Дело № 2а-218/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 февраля 2019 года г. Добрянка

Добрянский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Цыбиной И.Н.,

при секретаре Стафеевой Ю.С.,

с участием административного истца судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Добрянке УФССП России по Пермскому краю ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава исполнителя Отдела судебных приставов по г. Добрянке УФССП России по Пермскому краю к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование должником специальном правом управления транспортными средствами,

установил:

Судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по 

<

адрес> УФССП России по Пермскому краю ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о временном ограничении права управления транспортными средствами до исполнения обязательств по исполнительному производству.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что на принудительном исполнении в отделе судебных приставов по 

<

адрес> УФССП по 

<

адрес> находится сводное исполнительное производство №-СД о взыскании штрафов ГИБДД на сумму 31000 рублей в отношении ФИО2 В состав сводного исполнительного производства входят следующие исполнительные производства: ИП №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ОГИБДД ОМВД России по 

<

адрес>, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ о взыскании штрафа ГИБДД в размере 1000 рублей. ИП №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ОГИДД ОМВД России по 

<

адрес>, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ о взыскании штрафа ГИБДД в размере 30 000 рублей. Должник в добровольном порядке требования, изложенные в исполнительном документе, не исполнил, сведений об уважительности причин неисполнения данных требований не представил.

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель ФИО1 на удовлетворении требований настаивала по доводам, изложенным в иске, дополнительно пояснила, что на момент рассмотрения дела задолженность по исполнительным производствам не погашена.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании с требованиями судебного пристава-исполнителя согласился. 

Представитель заинтересованного лица ОГИБДД ОМВД России по 

<

адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещался надлежащим образом.

Суд на основании статей 150, 152 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие и заинтересованного лица ОГИБДД ОМВД России по 

<

адрес>.

Выслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела, материалы исполнительного производства, материалы дел об административных правонарушениях, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 этого же Закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

В силу части 1 статьи 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 15.1 части 1).

В соответствии со ст. 67.1 названного Закона под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Согласно части 2 указанной статьи при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Если исполнительный документ, содержащий требования, указанные в части 2 настоящей статьи, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (часть 3 статьи 67.1).

Правилами части 4 статьи 67.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве" установлено, что временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:

1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей;

5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом, направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительных документов, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании административного штрафа, назначенного ему за нарушение порядка пользования специальным правом.

В силу вышеприведенных норм в их взаимосвязи для решения вопроса об установлении ограничения должнику по исполнительному производству специального права управления транспортными средствами имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ ОГИБДД ОМВД России по 

<

адрес> вынесено постановление о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей (л.д. 8). Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением ОГИБДД ОМВД России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 12.6 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей (л.д. 9). Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем ОСП по 

<

адрес> УФССП по 

<

адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО2 о взыскании административного штрафа в размере 1000 рублей (л.д. 12-14). ФИО2 получил указанное постановление ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется его подпись.

Кострица ДД.ММ.ГГГГ получил предупреждение к исполнительному производству о возможном вынесении постановления о временном ограничении должником специальным правом (л.д. 15).

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора (л.д. 16).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем ОСП по 

<

адрес> УФССП по 

<

адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО2 о взыскании административного штрафа в размере 30 000 рублей (л.д. 18-20). ФИО2 получил указанное постановление ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется его подпись.

Кострица получил предупреждение к исполнительному производству о возможном вынесении постановления о временном ограничении должником специальным правом (л.д. 21).

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора (л.д. 22).

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ исполнительные производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ объединены в сводное исполнительное производство №-ИП (л.д. 23). Указанное постановление ФИО2 получил лично ДД.ММ.ГГГГ.

На имя ФИО2 выдано водительское удостоверение № (л.д. 27-28).

Из сводки по исполнительному производству (л.д. 29-31) следует, что долг по исполнительному производству составляет 30 000 рублей.

Актом от ДД.ММ.ГГГГ наложен арест на принадлежащее должнику имущество – сотовый телефон.

Из объяснений ФИО2 (л.д. 54) следует, что водительские права не лишают его основного законного источника средств к существованию. Использование транспортного средства не является для него и проживающих с ним совместно членов семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности. Он не является инвалидом, на иждивении у него нет лиц, признанных инвалидами. За рассрочкой либо отсрочкой исполнения требований исполнительного документа он не обращался.

Таким образом, из материалов дела усматривается, что должник не погашает имеющуюся у него задолженность, несмотря на то, что судебный пристав-исполнитель совершал иные предусмотренные законом исполнительные действия и принимал меры принудительного исполнения для целей выполнения задач исполнительного производства которые, однако, не приводят к исполнению требований исполнительного документа

На основании вышеизложенного суд считает, что, имеются основания для установления в отношении должника ФИО2 временного ограничения на пользование специальным правом управления транспортными средствами.

ФИО2 в судебном заседании не доказал факт нарушения своих прав, свобод и законных интересов предъявляемым иском.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ,

решил:

Административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по г. Добрянке УФССП России по Пермскому краю ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес> временное ограничение на пользование специальным правом управления транспортными средствами до исполнения обязательств по исполнительному производству №, возбужденному ДД.ММ.ГГГГ.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Добрянский районный суд Пермского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья-подпись-

Копия верна. Судья И.Н. Цыбина

Мотивированное решение изготовлено 04.03.2019.

Подлинник решения подшит в деле № 2а-218/2019. Гражданское дело № 2а-218/2019 находится в производстве Добрянского районного суда Пермского края.