подтвержденные регистрацией, либо выезде из Российской Федерации на срок более шести месяцев или въезде в Российскую Федерацию либо явиться в военный комиссариат в двухнедельный срок со дня наступления указанных событий (при отсутствии уведомления от военного комиссариата об изменении сведений в автоматизированном режиме с учетом требований статьи 8.1 ФЗ);

Согласно пункта 1 статьи 7 Федерального закона №53-ФЗ, в случае неявки гражданина в установленные настоящим Федеральным законом сроки в военный комиссариат (в том числе в установленные время и место по вызову (повестке) военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет) без уважительных причин такой гражданин может быть привлечен к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, законодательством установлена обязанность граждан подлежащих призыву на военную службу являться только по повестке военного комиссариата в указанные в ней время и место, а также предусмотрена ответственность за неявку по повестке. Обязанность самостоятельно явится в военный комиссариат у граждан, подлежащих призыву на военную службу отсутствует. 

Согласно материалов дела, ФИО1 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обучался в Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования»Дагестанский государственный педагогический университет», согласно представленного диплома бакалавра №27130, выданного 13 июля 2011 года, следовательно была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, 22.07.2017 года исполнилось 27 лет

Согласно свидетельства о заключении брака, выданного Управлением ЗАГС Администрации МО ГО «город Махачкала» Республика Дагестан, ФИО1 и ФИО3 заключили брак 31.08.2016 г., о чем составлена запись акта заключения брака №2347.

В зарегистрированном браке у истца имеются двоих несовершеннолетних детей: сын ФИО1 ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын ФИО1 ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ г.р. 

16 апреля 2025 года ФИО1 ФИО12 зачислен в запас ВС РФ на основании решения призывной комиссии г.Махачкала, протокол №2, как не прошедшего военную службу по призыву не имея на то законных оснований, признан годным к военной службе «А», с выдачей справки взамен военного билета.

Доводы иска ФИО1 о том, что по повестке его никто не вызывал, не опровергнуто административными ответчиками.

Поскольку из материалов дела следует, что ФИО1 мероприятия по организации призыва на военную службу в юридически значимый период с 1 января 2014 года до достижения истцом возраста ни 27 лет, не осуществлялось, повестки о необходимости явки в военный комиссариат не направлялись, а обязанность самостоятельно явиться в военкомат у заявителя отсутствовала, то он не прошел военную службу по призыву по не зависящим от него причинам. 

Согласно пункту 54 Обзора судебной практики Верховного суда Российской Федерации N 3 (2018), утвержденного Президиумом Верховного суда Российской Федерации 14 ноября 2018 года, гражданин, подлежавший призыву на военную службу, не может быть признан лицом, не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в случае, если военным комиссариатом такому гражданину не направлялись повестки о явке на мероприятия, связанные с призывом на военную службу.

Обстоятельств вручения ФИО1 под расписку повесток для явки в военный комиссариат для участия в мероприятиях, связанных с призывом в период с 01.01.2014 год по 22.07.2017 года, не установлено. 

В отсутствие данных о вручении ФИО1 в этот период времени повестки о явке в военный комиссариат, оснований считать его уклоняющимся от прохождения военной службы по призыву не имеется.

Заключение о зачислении в запас по указанным выше основаниям выносится в отношении граждан, которые не проходили военную службу, не имея на то законных оснований, после 01 января 2014 года, и при этом состояли (обязаны были состоять) на воинском учете и подлежали призыву на военную службу. 

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что оспариваемое решение о зачислении в запас могло быть принято только при наличии в документах воинского учета истца ФИО1 данных о неисполнении обязанности прохождения военной службы без законных на то оснований в период с 01 января 2014 года до достижения им 27 лет. 

ФИО1 22.07.2017 года достиг 27 летнего возраста. 

С учетом изложенного, суд полагает, что поскольку материалы дела не содержат доказательств, указывающих, что в юридически значимый период истец каким-либо образом уклонялся от получения повесток, отказывался от явки в отдел военного комиссариата, либо иным образом препятствовал осуществлению его призыва на военную службу, равно как и сведений о том, что военный комиссариат в порядке, установленном пунктом 2 статьи 31 Федерального закона 28 марта 1998 года N 53-ФЗ, обращался в соответствующие органы внутренних дел в целях установления местонахождения гражданина и обеспечении его прибытия на призывные мероприятия, суд считает возможным удовлетворить иск. 

Доводы ответчика приведенные в обоснование возражений на иск необоснованные, не имеют юридическое значение для правильного разрешения административного спора, не влияют на законность и обоснованность обжалуемого решения призывной комиссии, доводы истца не опровергнуты. 

Согласно абзаца 6 пункта 5 Постановления Конституционного суда РФ от 30 октября 2014 №26-П «По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части реализации мер по повышению престижа и привлекательности военной службы по призыву» в связи с запросом Парламента Чеченской Республики, соблюдение прав и законных интересов гражданина, признанного не прошедшим без законных на то оснований военную службу по призыву, обеспечивается возможностью оспорить заключение призывной комиссии в суде, который при рассмотрении его заявления в порядке главы 25 ГПК РФ обязан исследовать по существу фактические обстоятельства и не вправе, как неоднократно отмечал Конституционный Суд РФ, ограничиваться установлением формальных условий применения нормы, поскольку иное приводило бы к тому, что право на судебную защиту, закрепленное статьей 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации, оказывалось бы существенно ущемленным (постановления от 6 июня 1995 года N 7-П, от 28 октября 1999 года N 14-П, от 14 июля 2003 года N 12-П, от 12 июля 2007 года N 10-П и др.).

В этом смысле оценка доказательств, позволяющих, в частности, определить наличие или отсутствие оснований для вынесения в отношении гражданина заключения о признании его не прошедшим без законных на то оснований военную службу по призыву, и отражение ее результатов в судебном решении выступает одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия и вытекающих из принципа самостоятельности судебной власти, что, однако, не предполагает возможность оценки этих доказательств произвольно и в противоречии с законом. 

Таким образом, вопрос о признании гражданина не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, должен решаться с учетом конкретных причин неисполнения воинской обязанности. 

Статьей 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (часть 1). Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании (часть 5).

Согласно доводов иска, решение призывной комиссии ФИО1 не объявлялось, о нарушении прав ФИО1 стало известно лишь после выдачи ему Справки взамен военного билета.

Признав уважительными причины пропуска ФИО1 срока, установленного статьей 219 КАС РФ, суд восстановил административному истцу срок для обращения с иском.

Согласно п.26 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 28.06.2022 №21 «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства…» признав оспоренное решение, действие (бездействие) незаконным, суд независимо от того, содержатся ли соответствующие требования в административном исковом заявлении (заявлении), вправе указать административному ответчику (наделенным публичными полномочиями органу или лицу) на необходимость принятия решения о восстановлении права, устранения допущенного нарушения, совершения им определенных действий в интересах административного истца (заявителя) в случае, если судом при рассмотрении дела с учетом субъектного состава участвующих в нем лиц установлены все обстоятельства, служащие основанием материальных правоотношений (пункт 1 части 2, пункт 1 части 3 статьи 227 КАС РФ)

Если в соответствии с законом за наделенными публичными полномочиями органом или лицом сохраняется возможность принять то или иное решение по существу вопроса, затрагивающего права, свободы, законные интересы административного истца (заявителя), суд вправе ограничиться возложением на него обязанности повторно рассмотреть поставленный гражданином, организацией вопрос. При таком рассмотрении наделенные публичными полномочиями орган или лицо обязаны учитывать правовую позицию и обстоятельства, установленные судом в результате рассмотрения дела (статья 16 КАС РФ).

Суд, признавая незаконным оспариваемое решение призывной комиссии г.Махачкалы от 16.04.2025 года протокол №2 в отношении ФИО1 принимает во внимание, что данное решение не соответствует закону ни по форме ни по содержанию, ни по порядку его вынесения, так как в том числе категория годности А-годен к военной службе, принято без проведения медицинского освидетельствования ФИО1, с учетом всех представленных медицинских документов, в отсутствии сведений о его состоянии здоровья, а также в отсутствии самого ФИО1, что не опровергнуто ответчиком. 

При таких обстоятельствах, в отсутствии личного дела истца в том числе, удовлетворить иск в полном объеме не представляется возможным. 

Уполномоченный орган ненадлежащим образом исполнил свои обязанности при вынесении оспариваемого решения, а суд при указанных обстоятельствах не уполномочен предрешать эти вопросы, в нарушении принципа разделения властей. 

руководствуясь статьями 175-180, 226-228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Восстановить ФИО1 срок для обращения в суд

Административный иск ФИО1 –удовлетворить частично. 

Признать незаконным решение призывной комиссии г.Махачкалы о зачислении ФИО1 ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в запас как не прошедшего военную службу по призыву не имея на то законных оснований от 16 апреля 2025 года. 

Обязать призывную комиссию г.Махачкалы устранить допущенное нарушением путем повторного рассмотрения вопроса о принятии решения о зачислении ФИО1 ФИО14, в запас как лица, не подлежащего призыву на военную службу в связи с достижением возраста 27 лет, с выдачей ему военного билета. 

В удовлетворении остальных требований иска – отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Дагестан в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме, через районный суд. 

Судья А.Ч.Абдулгамидова

Решение в окончательной форме составлено 25 ноября 2025 г.