38RS0035-01-2023-004794-96

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 января 2024 года г. Иркутск

Октябрьский районный суд г. Иркутска в составе: председательствующего судьи Секретаревой И.А., при секретаре Крыловой Ю.Е., с участием представителя истца ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-213/2024 по иску администрации г. Иркутска к ФИО1 о приведении жилого помещения в соответствии с проектом перепланировки и переустройства, взыскании судебной неустойки, по встречному иску ФИО1 к администрации г. Иркутска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, 

установил:

В обоснование исковых требований указано, что собственником жилого помещения №, расположенного по адресу: Адрес, во исполнение решения Октябрьского районного суда города Иркутска от 30.03.2023 по гражданскому делу №2-1823/2023 в комитет по управлению Октябрьским округом администрации города Иркутска было подано заявление о согласовании времени доступа в вышеуказанное жилое помещение для установления факта приведения помещения в первоначальное состояние.

Согласно выписке из ЕГРН от 21.07.2023 № № жилое помещение, расположенное по адресу: Адрес, находится в собственности ФИО1

Ранее в 2020 году был составлен проект перепланировки и переустройства данной квартиры. Затем 22.09.2021 было изготовлено уведомление № об отказе в подписании акта приемочной комиссии по приемке выполненных работ по перепланировке и переустройству помещения в многоквартирном доме, в котором указано, что согласно представленному техническому паспорту, выполненному 19.04.2021 МУП «Бюро технической инвентаризации г. Иркутска»: к жилому помещению присоединен тамбур, являющийся общедомовым имуществом; в помещении 3 (кухня) не установлена электрическая плита.

Выходом на место установлено, что уведомления администрации города Иркутска исполнены частично, а именно: в помещении кухни установлена электрическая печь, доступ в ранее присоединенный тамбур, являющийся общим имуществом собственников многоквартирного дома, отсутствует, установлена входная дверь.

С целью проверки исполнения уведомлений о приведении самовольно переустроенного и (или) перепланированного помещения в прежнее состояние специалистами комитета по управлению Октябрьским округом администрации г. Иркутска 14.07.2023 был осуществлен выезд и составлен акт комиссионного осмотра данного помещения. На момент осмотра собственником жилого помещения № ФИО1 дверь в тамбуре не демонтирована, нарушения действующего законодательства не устранены.

Помимо нарушения требований Порядка осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме (глава 4 ЖК РФ) собственником жилого помещения № ФИО1 нарушаются обязательные требования пожарной безопасности.

Администрация г. Иркутска полагает, что возложение на ответчика обязанности уплачивать судебную неустойку за неисполнение судебного акта будет способствовать исполнению ответчиком решения суда в полном объеме, поскольку исполнение судебного акта окажется более выгодным для ответчика, чем неисполнение.

Истец полагает, что обоснованным в настоящем споре будет начисление неустойки, за каждый день неисполнения судебного акта, начиная с момента вступления в силу решения суда об удовлетворении настоящего заявления.

Принимая во внимание, тот факт, что ответчик осуществил переустройство и перепланировку с нарушением норм действующего законодательства, данные нарушения создают угрозу для жизни и здоровья неопределенного круга лиц.

Истец считает, что обоснованным размером неустойки в данном случае будет являться по 1000,00 руб. за каждый день неисполнения решения суда, начиная со дня, следующего за днем вынесения решения суда.

Администрация г. Иркутска просит обязать ФИО1 привести жилое помещение, расположенное по адресу: Адрес соответствии с проектом перепланировки и переустройства по адресу: Адрес (шифр проекта 2820) в течение 2 (двух) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу; взыскать с ФИО1 судебную неустойку за неисполнение решения суда по иску администрации города Иркутска по 1000,00 руб. за каждый день неисполнения судебного акта, начиная со дня, следующего за днем, по истечению 2 (двух) месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

Не согласившись с исковыми требованиями, ФИО1 обратился с иском к администрации г. Иркутска о сохранении в перепланированном состоянии жилого помещения - Адрес, произведенного путем переноса и устройства дверного проема, ведущего в квартиру, на лестничную площадку с образованием тамбура площадью 3,1. (части лестничной площадки), непосредственно примыкающего к Адрес. В обоснование встречного иска указано, что спор возник из-за присоединения к квартире тамбура, являющегося частью общего имущества собственников многоквартирного дома, непосредственно примыкающего к квартире, которое было осуществлено прежним собственником квартиры. В настоящее время проведено общее собрание собственников жилых помещений многоквартирного дома, получено согласие па присоединение тамбура к квартире, получены положительные заключения специалистов в части соблюдения строительных, пожарных и санитарно- эпидемиологических требований.

В судебное заседание ответчик (истец по встречному иску) ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. 

Суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие ФИО1 в соответствии с ч.5 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ).

В судебном заседании представитель истца (ответчика по встречному иску) ФИО4 исковые требования поддержал, встречные исковые требования не признал. 

Выслушав представителя истца (ответчика по встречному иску), обсудив доводы первоначального и встречного исков, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Согласно частям 5 и 6 ст. 26 ЖК РФ орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, либо через многофункциональный центр заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения.

Предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме.

Согласно ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (часть 3 статьи 29 ЖК РФ).

Вместе с тем ч. 4 ст. 29 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (часть 2 статьи 25 ЖК РФ).

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абзац 3 пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170).

Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается (п. 1.7.3).

Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (часть 1 статьи 25 ЖК РФ). 

Судом установлено, что ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: Адрес, площадь ........ кв.м., что подтверждается выпиской из ЕГРН от 21.07.2023.

Согласно представленным документам произведена перепланировка: отсутствует доступ в ранее присоединенный тамбур, являющийся общим имуществом собственников многоквартирного дома, установлена входная дверь.

Согласно данным технического паспорта от 19.04.2021, выданного МУП «Бюро технической инвентаризации г. Иркутска» жилое помещение по адресу: Адрес, расположено на 6 этаже: общая площадь 92,1 кв.м., в т.ч. жилая 56,7 кв.м., подсобная 35,4 кв.м., квартира имеет 4 жилые комнаты, кухню, прихожую, санузел, ванную, тамбур.

Согласно протоколу внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № 1 от 12.11.2023 дано согласие ФИО1 на сохранение перепланировки спорной квартиры.

Согласно выводам строительно-технического экспертного заключения №, выполненного АНО «Экспертный консультативный центр. Судебная экспертиза» экспертом ФИО6, перепланировка и переоборудование, выполненные в жилом помещении (квартире), расположенном по адресу: Адрес, не нарушают эксплуатационные характеристики здания жилого многоквартирного в целом или отдельных его конструкций и инженерных систем. Проведенные в жилом помещении (в квартире №), расположенном по адресу: Адрес, работы удовлетворяют нормативным требованиям к производству строительных и инженерно-технических работ и требованиям к объемно-планировочному решению жилого помещения. Установленное техническое состояние (работоспособное техническое состояние) конструктивных элементов жилого помещения (квартиры №), расположенного по адресу: Адрес, соответствует требованиям Федерального закона от 30 декабря 2009г. М 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (с изменениями и дополнениями) в части требований к механической безопасности строительных конструкций, инженерно-технических систем и оборудования. Перепланировка и переоборудование, выполненные в жилом помещении (квартире №), расположенном по адресу: Адрес, не создает угрозу жизни или здоровью граждан и причинения вреда их имуществу в следствии разрушения здания или его части.

В соответствии с пожарно-техническим экспертным заключением №, выполненным АНО «Экспертный консультативный центр. Судебная экспертиза» экспертом ФИО5, жилое помещение - квартира после произведенной перепланировки и переоборудования, расположенная по адресу: Адрес, соответствует требованиям пожарной безопасности; эксплуатация жилого помещения после произведенной перепланировки и переоборудования не создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

Согласно выводам заключения Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутской области» № ОИ/2474 от 15.11.2023 выполненная перепланировка квартиры, расположенной по адресу: Адрес, соответствует санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям: СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Анализируя нормы действующего законодательства, учитывая обстоятельства дела, оценивая представленные в материалы дела доказательства, строительно-техническое экспертное заключение №, пожарно-техническое экспертное заключение №, заключение Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутской области» № № от 15.11.2023, пояснения участников процесса, экспертов ФИО6, ФИО5, суд приходит к выводу, что при проведении перепланировки жилого помещения, расположенного по адресу Адрес, нарушений строительных, пожарных, санитарных норм и правил ФИО1 не допущено, сохранение помещения в перепланированном состоянии права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушает и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

Суд учитывает, что ФИО1 обращался с заявлением о согласовании перепланировки помещения в администрацию г. Иркутска, в чем ему было отказано, т.е. он предпринимал меры по легализации объекта в перепланированном состоянии.

Таким образом, поскольку судом установлено, что перепланировка не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью, жилое помещение №, расположенное в многоквартирном доме по адресу: Адрес, может быть сохранено в перепланированном состоянии.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 к администрации г. Иркутска о сохранении в перепланированном состоянии жилого помещения - Адрес, произведенного путем переноса и устройства дверного проема, ведущего в квартиру, на лестничную площадку с образованием тамбура площадью 3,1. (части лестничной площадки), непосредственно примыкающего к Адрес.

Учитывая изложенное, принимая во внимание вывод о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, исковые требования администрации Адрес к ФИО1 о приведении жилого помещения, расположенного по адресу: Адрес соответствии с проектом перепланировки и переустройства по Адрес (шифр проекта 2820) в течение 2 (двух) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, взыскании судебной неустойки удовлетворению не подлежат с учетом положений ст. 138 ГПК РФ, поскольку удовлетворение встречного иска исключает полностью удовлетворение первоначального иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

решил:

В удовлетворении исковых требований администрации г. Иркутска к ФИО1 о приведении жилого помещения по адресу Адрес соответствии с проектом перепланировки и переустройства, взыскании судебной неустойки отказать.

Встречные исковые требования ФИО1 удовлетворить. 

Сохранить в перепланированном состоянии принадлежащее ФИО1, паспорт №, на праве собственности жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: Адрес, произведенное путем переноса и устройства дверного проема, ведущего в квартиру на лестничную площадку с образованием тамбура, площадью ........ кв.м., непосредственно примыкающего к Адрес. 

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Октябрьский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья И.А. Секретарева

Мотивированное решение суда составлено 23.01.2024.