Дело № 2-46/2019

Р Е Ш Е Н И Е

.

Именем Российской Федерации

10 января 2019 года. г.Серпухов Московской области

Серпуховский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Крючкова С.И., с участием представителя истца ФИО1, при секретаре судебного заседания Иващенко Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа Серпухов Московской области к ФИО2 об обязании выполнения работ по текущему ремонту и санитарной обработке жилого помещения, о содержании жилого помещения в надлежащем состоянии, 

УСТАНОВИЛ:

Истец Администрация городского округа Серпухов Московской области обратилась в суд с иском к ответчику ФИО2 об обязании выполнить за свой счет работы по текущему ремонту вышеуказанного жилого помещения - жилого помещения общей площадью 30,7 квадратных метров, расположенного по 

<

адрес>, а именно: окраску и ремонт полов, оштукатуривание и оклейку обоями стен, ремонт входной двери, ремонт сантехнического и инженерного оборудования; об обязании за свой счет произвести уборку данного жилого помещения и содержать данное жилое помещение в надлежащем состоянии. 

Ответчик в судебное заседание не явился; извещался о времени и месте настоящего судебного заседания в соответствии с положениями ст.118 ГПК РФ, суд о причинах неявки не известил и не представил доказательств уважительности этих причин, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд посчитал возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие ответчика в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Из текста искового заявления, объяснения представителя истца ФИО1., данного в настоящем судебном заседании, а также представленных документов видно, что ответчик зарегистрированы в качестве проживающего и проживает по 

<

адрес>. Указанное жилое помещение находится в муниципальной собственности.

Перечень обязанностей нанимателя жилого помещения по договору социального найма определен частями 3, 4 ст. 67 Жилищного кодекса РФ, а также п. 4 Типового договора социального найма жилого помещения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.05.2005N 315. В силу ст. 678 ГК РФ наниматель обязан использовать жилое помещение только для проживания, обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии. Согласно пунктам 2 и 4 части 3 статьи 67 Жилищного кодекса РФ на нанимателе жилого помещения по договору социального найма лежит обязанность по обеспечению сохранности жилого помещения, по поддержанию надлежащего состояния жилого помещения и по проведению текущего ремонта. Также в соответствии с подп. "е" п. 10 Постановления Правительства Российской Федерации от 21 января 2006 года N25 "Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями наниматель в качестве пользователя жилым помещением обязан:

а) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации;

б) осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей;

в) обеспечивать сохранность жилого помещения, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к его порче;

г) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования в многоквартирном доме (квартире), соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования, обеспечивать сохранность санитарно-технического и иного оборудования, а также соблюдать требования пункта 6 настоящих Правил;

д) немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования,находящегося в нем, и в случае необходимости сообщать о них наймодателю или в соответствующую управляющую организацию;

е) производить текущий ремонт жилого помещения;

ж) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг возникает с момента заключения договора социального найма жилого помещения в соответствии с законодательством;

з) информировать наймодателя в установленные договором социального найма жилого помещения сроки об изменении оснований и условий, влияющих на пользование жилым помещением;

и) допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ;

к) не производить переустройство и (или) перепланировку жилого помещения в нарушение установленного порядка;

л) при прекращении права пользования жилым помещением сдавать по акту наймодателю в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, оплачивать стоимость не произведенного нанимателем ремонта жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, или производить ремонт за свой счет, а также погашать задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 21.05.2005 N 315 "Об утверждении Типового договора социального найма жилого помещения" к текущему ремонту занимаемого жилого помещения, выполняемому Нанимателем за свой счет, относятся следующие работы: побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения). Методическим пособием по содержанию и ремонту жилищного фонда, МДК 2-04.2004й (утв. Госстроем России) также определен перечень дополнительных работ; выполняемых по заказам и за счет средств потребителей, К таким работам, в частности, относятся:

1. Сантехнические работы: устранение засоров канализации в квартире (кроме коммунальных); прочистка сифонов и участков трубопровода от сантехприбора до стояка; смена вентильной головки кранов смесителей; смена смесителя для умывальника; то же, для ванн с гибким шлангом; замена умывальников, моек, раковин, полотенцесушилок; ремонт смывного бачка со сменой устройств; установка запорной арматуры к смывному бачку; замена смывного бачка; замена унитазов всех видов; смена смывной трубы; установка кронштейнов под санитарные приборы; восстановление гидроизоляции в санузлах и ванных комнатах.

2. Электромонтажные работы: смена неисправного выключателя для открытой проводки; то же, штепсельной розетки; смена выключателя для скрытой проводки с пробивкой гнезда; то же цгейсельной розетки; смена неисправного потолочного или стенного патрона; демонтаж щитка со счетчиком; установка щитка для электросчетчика; установка однофазного электросчетчика; прокладка электропроводки; ремонт или смена электропроводки от ввода в квартиру (кроме мест общего пользования в коммунальных квартирах); снятие неисправных выключателей или переключателей; замена электрических и газовых плит.

3. Столярные и стекольные работы: ремонт оконных заполнений; ремонт дверных заполнений; смена неисправных оконных ручек; смена неисправных дверных замков; смена неисправных дверных ручек; укрепление дверных и оконных коробок; ремонт конструкций полов; ремонт конструкций перегородок; ремонт покрытий полов (дощатых, паркетных, из линолеума, плитки ПХВ).

4. Отделочные работы: оштукатуривание стен, потолков, откосов по бетонной, кирпичной и деревянной поверхностям; окраска потолков, откосов, оконных переплетов, дверных полотен; окраска лоджий, этажерок балконов; оклейка стен обоями; ремонт, восстановление частями облицовки стен ванных комнат и кухонь керамической (пластмассовой) плиткой; то же, на полах.

В силу Приказа Госкомархитектуры от 23.11.1988 N 312 "Об утверждении ведомственных строительных норм Госкомархитектуры "Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения" также определен перечень работ по текущему ремонту, к таким работам отнесены: замена оконных, дверных, печных приборов, вставка стекол, замена дверных полотен, отделка помещения с целью благоустройства квартиры, ремонт или смена электропроводки от ввода в квартиру, смена электроприборов и т.п., работы по улучшению отделки квартир, замена и ремонт покрытий полов. 

Ранее в рамках муниципального жилищного контроля отделом муниципального жилищного контроля проводилась внеплановая выездная проверка соблюдения нанимателями жилого помещения, расположенного по 

<

адрес>, по договору социального найма, обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда. Проведение внеплановой выездной проверки осуществлялось на основании Распоряжения Главы г.о. Серпухов от 20.12.2017 № 9-р «О проведении внеплановой выездной проверки соблюдения нанимателями жилого помещения, расположенного по 

<

адрес>, по договору социального найма, обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда». В результате проведения проверки был составлен Акт проверки органом муниципального жилищного контроля №13 от 25.12.2017 г., согласно которому били выявлены нарушения нанимателями жилого помещения обязательных требований Жилищного кодекса РФ, Правил пользования жилыми помещениями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006е № 25, в том числе: 1. Не обеспечивается сохранность жилого помещения согласно пп.2 п.З ст.67 ЖК РФ. Не поддерживается надлежащее состояние жилого помещения согласно пп.Зп.З ст.67 ЖК РФ. В течение длительного времени не проводится текущий ремонт жилого помещения согласно пгх.4 п.З ст.67 ЖК РФ, а именно: все помещения квартиры содержатся в крайне антисанитарном состоянии. Жилая комната захламлена вещами. Окна, двери, входные двери не имеют плотного притвора, не утеплены, требуют ремонта. Обои рваные, грязные, местами отсутствуют. Пол деревянный длительное время не крашен. Инженерное оборудование требует ремонта и замены. По результатам проведения внеплановой выездной проверки нанимателям муниципального жилого помещения выдано предписание № 13 от 25.12.2017 года о необходимости проведения ремонта жилого помещения, а именно: окраску и ремонт полов, оштукатуривание и оклейку обоями стен, ремонт входной двери, ремонт сантехнического и инженерного оборудования; содержать жилое помещение в надлежащем состоянии (производить уборку); провести санобработку жилого помещения.

23.08.2018 года отделом муниципального жилищного контроля проведена проверка исполнения предписания. Установлено, что предписание не исполнено, что подтверждается Актом проверки. Таким образом, несмотря на предупреждения истца об устранении выявленных нарушений, ответчик проигнорировал данные предупреждения, не прекратил нарушать права и законные интересы истца, не предпринял мер по восстановлению имущества. Возложение обязанностей на нанимателя по проведению текущего ремонта жилого помещения и обеспечению сохранности жилого помещения предусмотрено жилищным законодательством РФ. Обязанность по проведению нанимателем текущего ремонта подразумеваетосуществление комплекса мероприятий, направленного на поддержаниеработоспособности элементов, оборудования и инженерных систем. Ремонтвыполняется за счет средств нанимателя квартиры. Ненадлежащее состояние какого-либо оборудования, жилого помещения говорито бездействии нанимателя, выразившееся в неисполнении обязанности по поддержанию жилого помещения в надлежащем состоянии.

Таким образом, истец просит обязать ответчика выполнить указанные в просительной части искового заявления работы за свой счёт, а также содержать жилое помещение в надлежащем состоянии. 

Представитель третьего лица МУП «Занарье-ЖКХ» в настоящее судебное заседание не явился, будучи извещён надлежащим образом; представив письменный отзыв, согласно которого исковые требования являются правомерными, а также заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя. 

Представитель третьего лица Государственной жилищной инспекции Московской области в настоящее судебное заседание не явился, будучи извещён надлежащим образом.

Выслушав объяснения представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению. 

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст.ст.309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В силу ст.401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства, либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины, кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

На основании ст.677 ГК РФ нанимателем по договору найма жилого помещения может быть только гражданин. В договоре должны быть указаны граждане, постоянно проживающие в жилом помещении вместе с нанимателем. При отсутствии в договоре таких указаний вселение этих граждан производится в соответствии с правилами ст.679 ГК РФ. Граждане, постоянно проживающие совместно с нанимателем, имеют равные с ним права по пользованию жилым помещением. Отношения между нанимателем и такими гражданами определяются законом. Наниматель несет ответственность перед наймодателем за действия граждан, постоянно проживающих совместно с ним, которые нарушают условия договора найма жилого помещения. Граждане, постоянно проживающие вместе с нанимателем, могут, известив наймодателя, заключить с нанимателем договор о том, что все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, несут совместно с нанимателем солидарную ответственность перед наймодателем. В этом случае такие граждане являются сонанимателями.

Согласно ст.678 ГК РФ наниматель обязан использовать жилое помещение только для проживания, обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии. Наниматель не вправе производить переустройство и реконструкцию жилого помещения без согласия наймодателя. Наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

В соответствии со ст.67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке: 1) вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; 2) сдавать жилое помещение в поднаем; 3) разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов; 4) осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения; 5) требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг. 

2. Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 1 настоящей статьи прав может иметь иные права, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

3. Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

4. Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

В соответствии со ст.68 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

Согласно со ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

2. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. 

3. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

4. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Таким образом, системный анализ положений вышеуказанных норм и установленные фактические обстоятельства позволяют сделать вывод о необходимости выполнения работ по текущему ремонту жилого помещения общей площадью 30,7 квадратных метров, расположенного по 

<

адрес>, занимаемого ответчиком по договору социального найма, за счёт ответчика, так как данное жилое помещение не содержалось ответчиком надлежащим образом, в связи с чем и возникла необходимость проведения истребуемых работ.

Исходя из изложенного, на основании ст.ст.304, 309, 310, 401, 677, 678 ГК РФ, ст.ст.67, 68. 69 Жилищного кодекса РФ, и руководствуясь ст.ст.167, 194-199 ГПК РФ 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать ответчика ФИО2 выполнить за свой счет работы по текущему ремонту жилого помещения общей площадью 30,7 квадратных метров, расположенного по 

<

адрес>, а именно: окраску и ремонт полов, оштукатуривание и оклейку обоями стен, ремонт входной двери, ремонт сантехнического и инженерного оборудования.

Обязать ответчика ФИО2 выполнить за свой счет санитарную обработку жилого помещения общей площадью 30,7 квадратных метров, расположенного по 

<

адрес>.

Обязать ответчика ФИО2 за свой счет произвести уборку жилого помещения общей площадью 30,7 квадратных метров, расположенного по 

<

адрес>, и содержать данное жилое помещение в надлежащем состоянии.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Крючков С.И.

Мотивированное решение составлено 15 января 2019 года.