Дело № 2а-1268/18

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 ноября 2018 года г. Лобня 

Московской области

Лобненский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Озеровой Е.Ю.,

при секретаре Москвич А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №13 по Московской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №13 по Московской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, указав в обоснование, что ответчик является налогоплательщиком транспортного налога, ответчику было направлено налоговое уведомление об уплате транспортного налога, которое в установленный срок не исполнено, в связи с чем на сумму задолженности были начислены пени и ответчику направлены требования об уплате задолженности по транспортному налогу и пени, которое в установленный срок также не исполнено. Судебный приказ был отменен на основании заявления должника. На основании изложенного просит взыскать с административного ответчика задолженность по транспортному налогу в размере 6 700 руб., пени 133,46 руб., также просит восстановить срок на подачу настоящего иска, поскольку он пропущен по уважительным причинам: в связи с установлением и проверкой актуальных данных в программном продукте «АИС налог-3», в связи с отсутствием доказательств соблюдения досудебного порядка урегулирования спора.

Представитель административного истца в судебное заседание явился, о месте, времени слушания дела извещен.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте, времени слушания дела извещена надлежащим образом. 

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п.3 ч.3 ст.1 КАС РФ административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц подлежат рассмотрению и разрешению в порядке, предусмотренном КАС РФ.

В соответствии со ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее – контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. 

В соответствии со ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Как следует из иска и материалов дела, административный ответчик ФИО1 является плательщиком транспортного налога, в связи с чем налоговый орган направил ей налоговое уведомление №1060703 от 24.07.2015 г. об уплате транспортного налога за 2014 г. за ТС «БМВ 520I» госномер С722КВ50 в размере 1600 руб. в срок до 01.10.2015 г. (л.д.24,25).

Из иска следует, что в установленный срок обязанность по уплате транспортного налога в размере 1 600 руб. не исполнена, в связи с чем налоговым органом на сумму задолженности начислены пени и ответчику направлено требование №51941 от 31.10.2015 г. об уплате задолженности по транспортному налогу за 2014 г. в размере 1 600 руб. и пени в размере 12,76 руб. в срок до 26.01.2016 г. (л.д.27,28).

Также ответчику было направлено налоговое уведомление №85015694 от 09.09.2016 г. об уплате транспортного налога за 20145 г. за ТС «БМВ 520I» госномер С722КВ50 в размере 5 100 руб. в срок до 01.12.2016 г. (л.д.24,25), в связи с неисполнением ответчиком обязанности по уплате налога в указанном размере в установленный срок, налоговым органом на сумму задолженности начислены пени и направлено требование №40532 от 11.02.2017 г. об уплате задолженности по транспортному налогу за 2015 г. в размере 5 100 руб. и пени в размере 120,70 руб. в срок до 03.05.2017 г. (л.д.29,30).

Определением мирового судьи судебного участка №1292 Лобненского судебного района от 15.11.2017 г. отменен судебный приказ от 01.11.2017 г. о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС №13 по МО задолженности и пени по транспортному налогу в связи с поступившими возражениями от должника (л.д.7).

В соответствии с положениями ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п.2); рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве; требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа; пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (п.3).

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных НК РФ, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда РФ от 22.03.2012 г. №479-О-О). Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Частью 2 ст. 286 КАС РФ, аналогично положениям ст.48 НК РФ, предусмотрена возможность восстановления судом пропущенного по уважительной причине срока подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций.

Определение об отмене судебного приказа от 01.11.2017 г. вынесено мировым судьей 15.11.2017 г., настоящий иск поступил в суд 06.08.2018 г., то есть по истечении 6 месяцев со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Административным истцом в ходатайстве о восстановлении срока не приведено доказательств, объективно препятствовавших в установленный законом срок обратиться в суд с настоящим административным иском, обстоятельства, которые могли быть оценены судом для целей решения вопроса об уважительных причинах пропуска срока на обращение в суд, в данном случае отсутствуют.

При этом пропуск срока в рассматриваемом деле не может считаться незначительным и безусловная значимость взыскания в бюджет не выплаченных налогоплательщиком налогов и пени не освобождает налоговый орган от обязанности обращаться в суд в установленные законом сроки, а в случае их несоблюдения приводить доводы и представлять отвечающие требованиям относимости, допустимости доказательства уважительности его пропуска.

Согласно ч.5 ст.180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленного административного иска в связи с пропуском срока на обращение в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России №13 по Московской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций – отказать.

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться 06 ноября 2018 года и обжаловать его в апелляционном порядке в Московский областной суд через Лобненский городской суд в течение 1 месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.Ю. Озерова