Дело № 2-1550/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 августа 2017 года город Саратов 

Фрунзенский районный суд города Саратова в составе: 

председательствующего судьи Анненковой Т.С., 

при секретаре Сакаевой А.С.,

с участием истца ФИО1 ФИО10, представителя истца ФИО2 ФИО11 представителя ответчика - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области по доверенности ФИО3 ФИО12.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО13 к Саратовскому областному отделению Средне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрация Горновского муниципального образования Краснопартизанского муниципального района Саратовской области, о включении в общую площадь дома площади холодных пристроек, возложении обязанности внесения изменений в данные технической документации, внесении изменений в данные ЕГРП в части площади объекта недвижимого имущества,

установил:

ФИО1 ФИО14 обратился в суд с настоящим иском к Саратовскому областному отделению Сердне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области о признании недостоверными сведений технической инвентаризации объекта недвижимости - жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес> части указания общей площади объекта 88,8 кв.м. и возложении обязанности внести изменения в данные технической документации, внесении изменений в данные ЕГРП в части площади объекта недвижимого имущества, равном 116 кв.м.

В обосновании исковых требований указал, что ранее являлся собственником объекта недвижимости – части жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес>. Объект недвижимости включает в себя изолированное жилое помещение, состоящее из трех комнат с хозяйственными строениями: прихожая 12,8 кв.м., встроенный шкаф 1,4 кв.м., кухня 12,8 кв.м., жилая комната 23,3 кв.м., жилая комната 8,9 кв.м., коридор 5,4 кв.м., жилая комната 18,1 кв.м., туалет 2,1 кв.м., ванная 4,4 кв.м., холодная пристройка 15,8 кв.м., холодный коридор 8,6 кв.м., холодная кладовая 2,8 кв.м., общая площадь составляет 116 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ в связи с включением указанного жилого дома в перечень аварийного жилья истец заключил с администрацией Горновского муниципального образования Краснопартизанского муниципального района Саратовской области договор о выкупе части принадлежащего дома и земельного участка. Общая площадь жилого помещения была указана в размере 88,8 кв.м. на основании данных, предоставленных в виде выписки из Единого государственного реестра прав недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости. Выкупная цена определена из расчета стоимости в 1 кв.м., которая в соответствии с Постановлением Правительства Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ №-П «Об утверждении областной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2013 – 2017 г.» для Горновского муниципального образования Краснопартизанского муниципального района Саратовской области составляет 19 635 руб. Между тем в свидетельстве о государственной регистрации права собственности № –АВ 544988 от ДД.ММ.ГГГГ, указано, что ФИО1 ФИО15. является собственником 116 кв.м. Таким образом, выплаченная сумма компенсации в качестве выкупной цены не соответствует фактической площади изъятого у помещения, компенсация не является равноценной выкупленному жилью.

Размер компенсации составил 1 743 588 руб., однако при расчете из фактической площади 116 кв.м., выкупная стоимость имущества составила 2 277 660 руб. Указанные разночтения стали возможным из-за неверного внесения в 2006 году в Единый реестр прав на недвижимое имущество сведений о площади жилого дома в размере 88,8 кв.м. вместо 116 кв.м. Из материалов регистрационного дела усматривается, что на основании решения Краснопартизанского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ был установлен факт владения ФИО4 ФИО16 на праве собственности спорной частью жилого дома с хозяйственными строениями и сооружениями, расположенного по адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 ФИО17 заключил договор дарения указанного объекта недвижимости с ФИО4 ФИО18 общей площадью 116 кв.м. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 ФИО19. продала спорную часть жилого дома общей площадью 116 кв.м. с хозяйственными строениями и сооружениями Цыкало ФИО20

ДД.ММ.ГГГГ Цыкало ФИО21 заключила договор купли-продажи земельного участка и части жилого дома с хозяйственными строениями и сооружениями ФИО1 ФИО22 которая является дочерью истца. В договоре купли-продажи общая площадь объекта недвижимости указано – 88.8 кв.м., а в свидетельстве о государственной регистрации права собственности – 116 кв.м.

В сентябре 2006 года ФИО1 ФИО23. обратилась в регистрирующий орган с заявлением об исправлении технических ошибок. Согласно выписки Краснопартизанского отделения Саратовского филиала федерального государственного унитарного предприятия «Ростехинвентаризация» от ДД.ММ.ГГГГ общая площадь части жилого дома составляет 88,8 кв.м.

Однако в выписке Краснопартизанского отделения Саратовского филиала федерального государственного унитарного предприятия «Ростехинвентаризация» от ДД.ММ.ГГГГ в общую площадь объекта недвижимости не включены площади холодных пристроек: 15,8. кв.м., 8,6 кв.м., 2,8 кв.м., несмотря на то, что данные помещения перечислены в названной выписке. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО24. подарила часть жилого дома, общей площадью 88,8 кв.м. с хозяйственными строениями и сооружениями и земельный участок истцу. 

Считает, что в соответствии с законодательством, регулирующим жилищные площадь холодных пристроек включается в общую площадь квартиры и индивидуального жилого дома.

Истец ФИО1 ФИО25 и его представитель ФИО2 ФИО26, действующая на основании заявления в порядке ст. 53 ГПК РФ, поддержали исковые требования, дав объяснения, аналогичные изложенным в иске и просили их удовлетворить. 

Представитель ответчика ФИО3 ФИО27 действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении, указав, что регистрирующий орган не формирует правоустанавливающих документов, не участвует в правоотношениях лиц, связанных с приобретением ими прав на объекты недвижимости. Согласно правовой позиции вышестоящих судов ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение. Ответчиками по иску, направленному на оспаривание прав или обременений, вытекающих из зарегистрированной сделки, являются ее стороны. В данном случае с ДД.ММ.ГГГГ собственником спорного помещения является Администрация Горновского муниципального образования Краснопартизанского муниципального района Саратовской области на основании договора № о выкупе части дома и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. 

Представитель ответчика акционерного общества «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости – Федеральное бюро технической инвентаризации» в лице Саратовского областного отделения Средне-Волжского филиала (далее по тексту «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» в лице Саратовского областного отделения Средне-Волжского филиала) в судебное заседание не явился, представил отзыв в котором просил в удовлетворении исковых требований истцу отказать, указав, что на период инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ действовал приказ от ДД.ММ.ГГГГ N37 Министерство РФ по земельной политике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству «Об утверждении инструкции о проведении учета жилищного фонда в РФ» в редакции, который не включал в общую площадь жилого дома площади холодных пристроек. Кроме того, в ходе рассмотрения обращения ФИО1 ФИО28 об исправлении площади части жилого дома, кадастровая палата сообщила, что собственник непосредственно должен через Многофункциональный центр подать заявление об исправлении технической ошибки. Полагает, что вносить изменения в государственный кадастр недвижимости уполномочен ФГБУ «ФКП Росреестра» по Саратовской области.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Администрация Горновского муниципального образования Краснопартизанского муниципального района Саратовской области в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен надлежащим образом. 

Суд, заслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела и представленные документы, приходит к следующему.

В соответствии с ч.5 ст. 15 Жилищного Кодекса РФ (далее по тексту ЖК РФ) общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ Горновское муниципальное образование Краснопартизанского муниципального района 

<

адрес> является собственником объекта недвижимости – части жилого дома, общей площадью 88,8 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес>, что подтверждается номером государственной регистрации права №, содержащейся в выписке из Единого государственного реестра прав недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 ФИО29 являлся собственником объекта недвижимости – части жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес>. Объект недвижимости включает в себя изолированное жилое помещение, состоящее из трех комнат с хозяйственными строениями: прихожая 12,8 кв.м., встроенный шкаф 1,4 кв.м., кухня 12,8 кв.м., жилая комната 23,3 кв.м., жилая комната 8,9 кв.м., коридор 5,4 кв.м., жилая комната 18,1 кв.м., туалет 2,1 кв.м., ванная 4 4 кв.м., холодная пристройка 15.8. кв.м., холодный коридор 8,6 кв.м., холодная кладовая 2.8 кв.м., общая площадь составляет 116 кв.м. 

ДД.ММ.ГГГГ в связи с включением указанного жилого дома в перечень аварийного жилья истец заключил с администрацией Горновского муниципального образования Краснопартизанского муниципального района Саратовской области договор № о выкупе части принадлежащего дома и земельного участка. Согласно условиям договора общая площадь жилого помещения была указана в размере 88,8 кв.м. на основании данных, предоставленных в виде выписки из Единого государственного реестра прав недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости. Выкупная цена определена из расчета стоимости в 1 кв.м., которая в соответствии с Постановлением Правительства Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ №-П «Об утверждении областной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2013 – 2017 г.» для Горновского муниципального образования Краснопартизанского муниципального района Саратовской области составляет 19 635 руб. 

ФИО1 ФИО30 была выплачена компенсация в размере 1 743 588 руб. 

В свидетельстве о государственной регистрации права собственности № –АВ 544988 от ДД.ММ.ГГГГ, указано, что ФИО1 ФИО31 является собственником 116 кв.м. 

Решением Пугачевского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО32 к Администрации Горновского муниципального образования Краснопартизанского муниципального района 

<

адрес> о внесении изменений в договор о выкупе части жилого дома и земельного участка и взыскании денежных средств отказано.

Апелляционным определением Саратовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ указанное решение оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО1 ФИО33. без удовлетворения.

В соответствии с положениями ч. 1 и ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, признанные судом общеизвестными, не нуждаются в доказывании. Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Из дела правоустанавливающих документов, установленных решением Пугачевского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ по делу по иску ФИО1 ФИО34. к администрации Горновского муниципального образования Краснопартизанского муниципального района Саратовской области о внесении изменений в договор о выкупе части жилого дома и земельного участка, взыскании денежных средств, на основании решения Краснопартизанского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был установлен факт владения ФИО4 ФИО35 на праве собственности спорной частью жилого дома с хозяйственными строениями и сооружениями, расположенного по адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 ФИО36. заключил договор дарения указанного объекта недвижимости с ФИО4 ФИО37. общей площадью 116 кв.м. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 ФИО38. продала спорную часть жилого дома общей площадью 116 кв.м. с хозяйственными строениями и сооружениями Цыкало ФИО41

ДД.ММ.ГГГГ Цыкало ФИО39. заключила договор купли-продажи земельного участка и части жилого дома с хозяйственными строениями и сооружениями ФИО1 ФИО40 которая является дочерью истца. В договоре купли-продажи общая площадь объекта недвижимости указано – 88.8 кв.м. 

В сентябре 2006 года ФИО1 ФИО42 обратилась в регистрирующий орган с заявлением об исправлении технических ошибок. Согласно выписки Краснопартизанского отделения Саратовского филиала федерального государственного унитарного предприятия «Ростехинвентаризация» от ДД.ММ.ГГГГ общая площадь части жилого дома составляет 88,8 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО43. подарила часть жилого дома, общей площадью 88,8 кв.м. с хозяйственными строениями и сооружениями и земельный участок истцу. 

В деле правоустанавливающих документов также имеется заявление ФИО1 ФИО44 от ДД.ММ.ГГГГ, в котором он просит зарегистрировать его право собственности на спорную часть жилого дома площадью 88,8 кв.м.

Таким образом доводы истца о том, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним и в остальных правоустанавливающих документах общая площадь объекта недвижимости 88,8 кв.м. указана ошибочно, являются несостоятельными.

В обосновании доводов истец ссылается на приказ Министерства экономического развития РФ от 30 сентября 2011 года №531 «Об утверждении требований к определению площади здания, помещения», который утратил силу с 1 января 2017 года, в связи с изданием Приказа Минэкономразвития РФ от 30.09.2011 N 531 «Об утверждении Требований к определению площади здания, помещения». 

Согласно п. 12. Приказа Минэкономразвития РФ от 30.09.2011 N 531 площадь жилого помещения (квартира, комната) состоит из суммы площадей всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас, эксплуатируемой кровли.

К площади помещений вспомогательного использования относятся площади кухонь, коридоров, ванн, санузлов, встроенных шкафов, кладовых, а также площадь, занятая внутриквартирной лестницей, и иные.

Кроме того, истец ссылается на письмо Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 29 апреля 2002 г. N НМ-2243/19 «О порядке применения инструкции о проведении учета жилищного фонда в РФ» которым предусмотрено, что площадь холодных пристроек включается в общую площадь квартиры и индивидуального жилого дома, однако данное Письмо не было опубликовано. 

Согласно п. 3.37 приказа от 4 августа 1998 г. N37 Министерство РФ по земельной политике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству «Об утверждении инструкции о проведении учета жилищного фонда в РФ» общая площадь квартиры определяется как сумма площадей ее помещений, встроенных шкафов, а также площадей лоджий, балконов, веранд, террас и холодных кладовых, подсчитываемых со следующими понижающими коэффициентами: для лоджий - 0,5, для балконов и террас - 0,3, для веранд и холодных кладовых - 1,0.

В соответствии с ч.1 ст. 3 ФЗ №218 от 13 июля 2015 года «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами. Указанный ФЗ вступил в законную силу 01 января 2017 года, до его принятия государственная регистрация прав осуществлялась в соответствии с ФЗ от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В ст. 66 ФЗ №218 от 13 июля 2015 года «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрены условия при которых орган регистрации прав несет ответственность за ненадлежащее исполнение полномочий, установленных настоящим Федеральным законом, правилами ведения Единого государственного реестра недвижимости, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе:

1) за несоответствие осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав требованиям настоящего Федерального закона, правил ведения Единого государственного реестра недвижимости, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

2) за утрату или искажение сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости;

3) за полноту и достоверность предоставляемых сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости;

4) за незаконный отказ в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, установленный решением суда, вступившим в законную силу;

5) за уклонение от осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, в том числе необоснованный возврат заявителю представленных для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документов без рассмотрения;

6) за невнесение или несвоевременное внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о правах на объекты недвижимости, правообладателях и об объектах недвижимости, поступивших в орган регистрации прав в порядке межведомственного информационного взаимодействия;

7) за внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений, содержащих технические ошибки в записях, повлекшие нарушение прав и законных интересов правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи в Едином государственном реестре недвижимости;

8) за несоответствие сведений публичных кадастровых карт сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости;

9) за необоснованный отказ в предоставлении сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно п. 53 Постановлению Пленума ВС РФ №10 и Постановлению Пленума ВАС РФ №22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение. Ответчиками по иску, направленному на оспаривание прав или обременений, вытекающих из зарегистрированной сделки, являются ее стороны.

Государственный регистратор не является ответчиком по таким искам, однако может быть привлечен к участию в таких делах в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

В соответствии с ч.3 ст. 3 ФЗ №218 от 13 июля 2015 года «О государственной регистрации недвижимости» к компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относятся:

1) прием заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов;

2) проверка действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти;

3) проверка наличия ранее зарегистрированных и ранее заявленных прав;

4) государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав;

5) выдача документов, подтверждающих осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

6) ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в нем;

7) принятие на учет в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования, бесхозяйных недвижимых вещей;

8) иные полномочия, установленные настоящим Федеральным законом.

Таким образом регистрация ДД.ММ.ГГГГ права собственности Горновского муниципального образования Краснопартизанского муниципального района Саратовской области на объект недвижимости – части жилого дома, общей площадью 88,8 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес> была проведена на основании представленных документов, а именно договора о выкупе части дома и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, подписанного ФИО1 ФИО45 данный договор был оспорен истцом в судебном порядке, однако апелляционным определением Саратовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Пугачевского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО46 к администрации Горновского муниципального образования Краснопартизанского муниципального района Саратовской области о внесении изменений в договор о выкупе части жилого дома и земельного участка, взыскании денежных средств оставлено без изменения. 

Изложенное позволяет суду сделать вывод о том, что правовых оснований для удовлетворения требований истца не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО47 - отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Саратовский областной суд с подачей жалобы во Фрунзенский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Срок изготовления мотивированного решения 07 августа 2017 года.

Судья Т.С.Анненкова

ФИО48

ФИО48

ФИО48