Дело №2а-1145/2025

УИД: 42RS0005-01-2025-000701-26

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кемерово 26 февраля 2025 года 

Заводский районный суд г.Кемерово в составе

председательствующего судьи Александровой Ю.Г.

при секретаре Красновой О.А.,

с участием помощника прокурора Заводского района г.Кемерово Зуева М.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления МВД России по г.Кемерово к ФИО1 о дополнении поднадзорному лицу ранее установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Управление МВД России по г.Кемерово обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о дополнении поднадзорному лицу ранее установленных административных ограничений. 

Требования мотивированы тем, что решением Заводского районного суда г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, с одновременным установлением административных ограничений в виде:

- обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; 

- запрещения посещать места общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Решением Заводского районного суда г.Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 дополнены установленные административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц, а всего 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания, либо фактического нахождения поднадзорного лица в определенное время суток с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

Согласно заключению о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством РФ, утвержденное начальником отдела полиции «Ягуновский» Управления МВД России по г.Кемерово ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на профилактический учет в о\п «Ягуновский» и установлен административный надзор с заведением дела административного надзора.

По сведениям, полученным из ИБД ГУ МВД России, ФИО1 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности, в связи с чем, административный истец считает, что в целях защиты государственных и общественных интересов, для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также в целях ужесточения контроля за его поведением, административному ответчику необходимо дополнить установленные решением суда административные ограничения.

Просит суд дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу адрес адрес раннее установленные административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц, а всего 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания, либо фактического нахождения поднадзорного лица в определенное время суток с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., если иное не предусматривает трудовая занятость.

Представитель административного истца Управления МВД России по г.Кемерово в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в суд не явился, извещен надлежащим образом. Согласно телефонограммы просил дело рассмотреть в свое отсутствие, против удовлетворения административных исковых требований не возражал.

Выслушав помощника прокурора Заводского района г.Кемерово, полагавшего возможным административные исковые требования удовлетворить, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закона об административном надзоре), в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч.3 ст.4 Закона об административном надзоре, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со ст. 6 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным ч.1 ст.9 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 7 Закона об административном надзоре, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч.2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Как установлено судом и следует из материалов дела, решением Заводского районного суда г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещения посещать места общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков (л.д. 7-10).

Решением Заводского районного суда г.Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 были дополнены раннее установленные решением суда административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц, а всего 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания, либо фактического нахождения поднадзорного лица в определенное время суток с 23-00 до 06-00 час. (л.д.11-13).

Согласно заключению о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством РФ, утвержденное начальником ОП «Ягуновский» Управления МВД России по г.Кемерово, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на профилактический учет и установлен административный надзор с заведением дела административного надзора (л.д. 14-15).

Согласно сведениям, полученным из ИБД ИЦ ГУ МВД России по Кемеровской области и СООП ИСОД МВД России, ФИО1 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности, что подтверждается постановлениями мирового судьи судебного участка №1 Заводского судебного района г.Кемерово по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д. 19-43).

Согласно справки-характеристики старшего участкового уполномоченного полиции ОП «Ягуновский» Управления МВД России по г.Кемерово (л.д. 24), ФИО1 проживает по адресу: адрес. 

Ранее неоднократно судимый ФИО1 характеризуется отрицательно, склонен к употреблению спиртных напитков, наркотических и других запрещенных веществ, а также к совершению административных правонарушений, и преступлений (в том числе хищений чужого имущества и потребления наркотических и запрещенных веществ), и к уклонению от надзора.

На проводимые профилактические мероприятия поднадзорный ФИО1 реагирует не должным образом, в результате чего допускает совершение административных правонарушений, требует особого контроля (л.д. 24).

В период нахождения под административным надзором поднадзорный ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности по ч.ч.1-3 ст. 19.24, 20.21 КоАП РФ (л.д. 24).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений

Таким образом, судом в ходе разбирательства достоверно установлено, что ФИО1 находящийся под административным надзором в ОП «Ягуновский» Управления МВД России по г.Кемерово, в течение последнего года неоднократно совершил административные правонарушения, тем самым допустив нарушение возложенных на него ограничений. 

С учетом установленных обстоятельств, в связи с необходимостью более строгого контроля за поведением ФИО1, а также как к лицу, склонному к совершению преступлений, правонарушений, суд полагает, что соответствующие требования административного истца обоснованы и подлежат удовлетворению. 

Разрешая требования административного истца об установлении ФИО1 дополнительных ограничений, с учетом данных о личности административного ответчика, который характеризуется отрицательно, количества и характера допущенных им административных правонарушений, предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, а также оказания индивидуального профилактического воздействия на поднадзорного лица в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде увеличения количества обязательных явок до 3-х раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 час. до 06-00 час.

При этом, суд учитывает разъяснения, содержащиеся в абзаце 3 пункта 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

Доказательства, свидетельствующие о том, что ФИО1 в период времени с 22-00 ч. до 06-00 ч. осуществляет трудовую деятельность и (или) учебу, в материалах дела отсутствуют, административным ответчиком не представлены.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления МВД России по г.Кемерово к ФИО1 о дополнении поднадзорному лицу ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу адрес адрес, раннее установленные решением Заводского районного суда г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ и решением Заводского районного суда г.Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц, а всего 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания, либо фактического нахождения поднадзорного лица в определенное время суток с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Заводский районный суд г. Кемерово в течение десяти дней со дня вынесения.

Председательствующий Александрова Ю.Г.