Дело № 2-1898/2025

УИД - 03RS0005-01-2025-001009-77

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 марта 2025 года г. Уфа

Октябрьский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Гибадатова У.И.,

при секретаре Камаловой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Октябрьского района г. Уфы, в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к ООО «Семейный доктор», ООО «Долина» об устранении нарушений требований законодательства о пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Октябрьского района города Уфы в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Отель» об устранении нарушений требований законодательства о пожарной безопасности.

В обоснование указал, что прокуратурой Октябрьского района г. Уфы во исполнение поручения прокуратуры республики от ДД.ММ.ГГГГ совместно с сотрудником отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Уфе управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Республике Башкортостан проведена проверка исполнения требований пожарной безопасности нежилого помещения с кадастровым номером №, расположенного на первом этаже многоквартирного жилого дома № по 

<

адрес>, принадлежащего на праве собственности ООО «Семейный доктор».

Проверка показала, что помещение, находящееся в собственности у ООО «Семейный доктор» арендуется ООО «Долина» и используется для организации и оказания гостиничных услуг.

В ходе проверки выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности, а именно:

В коридорах хостела на путях эвакуации отсутствует аварийное эвакуационное освещение, чем нарушены требования статьи 84 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», пункта 37 Правил противопожарного режима в РФ утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года №1479, пункта 4.3.12 СП 1.13130.2020 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы, пунктов 7.6.1, 7.6.3, 7.6.5 СП 52.13330.2016 Естественное и искусственное освещение. Актуализированная редакция СНиП 23-05-95* (с Изменением N 1).

В комнатах хостела отсутствуют планы эвакуации на случай пожара, чем нарушены требования пункта 84 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479.

В помещение хостела, где установлен приемно-контрольный прибор, отсутствует аварийное освещение, чем нарушены требования пункта 7.6.1 СП 52.13330.2016 Естественное и искусственное освещение. Актуализированная редакция СНиП 23-05-95* (с Изменением N 1), подпункт 6.3 таблицы 9.1, пункт 9.1.4 СП 439.132580.2018. Здания и сооружения. Правила проектирования аварийного освещения.

В коридоре комнаты № 6 и № 7 хостела на путях эвакуации для отделки пола используется материал с неизвестным показателем пожарной опасности (на полу уложен линолеум), не представлены товарные чеки, накладные, акты выполненных работ, чем нарушены требования части 6 статьи 134 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Над эвакуационным выходом хостела (основной выход, ведущий наружу) отсутствует световое табло «Выход», чем нарушены требования пункта 5.3 СП 3.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности.

Системы противопожарной защиты хостела не взаимосвязаны в электротехническом отношении с электромагнитным замком двери эвакуационного выхода, что не обеспечивает возможность свободного отпирания (открывания) дверного полотна эвакуационного выхода в случае возникновения пожара посредством размыкания магнитного замка, чем нарушены требования пункта 7.1 СП 484.1311500.2020 Системы противопожарной защиты Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования.

В хостеле отсутствует журнал эксплуатации систем противопожарной защиты, чем нарушены требования пункта 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479.

В хостеле, приспособленного для временного пребывания людей, лица, ответственные за обеспечение пожарной безопасности, не обеспечивают ознакомление (под подпись) прибывающих физических лиц с мерами пожарной безопасности, чем нарушены требования пункта 84 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479.

Системы пожарной сигнализации хостела не обеспечивают дублирование сигналов в подразделение пожарной охраны с использованием системы передачи извещений о пожаре, чем нарушены требования части 7 статьи 83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

В коридоре хостела, возле комнаты № 4, в тамбуре основного входа, на путях эвакуации установлена мебель (шкафы), препятствующие свободной эвакуации людей, чем нарушены требования пункта 27 подп. «б» Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года№ 1479.

С первого этажа хостела с численностью более 20 человек отсутствует второй эвакуационный выход, чем нарушены требования пункта 4.2.9 СП 1.13130.2020 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы.

В коридоре первого этажа хостела допускается двухстороннее расположение дверей комнаты № 4 и комнаты № 9, данные двери открываются из помещений в коридоры при ширине дверей 0,8 метров, ширина пути эвакуации на данном участке составляет менее 1 метра, а именно 0,9 метра (фактическая ширина коридора 1,69), чем нарушены требования пунктов 4.3.4, 4.3.3 СП 1.13130.2020 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы.

В коридоре первого этажа хостела (возле комнаты №9), ширина горизонтального участка пути эвакуации составляет менее 1 м. а именно 0,86 метра., чем нарушены требования пункта 4.3.3 СП 1.13130.2020 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы.

Лестница для сообщения между подвальным этажом и первым этажом хостела не ограждена противопожарными перегородками 1 -го типа с устройством на одном из входов (выходов) - тамбур-шлюза с подачей воздуха при пожаре, чем нарушены требования пункта 4.18 СП 4 СП 4.13130.2013 Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям.

С подвального этажа хостела предназначенного для одновременного пребывания более шести человек, отсутствуют эвакуационные выходы, чем нарушены требования пунктов 4.2, 4.2.13, 4.2.7 СП 1.13130.2020 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы, часть 3 статьи 89 ФЗ № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

В коридоре первого этажа хостела (возле комнаты №10), ширина горизонтального участка пути эвакуации составляет менее 1 м., а именно 0,86 метра, чем нарушены требования пункта 4.3.3 СП 1.13130.2020 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы.

На пути эвакуации хостела допускается устройство лестницы с различной высотой ступеней (первый марш 0,14, 0,18, 0.16, 0.17, второй марш 0,15, 0.18, 0.16, 0.17 метра), чем нарушены требования пункта 4.3.6 СП 1.13130.2020 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы.

Ширина марша лестницы хостела ведущей в подвальный этаж менее 0,9 метров, а именно ширина первого марша составляет 0,769 метра, ширина второго марша 0,695 метра, чем нарушены требования пункта 4.4.1 СП 1.13130.2020 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы.

На площадке лестничного марша хостела на высоте 0,7 метра установлен радиатор отопления, препятствующий свободной эвакуации людей, чем нарушены требования пункта 4.3.7 СП 1.13130.2020 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы.

Высота пути эвакуации на одном из участков лестничного марша хостела ведущего в подвальный этаж составляет менее 2,2 м., а именно 1,9 метра, чем нарушены требования подпункта «е» пункта 4.4.1 СП 1.13130.2020 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы.

Ширина двери комнаты досуга хостела в подвале составляет менее 0,8 м., а именно 0,73 метра, высота двери составляет менее 1,9 м., а именно 1,79 метра, чем нарушены требования пунктов 4.2.18, 4.2.19 СП 1.13130.2020 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы.

Для отделки потолка на пути эвакуации коридора подвала хостела применяется материал с неизвестным показателем пожарной опасности (натяжной потолок). Не представлены товарные чеки, накладные, чем нарушены требования части 6 статьи 134 ФЗ №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Ширина двери кухни хостела составляет менее 0,8 метров, а именно 0,70 метра, чем нарушены требования пункта 4.2.19 СП 1.13130.2020 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы.

Ширина двери бельевой хостела менее 0,8 м., а именно 0,58 метра, высота двери бельевой составляет менее 1,9 метра, а именно 1,57 метра, чем нарушены требования пунктов 4.2.18, 4.2.19 СП 1.13130.2020 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы.

Перед входом в помещение бельевой хостела на пути эвакуации допускается перепад высот менее трех ступеней, а именно в две ступени, чем нарушены требования пункта 4.3.5 СП 1.13130.2020 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы.

Помещение склада бельевой хостела не отделено противопожарной дверью с нормируемым пределом огнестойкости, чем нарушены требования частей 1, 2, 3 статьи 88 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Не разработана декларация пожарной безопасности на помещение хостела, чем нарушены требования части 1 статьи 64 ФЗ №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

В подвальном этаже допущено размещение жилого помещения (комната досуга оборудована спальными местами), чем нарушены требования пункта 4.16 СП 4 СП 4.13130.2013 Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям.

Таким образом, исходя из критериев (условий) соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности, закрепленных в части 1 статьи 6 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», пожарная безопасность объекта защиты (помещение Башкирского института социальных технологий) считается не обеспеченной.

Несоблюдение требований пожарной безопасности влечет необеспечение безопасности людей, находящихся в помещении, принадлежащего на праве собственности ООО «Семейный доктор», расположенного по адресу: 

<

адрес> создает непосредственную угрозу для их жизни и здоровья, гарантированных ст. 41 Конституции Российской Федерации.

Под угрозой жизни и здоровью людям следует понимать выявленные в ходе проверки нарушения требований пожарной безопасности, связанные с обеспечением возможности своевременного обнаружения пожара, оповещения о нем всех людей, находящихся на объекте защиты, их эвакуации до достижения критических значений опасных факторов пожара, неготовностью персонала обеспечить своевременную эвакуацию людей из здания, а также нарушений, которые напрямую могут привести к возникновению пожара.

На основании изложенного просит обязать ООО «Долина» ИНН №, ОГРН № ОООО «Семейный доктор» ИНН №, ОГРН № в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований законодательства в области пожарной безопасности в помещении с кадастровым номером №, расположенного на первом этаже многоквартирного жилого дома № по 

<

адрес>, а именно:

Коридоры хостела на путях эвакуации оснастить аварийным эвакуационным освещением в соответствии с требованиями статьи 84 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», пункта 37 Правил противопожарного режима в РФ утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года №1479, пункта 4.3.12 СП 1.13130.2020 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы, пунктов 7.6.1, 7.6.3, 7.6.5 СП 52.13330.2016 Естественное и искусственное освещение. Актуализированная редакция СНиП 23-05-95* (с Изменением N 1).

Оснастить комнаты хостела планами эвакуации в соответствии с требованиями п. 84 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479;

Оснастить аварийным освещением помещение, где установлен приемно- контрольный прибор в соответствии с требованиями 7.6.1 СП 52.13330.2016 Естественное и искусственное освещение. Актуализированная редакция СНиП 23-05-95* (с Изменением N 1), подп. 6.3 табл. 9.1 п. 9.1.4 СП 439.132580.2018 Здания и сооружения. Правила проектирования аварийного освещения;

Обеспечить соответствие отделки пола коридора на путях эвакуации комнат № 6 и № 7 требованиям ч. 6 статьи 134 ФЗ №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

Оснастить эвакуационный выход (основной выход, ведущий наружу) световым табло «выход» в соответствии с п. 5.3 СП 3.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности;

Обеспечить соответствие системы противопожарной защиты требованиям п. 7.1 СП 484.1311500.2020 Системы противопожарной защиты системы

пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования.

Обеспечить наличие журнала эксплуатации систем противопожарной защиты в соответствии с п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479;

Обеспечить ознакомление прибывающих в хостеле физических лиц с мерами пожарной безопасности в соответствии с п. 84 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479;

Обеспечить соответствие системы пожарной сигнализации хостела требованиям ч. 7 Статьи 83 ФЗ №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

Освободить пути эвакуации коридоров хостела, тамбура основного входа от мебели, препятствующей свободной эвакуации людей в соответствии с требованиями п. 27 б) Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года№ 1479;

Обеспечить соответствие эвакуационных выходов требованиям п. 4.2.9 СП 1.13130.2020 Системы противопожарной защиты;

Обеспечить соответствие дверей комнат № 4 и № 9 требованиям п. 4.3.4, п. 4.3.3 СП 1.13130.2020 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы;

Обеспечить соответствие путей эвакуации в коридоре первого этажа требованиям п. 4.3.3 СП 1.13130.2020 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы;

Обеспечить соответствие лестницы для сообщения между подвальным этажом и первым этажом требованиям п. 4.18 СП 4 СП 4.13130.2013 СВОД ПРАВИЛ Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно- планировочным и конструктивным решениям;

Обеспечить соответствие эвакуационных выходов из подвального этажа требованиям п. 4.2. 4.2.13, п. 4.2.7 СП 1.13130.2020 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы, часть 3 статьи 89 ФЗ № 123 «Технический регламент от требованиях пожарной безопасности»;

Обеспечить соответствие путей эвакуации коридоров первого этажа требованиям п. 4.3.6 СП 1.13130.2020 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы;

Обеспечить соответствие ступеней лестницы на путях эвакуации требованиям п. 4.3.6 СП 1.13130.2020 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы;

Обеспечить соответствие ширины марша лестницы, ведущей в подвальный этаж, требованиям п. 4.4.1 СП 1.13130.2020 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы;

Убрать радиатор отопления, препятствующий свободной эвакуации людей, с площадки лестничного марша в соответствии с требованиями с п. 4.3.7 СП 1.13130.2020 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы;

Обеспечить соответствие путей эвакуации на участке лестничного марша ведущего в подвальный этаж требованиям п.п. е) п. 4.4.1 СП 1.13130.2020 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы;

Обеспечить соответствие двери комнаты досуга требованиям п. 4.2.18, п. 4.2.19 СП 1.13130.2020 Системы противопожарной защиты;

Обеспечить соответствие отделки потолка на пути эвакуации коридора подвала требованиям статьи 134 ч. 6 ФЗ №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

Обеспечить соответствие ширины двери кухни требованиям п. 4.2.19 СП 1.13130.2020 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы;

Обеспечить соответствие двери в бельевой требованиям п. 4.2.18, п. 4.2.19 СП 1.13130.2020 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы;

Обеспечить соответствие путей эвакуации перед входом в помещение бельевой требованиям п. 4.3.5 СП 1.13130.2020 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы;

Обеспечить соответствие помещения склада бельевой требованиям ч. 1, 2, 3 ст. 88 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

Разработать декларацию пожарной безопасности на помещение хостела в соответствии с требованиями ч. 1 статьи 64 ФЗ №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

Обеспечить подвальное помещение требованиям пункта 4.16 СП 4 СП 4.13130.2013 Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно- планировочным и конструктивным решениям.

В судебном заседании представитель истца поддержала заявление.

В судебном заседании представитель ООО «Долина» иск признал.

Ответчик ООО «Семейный доктор» и третьи лица на судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав лиц, участвующих в процессе, исследовав в судебном заседании материалы дела, оценив в совокупности все доказательства, имеющие юридическую силу, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Статьей 18 Федерального закона Российской Федерации от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» установлено, что каждый имеет право на охрану здоровья. Это право обеспечивается созданием благоприятных условий труда, быта, отдыха, воспитания и обучения граждан.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности; нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности; меры пожарной безопасности - действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности.

В силу ст. 34 Закона № 69-ФЗ граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара.

В соответствии со ст. 38 Закона № 69-ФЗ ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в том числе: собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.

В целях защиты жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального имущества от пожаров принят «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (Федеральный закон Российской Федерации от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ), который определяет основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и устанавливает минимально необходимые требования пожарной безопасности к объектам защиты, в том числе к зданиям и сооружениям.

На основании ст. 5 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности, которая включает в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности. Если на объекте защиты отсутствует комплекс мероприятий, обеспечивающих защиту людей при пожаре, следовательно, существует угроза жизни и здоровью людей. Под комплексом мероприятий подразумевается оснащение объекта защиты системами автоматического пожаротушения и пожарной сигнализацией, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, устройство эвакуационных путей и выходов. Для каждого конкретного случая необходимость применения той или иной системы противопожарной защиты регламентируется федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, устанавливающими обязательные для исполнения требования пожарной безопасности.

Во исполнение указанных норм прокурор Октябрьского района города Уфы обратился с настоящим иском в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с п.п. «ж» п.8 Положения о федеральном государственном пожарном надзоре (утв. Постановлением Правительства РФ №290 от 12.04.2012) органы государственного пожарного надзора, подразделения государственного пожарного надзора в рамках своей компетенции участвуют в проверках объектов надзора, проводимых органами прокуратуры в порядке, установленном ФЗ «О прокуратуре РФ».

Прокуратурой Октябрьского района г. Уфы во исполнение поручения прокуратуры республики от ДД.ММ.ГГГГ совместно с сотрудником отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Уфе управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Республике Башкортостан (далее Отдел надзорной деятельности 

<

адрес> УНД и ПР ГУ МЧС России по РБ) проведена проверка исполнения требований пожарной безопасности нежилого помещения с кадастровым номером 02:55:020110:5067, расположенного на первом этаже многоквартирного жилого дома № по 

<

адрес>, принадлежащего на праве собственности ООО «Семейный доктор».

Проверка показала, что помещение, находящееся в собственности у ООО «Семейный доктор» арендуется ООО «Долина» и используется для организации и оказания гостиничных услуг.

В ходе проверки выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности, а именно:

В коридорах хостела на путях эвакуации отсутствует аварийное эвакуационное освещение, чем нарушены требования статьи 84 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», пункта 37 Правил противопожарного режима в РФ утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года №1479, пункта 4.3.12 СП 1.13130.2020 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы, пунктов 7.6.1, 7.6.3, 7.6.5 СП 52.13330.2016 Естественное и искусственное освещение. Актуализированная редакция СНиП 23-05-95* (с Изменением N 1).

В комнатах хостела отсутствуют планы эвакуации на случай пожара, чем нарушены требования пункта 84 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479.

В помещение хостела, где установлен приемно-контрольный прибор, отсутствует аварийное освещение, чем нарушены требования пункта 7.6.1 СП 52.13330.2016 Естественное и искусственное освещение. Актуализированная редакция СНиП 23-05-95* (с Изменением N 1), подпункт 6.3 таблицы 9.1, пункт 9.1.4 СП 439.132580.2018. Здания и сооружения. Правила проектирования аварийного освещения.

В коридоре комнаты № 6 и № 7 хостела на путях эвакуации для отделки пола используется материал с неизвестным показателем пожарной опасности (на полу уложен линолеум), не представлены товарные чеки, накладные, акты выполненных работ, чем нарушены требования части 6 статьи 134 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Над эвакуационным выходом хостела (основной выход, ведущий наружу) отсутствует световое табло «Выход», чем нарушены требования пункта 5.3 СП 3.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности.

Системы противопожарной защиты хостела не взаимосвязаны в электротехническом отношении с электромагнитным замком двери эвакуационного выхода, что не обеспечивает возможность свободного отпирания (открывания) дверного полотна эвакуационного выхода в случае возникновения пожара посредством размыкания магнитного замка, чем нарушены требования пункта 7.1 СП 484.1311500.2020 Системы противопожарной защиты Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования.

В хостеле отсутствует журнал эксплуатации систем противопожарной защиты, чем нарушены требования пункта 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479.

В хостеле, приспособленного для временного пребывания людей, лица, ответственные за обеспечение пожарной безопасности, не обеспечивают ознакомление (под подпись) прибывающих физических лиц с мерами пожарной безопасности, чем нарушены требования пункта 84 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479.

Системы пожарной сигнализации хостела не обеспечивают дублирование сигналов в подразделение пожарной охраны с использованием системы передачи извещений о пожаре, чем нарушены требования части 7 статьи 83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

В коридоре хостела, возле комнаты № 4, в тамбуре основного входа, на путях эвакуации установлена мебель (шкафы), препятствующие свободной эвакуации людей, чем нарушены требования пункта 27 подп. «б» Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года№ 1479.

С первого этажа хостела с численностью более 20 человек отсутствует второй эвакуационный выход, чем нарушены требования пункта 4.2.9 СП 1.13130.2020 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы.

В коридоре первого этажа хостела допускается двухстороннее расположение дверей комнаты № 4 и комнаты № 9, данные двери открываются из помещений в коридоры при ширине дверей 0,8 метров, ширина пути эвакуации на данном участке составляет менее 1 метра, а именно 0,9 метра (фактическая ширина коридора 1,69), чем нарушены требования пунктов 4.3.4, 4.3.3 СП 1.13130.2020 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы.

В коридоре первого этажа хостела (возле комнаты №9), ширина горизонтального участка пути эвакуации составляет менее 1 м. а именно 0,86 метра., чем нарушены требования пункта 4.3.3 СП 1.13130.2020 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы.

Лестница для сообщения между подвальным этажом и первым этажом хостела не ограждена противопожарными перегородками 1 -го типа с устройством на одном из входов (выходов) - тамбур-шлюза с подачей воздуха при пожаре, чем нарушены требования пункта 4.18 СП 4 СП 4.13130.2013 Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям.

С подвального этажа хостела предназначенного для одновременного пребывания более шести человек, отсутствуют эвакуационные выходы, чем нарушены требования пунктов 4.2, 4.2.13, 4.2.7 СП 1.13130.2020 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы, часть 3 статьи 89 ФЗ № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

В коридоре первого этажа хостела (возле комнаты №10), ширина горизонтального участка пути эвакуации составляет менее 1 м., а именно 0,86 метра, чем нарушены требования пункта 4.3.3 СП 1.13130.2020 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы.

На пути эвакуации хостела допускается устройство лестницы с различной высотой ступеней (первый марш 0,14, 0,18, 0.16, 0.17, второй марш 0,15, 0.18, 0.16, 0.17 метра), чем нарушены требования пункта 4.3.6 СП 1.13130.2020 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы.

Ширина марша лестницы хостела ведущей в подвальный этаж менее 0,9 метров, а именно ширина первого марша составляет 0,769 метра, ширина второго марша 0,695 метра, чем нарушены требования пункта 4.4.1 СП 1.13130.2020 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы.

На площадке лестничного марша хостела на высоте 0,7 метра установлен радиатор отопления, препятствующий свободной эвакуации людей, чем нарушены требования пункта 4.3.7 СП 1.13130.2020 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы.

Высота пути эвакуации на одном из участков лестничного марша хостела ведущего в подвальный этаж составляет менее 2,2 м., а именно 1,9 метра, чем нарушены требования подпункта «е» пункта 4.4.1 СП 1.13130.2020 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы.

Ширина двери комнаты досуга хостела в подвале составляет менее 0,8 м., а именно 0,73 метра, высота двери составляет менее 1,9 м., а именно 1,79 метра, чем нарушены требования пунктов 4.2.18, 4.2.19 СП 1.13130.2020 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы.

Для отделки потолка на пути эвакуации коридора подвала хостела применяется материал с неизвестным показателем пожарной опасности (натяжной потолок). Не представлены товарные чеки, накладные, чем нарушены требования части 6 статьи 134 ФЗ №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Ширина двери кухни хостела составляет менее 0,8 метров, а именно 0,70 метра, чем нарушены требования пункта 4.2.19 СП 1.13130.2020 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы.

Ширина двери бельевой хостела менее 0,8 м., а именно 0,58 метра, высота двери бельевой составляет менее 1,9 метра, а именно 1,57 метра, чем нарушены требования пунктов 4.2.18, 4.2.19 СП 1.13130.2020 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы.

Перед входом в помещение бельевой хостела на пути эвакуации допускается перепад высот менее трех ступеней, а именно в две ступени, чем нарушены требования пункта 4.3.5 СП 1.13130.2020 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы.

Помещение склада бельевой хостела не отделено противопожарной дверью с нормируемым пределом огнестойкости, чем нарушены требования частей 1, 2, 3 статьи 88 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Не разработана декларация пожарной безопасности на помещение хостела, чем нарушены требования части 1 статьи 64 ФЗ №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

В подвальном этаже допущено размещение жилого помещения (комната досуга оборудована спальными местами), чем нарушены требования пункта 4.16 СП 4 СП 4.13130.2013 Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям.

Таким образом, исходя из критериев (условий) соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности, закрепленных в части 1 статьи 6 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», пожарная безопасность объекта защиты (помещение Башкирского института социальных технологий) считается не обеспеченной.

Несоблюдение требований пожарной безопасности влечет необеспечение безопасности людей, находящихся в помещении, принадлежащего на праве собственности ООО «Семейный доктор», расположенного по адресу: 

<

адрес> создает непосредственную угрозу для их жизни и здоровья, гарантированных ст. 41 Конституции Российской Федерации

Под угрозой жизни и здоровью людям следует понимать выявленные в ходе проверки нарушения требований пожарной безопасности, связанные с обеспечением возможности своевременного обнаружения пожара, оповещения о нем всех людей, находящихся на объекте защиты, их эвакуации до достижения критических значений опасных факторов пожара, неготовностью персонала обеспечить своевременную эвакуацию людей из здания, а также нарушений, которые напрямую могут привести к возникновению пожара.

На основании ст. 5 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности, которая включает в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности. Если на объекте защиты отсутствует комплекс мероприятий, обеспечивающих защиту людей при пожаре, следовательно, существует угроза жизни и здоровью людей. Под комплексом мероприятий подразумевается оснащение объекта защиты системами автоматического пожаротушения и пожарной сигнализацией, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, устройство эвакуационных путей и выходов. Для каждого конкретного случая необходимость применения той или иной системы противопожарной защиты регламентируется федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, устанавливающими обязательные для исполнения требования пожарной безопасности.

Согласно ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, иными способами, предусмотренными законом.

Со стороны ответчика доказательств, опровергающих выявленные нарушения, суду не представлено.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, необходимости обязать ответчиков устранить нарушения требований законодательства в области пожарной безопасности, допущенные в помещении по адресу 

<

адрес>, которые к моменту рассмотрения иска не устранены.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течении которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом характера и объема мероприятий, необходимых для организации устранения нарушений, должен быть установлен срок - в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, то на основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ и ст. 333.19 НК РФ с ответчиков следует взыскать в доход местного бюджета государственную пошлину по удовлетворенным неимущественным исковым требованиям в размере 20 000 руб. 

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

удовлетворить исковые требования Прокурора Октябрьского района г. Уфы, в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к ООО «Семейный доктор», ООО «Долина» об устранении нарушений требований законодательства о пожарной безопасности.

Возложить обязанность на ООО «Долина» (ИНН №, ОГРН №) и ООО «Семейный доктор» (ИНН №, ОГРН №) в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований законодательства в области пожарной безопасности в помещении с кадастровым номером №, расположенного на первом этаже многоквартирного жилого дома № по 

<

адрес>, а именно:

Коридоры хостела на путях эвакуации оснастить аварийным эвакуационным освещением в соответствии с требованиями статьи 84 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», пункта 37 Правил противопожарного режима в РФ утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года №1479, пункта 4.3.12 СП 1.13130.2020 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы, пунктов 7.6.1, 7.6.3, 7.6.5 СП 52.13330.2016 Естественное и искусственное освещение. Актуализированная редакция СНиП 23-05-95* (с Изменением N 1).

Оснастить комнаты хостела планами эвакуации в соответствии с требованиями п. 84 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479;

Оснастить аварийным освещением помещение, где установлен приемно- контрольный прибор в соответствии с требованиями 7.6.1 СП 52.13330.2016 Естественное и искусственное освещение. Актуализированная редакция СНиП 23-05-95* (с Изменением N 1), подп. 6.3 табл. 9.1 п. 9.1.4 СП 439.132580.2018 Здания и сооружения. Правила проектирования аварийного освещения;

Обеспечить соответствие отделки пола коридора на путях эвакуации комнат № 6 и № 7 требованиям ч. 6 статьи 134 ФЗ №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

Оснастить эвакуационный выход (основной выход, ведущий наружу) световым табло «выход» в соответствии с п. 5.3 СП 3.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности;

Обеспечить соответствие системы противопожарной защиты требованиям п. 7.1 СП 484.1311500.2020 Системы противопожарной защиты системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования.

Обеспечить наличие журнала эксплуатации систем противопожарной защиты в соответствии с п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479;

Обеспечить ознакомление прибывающих в хостеле физических лиц с мерами пожарной безопасности в соответствии с п. 84 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479;

Обеспечить соответствие системы пожарной сигнализации хостела требованиям ч. 7 Статьи 83 ФЗ №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

Освободить пути эвакуации коридоров хостела, тамбура основного входа от мебели, препятствующей свободной эвакуации людей в соответствии с требованиями п. 27 б) Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года№ 1479;

Обеспечить соответствие эвакуационных выходов требованиям п. 4.2.9 СП 1.13130.2020 Системы противопожарной защиты;

Обеспечить соответствие дверей комнат № 4 и № 9 требованиям п. 4.3.4, п. 4.3.3 СП 1.13130.2020 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы;

Обеспечить соответствие путей эвакуации в коридоре первого этажа требованиям п. 4.3.3 СП 1.13130.2020 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы;

Обеспечить соответствие лестницы для сообщения между подвальным этажом и первым этажом требованиям п. 4.18 СП 4 СП 4.13130.2013 СВОД ПРАВИЛ Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно- планировочным и конструктивным решениям;

Обеспечить соответствие эвакуационных выходов из подвального этажа требованиям п. 4.2. 4.2.13, п. 4.2.7 СП 1.13130.2020 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы, часть 3 статьи 89 ФЗ № 123 «Технический регламент от требованиях пожарной безопасности»;

Обеспечить соответствие путей эвакуации коридоров первого этажа требованиям п. 4.3.6 СП 1.13130.2020 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы;

Обеспечить соответствие ступеней лестницы на путях эвакуации требованиям п. 4.3.6 СП 1.13130.2020 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы;

Обеспечить соответствие ширины марша лестницы, ведущей в подвальный этаж, требованиям п. 4.4.1 СП 1.13130.2020 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы;

Убрать радиатор отопления, препятствующий свободной эвакуации людей, с площадки лестничного марша в соответствии с требованиями с п. 4.3.7 СП 1.13130.2020 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы;

Обеспечить соответствие путей эвакуации на участке лестничного марша ведущего в подвальный этаж требованиям п.п. е) п. 4.4.1 СП 1.13130.2020 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы;

Обеспечить соответствие двери комнаты досуга требованиям п. 4.2.18, п. 4.2.19 СП 1.13130.2020 Системы противопожарной защиты;

Обеспечить соответствие отделки потолка на пути эвакуации коридора подвала требованиям статьи 134 ч. 6 ФЗ №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

Обеспечить соответствие ширины двери кухни требованиям п. 4.2.19 СП 1.13130.2020 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы;

Обеспечить соответствие двери в бельевой требованиям п. 4.2.18, п. 4.2.19 СП 1.13130.2020 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы;

Обеспечить соответствие путей эвакуации перед входом в помещение бельевой требованиям п. 4.3.5 СП 1.13130.2020 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы;

Обеспечить соответствие помещения склада бельевой требованиям ч. 1, 2, 3 ст. 88 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

Разработать декларацию пожарной безопасности на помещение хостела в соответствии с требованиями ч. 1 статьи 64 ФЗ №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

Обеспечить подвальное помещение требованиям пункта 4.16 СП 4 СП 4.13130.2013 Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно- планировочным и конструктивным решениям.

Взыскать с ООО «Долина» (ИНН №, ОГРН №) и ООО «Семейный доктор» (ИНН №, ОГРН №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 20000 руб. 

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца через Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан с момента вынесения решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено «27» марта 2025 года.

Судья У.И. Гибадатов