Гражданское дело №2-3064/2024

УИД 09RS0001-01-2024-003630-20

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 октября 2024 года г. Черкесск, КЧР

Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе председательствующего судьи – Ковалевой О.Г., при секретаре судебного заседания – Айчепшеве Т.А., 

с участием: представителя истца ФИО1 – ФИО4, действующей на основании доверенности и ФИО6, действующей на основании ордера № от 28.08.2024 года, представителя ответчика мэрии МО г.Черкесска – ФИО7, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-3064/2024 по исковому заявлению ФИО1 к Мэрии муниципального образования города Черкесска о признании факта проживания,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением о признании факта проживания.

Исковые требования обоснованы тем, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 15.04.1999 года по 15.08.2001 года проживала по адресу: 

<

адрес> вместе со своим супругом ФИО5, в принадлежащей ему квартире. Официально брак с ФИО5 был зарегистрирован 13.09.2003, что подтверждается свидетельством о заключении брака. В настоящее время возникла необходимость в решении жилищного вопроса в Отделе по учету, обмену и распределению жилья Мэрии города Черкесска, в связи с чем требуется подтверждение факта проживания в период с 15.04.1999 по 15.08.2001, по адресу: 

<

адрес>. Тот факт, что в вышеуказанный период она проживала по адресу: 

<

адрес>, могут подтвердить свидетели, которые являлись соседями, явку в суд которых обязалась обеспечить - ФИО2, проживающая по адресу: 

<

адрес>, ФИО3, проживающая по адресу: 

<

адрес>. Ранее она обращалась в суд с заявлением об установлении юридического факта проживания. Однако суд оставил данное заявление без рассмотрения, в связи с наличием спора о праве и указал в определении, что требования подлежат рассмотрению в порядке искового производства. Одним из таких документов, определённых в перечне, является документ, подтверждающий проживание гражданина в период с 13 марта 1991 по 15 мая 1992, в целях соблюдения ограничений, связанных с возможностью однократного участия в бесплатной передаче в собственность муниципального жилья: документ, подтверждающий, что ранее право на приватизацию жилья не было использовано (справка организации технической инвентаризации, проводившей регистрацию прав и сделок с недвижимостью до 01.12.1998, о неиспользовании (использовании) права на приватизацию жилых помещений социального использования на гражданина и членов его семьи, изъявивших желание приватизировать жилое помещение)». В целях получения указанного документа, в соответствии с п.2.3.1. обозначенного Административного регламента: «2.3.1. Для предоставления муниципальной услуги заявитель обращается в: соответствующую управляющую компанию, товарищество собственников жилья, общество с ограниченной ответственностью «Управление жилищного хозяйства города Черкесска «№1», Общество с ограниченной ответственностью «Первое Жилищно-Коммунальное Управление», обслуживающие жилой дом, в котором расположено муниципальное жилое помещение для оформления документа, подтверждающего место жительства гражданина и членов его семьи, технические характеристики жилого помещения (ордер на жилое помещение), Карачаево-Черкесское республиканское государственное унитарное предприятие «Техническая инвентаризация» для получения справки о неиспользовании (использовании) права на приватизацию жилых помещений социального использования на гражданина и членов его семьи, изъявивших желание приватизировать жилое помещение, документ технической инвентаризации, документ о присвоении или изменении номера жилого помещения, в случае, если произошла смена номера приватизируемого жилого помещения». Истец не имеет возможности предоставить в орган местного самоуправления полный пакет документов в соответствии с обозначенным Административным регламентом, поэтому вынуждена обратиться в суд для зашиты прав. Ссылаясь на нормы действующего законодательства, просит суд: установитьюридический фактпроживанияУрумовой Ларисы Д-ны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес> Казахстанской ССР (паспорт №) в период с 15 апреля 1999 года по 15 августа 2001 года по адресу: 

<

адрес>.

В судебном заседании представители истца исковые требования поддержали, просили их удовлетворить.

Истец ФИО1 и третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно спора, ФИО5, в судебное заседание не явились, направили в суд ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика Мэрии муниципального образования города Черкесска – ФИО8, просил суд отказать в удовлетворении заявленных требований пояснил, что согласно имеющимся в Мэрии документам, истец право на приватизацию не реализовывала, согласно документам правообладателем квартиры, расположенной по адресу: КЧР, 

<

адрес> является муниципальное образование г.Черкесск, и просил суд вынести законное и обоснованное решение в соответствии с действующим законодательством.

Согласно части 1 статьи 167 ГПК РФ лица участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки в судебное заседание и представить доказательства, подтверждающие уважительность этих причин. В соответствии с п. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, если сведения о причинах неявки отсутствуют, либо если суд признает причины неявки неуважительными. С учетом, что какого-либо перечня обстоятельств, признаваемых уважительными причинами неявки участвующих в деле лиц в судебное заседание, ГПК РФ не устанавливает, то вопрос решается судом в каждом случае исходя из конкретных обстоятельств дела и представленных неявившимся участником процесса доказательств.

Выслушав представителей истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, а также показания свидетелей ФИО2 и ФИО9, данных ими в ходе судебного заседания 15.10.2024 года при рассмотрении Черкесским городским судом КЧР гражданского дела №2-3064/2024 по исковому заявлению ФИО1 к Мэрии муниципального образования города Черкесска о признании факта проживания, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1статьи 27 Конституции Российской Федерациикаждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Пунктом 1статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерацииустановлено, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

При этом положения данной нормы закона не содержат указания на то, что место жительство гражданина определяется местом его регистрации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является супругой ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство о заключении брака 1-ЯЗ № от 13.09.2003 года).

Из паспортов истца и ФИО5 усматривается, что истец (с 27.07.2022 года) и её супруг ФИО5 (с 16.11.2021 года) зарегистрированы по адресу: КЧР, 

<

адрес>, указанные сведения также подтверждаются поквартирной карточкой.

Согласно договору социального найма жилого помещения от 20.07.20222 года, Мэрия муниципального образования 

<

адрес> в лице заместителя Руководителя (мэра) мэрии муниципального образования 

<

адрес> ФИО10 (именуемый в дальнейшей наймодатель) и ФИО5 (именуемый в дальнейшем наниматель), заключили договор, что наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из квартиры (комнат (ы) в квартире), доме) общей площадью 37,0 кв.м., по адресу: 

<

адрес> для проживания в нем, а так же обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг: электроснабжение, газоснабжение, в том числе газ в баллонах, холодное водоснабжение, водоотведение (канализация), горячее водоснабжение и теплоснабжение (отопление), в том числе приобретение и доставка твердого топлива при наличии печного отопления). Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются: супруга – ФИО1.

Согласно справке № от 10.08.2022 года следует, что за ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения согласно данных КЧР ГУП «Техинвентаризация» в г.Черкесске домовладение (квартира) не значится.

Согласно карточке формы №П ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес места жительства (пребывания) указан: КЧР, 

<

адрес>.

Согласно выписке с лицевого счета №, присвоенному квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес>, собственником указан ФИО5, общая площадь жилого помещения – 17 кв.м., количество прописанных – 2 чел., количество проживающих – 2 человека.

В соответствии со ст.10 ЖК РФжилищныеправавозникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а так же из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему. Также жилищныеправа возникают из судебных решений.

Часть 2 ст.218 ГК РФпредусматривает, чтоправособственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно ст.1 ФЗ РФ № от 04.07.1991г. «Оприватизациижилищного фонда в РФ»приватизацияжилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

В соответствии со ст.2ФЗ РФ «Оприватизациижилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма,вправес согласия всех совместнопроживающихсовершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающихлиц, в том числе несовершеннолетних. 

Согласно ст.6Закона ФЗ РФ «Оприватизациижилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фондна правехозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Статья11Закона РФ «Оприватизациижилищного фонда в РФ» предусматривает, что каждый гражданин имеетправона приобретение в собственность бесплатно, в порядкеприватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно ст.12 ГК РФ,защита гражданскихправосуществляется путемпризнанияправа.

На основании ст.217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами оприватизациигосударственного и муниципального имущества.

Приприватизациигосударственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретенияипрекращенияправасобственности, применяются, если законами оприватизациине предусмотрено иное.

Из пояснений истца следует, что в спорный период, а именно с января 15 апреля 1999 года по 15 августа 2001 года, она проживала со своим супругом ФИО5 по адресу: 

<

адрес> вместе, в принадлежащей ему квартире.

С учетом представленных доказательств, в том числе свидетельских показаний ФИО2 и ФИО11, которые пояснили: что знакомы с ФИО1 в 1998 года, сами свидетели до 2022 года проживали в соседней квартире по адресу: 

<

адрес>, а истец в 

<

адрес>. После общежитие расселили и выдали всем жилье на 

<

адрес> в 

<

адрес>, до момента расселения истец с супругом жили в соседней квартире, несли бремя содержания спорной квартиры. Данными показаниями свидетели подтвердили сведения.

Изложенные истцом в исковом заявлении сведения, с учетом представленных документов и пояснений свидетелей, суд считает возможным установитьфактпроживанияУрумовой Ларисы Д-ны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес> Казахстанской ССР (паспорт №) в период с 15 апреля 1999 года по 15 августа 2001 года по адресу: 

<

адрес>.

На основании ст.268 ГПК РФ, решение суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение, а в отношении факта, подлежащего регистрации, служит основанием для такой регистрации, но не заменяет собой документы, выдаваемые органами, осуществляющими регистрацию.

Установление факта проживания в вышеуказанные периоды для реализацииправанаприватизациюзанимаемого им жилого помещения, иной возможности получить надлежащие документы, удостоверяющее данное обстоятельство у истца не имеется. 

Юридический факт устанавливается в особом производстве, когда отсутствует спор о самом субъективном праве, существование которого зависит от наличия или отсутствия данного факта.

При наличии спора о праве, данный факт подлежит установлению в порядке искового производства, что и было соблюдено ФИО1 путем предъявления соответствующего иска.

Материалами дела установлено, что истец участия вприватизацииквартиры по адресу: КЧР, 

<

адрес>, либо какой иной квартиры, расположенной по другому адресу, не принимала, доказательств обратного ответчиками суду не представлено.

В силу присущего исковому виду судопроизводства начала диспозитивности, эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон, как субъектов доказательственной деятельности. Наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности процесса (ч.3 ст.123 Конституции РФ), стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений (ст. 56 ГПК РФ).

При таких обстоятельствах, когда истец в установленном законном порядке зарегистрирована в жилом помещении по адресу: КЧР, 

<

адрес> добросовестно, открыто и непрерывно владела, пользовалась жилым помещением, несла бремя его содержания, запретанаприватизацию, установленного законодательством не имеется, своёправона приобретение в собственность бесплатно в порядкеприватизациижилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде истец не использовала, следовательно, исковые требования истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, 

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 к Мэрии муниципального образования города Черкесска, об установлении факта проживания, удовлетворить.

Признатьюридический фактпроживанияФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес> (паспорт №) в период с 15 апреля 1999 года по 15 августа 2001 года по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики с подачей апелляционной жалобы через Черкесский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме. 

В окончательной форме мотивированное решение изготовлено 23 октября 2024 года.

Судья Черкесского городского суда О.Г. Ковалева