ОКТЯБРЬСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА КИРОВА

З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 26 декабря 2023 г. по гражданскому делу 2-327/2024 (2-4598/2023)

(43RS0002-01-2023-009510-85)

Октябрьский районный суд города Кирова в составе председательствующего судьи Гродниковой М.В.,

при секретаре судебного заседания Юденко В.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кирове гражданское дело по иску КОГКУ «Управление социальной защиты населения в городе Кирове» к ФИО1 о взыскании излишне выплаченных сумм,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о взыскании излишне выплаченных сумм, указав, что 28.04.2023 между сторонами заключен социальный контракт № 869 на реализацию мероприятий по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности с предоставлением единовременной выплаты в размере 350 000 руб. В соответствии с разработанной программой социальной адаптации, ответчик ежемесячно до 10-го числа обязан предоставлять документы, подтверждающие факт выполнения мероприятий, целевое расходование средств; до 01.10.2023 представить доказательства приобретения необходимых товаров для осуществления предпринимательской деятельности, ежемесячно представлять справки о доходах, создание не менее одного рабочего места. Ответчик не предоставил документы, подтверждающие осуществление деятельности. 20.10.2023 ответчик обратилась с заявлением о досрочном прекращении оказания государственной социальной помощи, в связи с чем, 20.10.2023 принято решение о досрочном прекращении оказания государственной социальной помощи и возврате денежных средств. Истец просит взыскать с ответчика излишне полученную сумму – 350 000 руб.

Истец КОГКУ «УСЗН в г. Кирове» представителя в судебное заседание не направило, извещено, просит рассмотреть без участия представителя, выразив согласие на рассмотрение дела в порядке заочного производства.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен, причины неявки суду не известны, ходатайств не поступало.

При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика, в порядке заочного производства.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

Правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан регулируются Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее - Федеральный закон от 17.07.1999 № 178-ФЗ).

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», получателями государственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, предусмотренные Федеральным законом, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации.

Порядок назначения государственной социальной помощи, оказываемой за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, а также форма социального контракта устанавливается органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 30.03.2023 ответчик обратилась в КОГКУ «УСЗН в г. Кирове» с заявлением об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта на реализацию мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности (л.д. 6-7).

28.04.2023 КОГКУ «УСЗН в г. Кирове» принято решение ЛД 1196383 о назначении ФИО1 государственной социальной помощи малоимущим семьям на основании социального контракта с 28.04.2023 по 30.04.2023 в размере 350 000 руб. единовременно для ведения предпринимательской деятельности (л.д. 8).

28.04.2023 между КОГКУ «УСЗН в г. Кирове» и ФИО1 заключен социальный контракт № 869, в соответствии с которым государственное учреждение обязуется оказать ответчику государственную социальную помощь на основании социального контракта, а получатель обязуется реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации (приложение к контракту).

По условиям данного социального контракта размер государственной социальной помощи, оказываемой в денежной форме, составил 350 000 руб. (пп. 3.1.1 п. 3).

Социальный контракт вступает в силу со дня его подписания и действует по 27.03.2024 (п. 6.2).

Условиями контракта предусмотрено, что ответчик (получатель), в том числе, обязан приобрести основные средства, материально-производственные запасы, принять имущественные обязательства, необходимые для осуществления ИПД и представить в управление подтверждающие документы; не реже 1 раза в месяц, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, представлять в управление документы, подтверждающие факт выполнения мероприятий программы, а также целевое расходование денежных средств (п. 2.4.2, 2.4.3).

Программой социальной адаптации предусмотрен план мероприятий по социальной адаптации на апрель 2023 – март 2024 (л.д. 28-30).

В соответствии с ч. 2.1 ст. 10 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ орган социальной защиты населения в одностороннем порядке может прекратить оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта в случае невыполнения ее получателями мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, или в иных случаях, установленных нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

Управление обязано прекратить досрочно оказание государственной социальной помощи в случаях, установленных Порядком оказания социальной помощи на основании социального контракта, утвержденным Правительством Кировской области (п. 2.2.3).

В соответствии с п. 4.5 Порядка, утвержденного Постановлением Правительства Кировской области от 30.12.2019 № 735-П, орган социальной защиты населения прекращает досрочно оказание государственной социальной помощи получателю в следующих случаях: неисполнение (несвоевременное исполнение) получателем условий социального контракта, в том числе мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, по причинам, не являющимся уважительными (п. 4.5.1).

При принятии решения о досрочном прекращении органом социальной защиты населения оказания государственной социальной помощи получателю органом социальной защиты населения принимается решение о возврате денежных средств, полученных в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме (за исключением случаев, указанных в пп. 4.5.4, 4.5.7, 4.5.9 настоящего Порядка, п. 4.8).

Согласно программе социальной адаптации, ответчик в установленные сроки не предоставил документы, подтверждающие факт осуществления предпринимательской деятельности, факт работы не менее 1 сотрудника, справки о доходах от предпринимательской деятельности, и не представил документы (сведения), подтверждающие наличие уважительных причин.

20.10.2023 ответчик обратилась в УСЗН с заявлением о досрочном прекращении оказания государственной социальной помощи.

20.10.2023 управлением принято решение № 26 о досрочном прекращении оказания государственной социальной помощи и возврате денежных средств, о чем ответчик уведомлен письмом от 20.10.2023 № 10-02/19808-23 (л.д. 12, 13-14).

Согласно ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ.

В соответствии со ст. 1103 ГК РФ, поскольку иное не установлено настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные настоящей главой, подлежат применению также к требованиям о возмещении вреда, в том числе причиненного недобросовестным поведением обогатившегося лица.

Оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд пришел к выводу о неосновательном получении ответчиком единовременной денежной выплаты.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца в полном объеме.

С ответчика в доход муниципального образования «Город Киров» подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 6 700 руб., поскольку истцу при подаче иска предоставлена отсрочка по уплате госпошлины.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования КОГКУ «Управление социальной защиты населения в городе Кирове» удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (

<

данные изъяты>) в пользу КОГКУ «Управление социальной защиты населения в городе Кирове» (ИНН 

<

***>) денежные средства в размере 350 000 руб.

Взыскать с ФИО1 (

<

данные изъяты>) в доход муниципального образования «Город Киров» государственную пошлину в размере 6700 руб. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья М.В. Гродникова

Мотивированное решение изготовлено 26 декабря 2023 г.