УИД: 68RS0013-01-2025-001685-74

Гр. дело № 2-1392/2025

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

г. Мичуринск 11 ноября 2025 года

Мичуринский городской суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Юрьевой Т.В.,

при секретаре Озеровой Е.А., 

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области о признании незаконным отказа в назначении пенсии и обязании назначить пенсию,-

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области (далее – ОСФР по Тамбовской области) о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии по случаю потери кормильца.

Требования мотивированы тем, что 13.11.2023 истец обратился в ОСФР по Тамбовской области по вопросу назначения социальной пенсии по случаю потери кормильца (в связи со смертью отца), в чем ей было отказано. 11.07.2025 она вновь обратилась с аналогичным заявлением и ей опять было отказано из-за отсутствия права. Согласно решению ОСФР от 17.07.2025 является невозможным принять справку от 24.06.2025.

ФИО1 является студенткой ..., обучается по очной форме с октября 2023 года по июнь 2026. Ответчику были предоставлены все необходимые документы, включая нотариально заверенный перевод справки об обучении.

Однако ответчик, ссылаясь на отсутствие подписи руководителя учебного заведения и исполнителя выдачи справки, не принимает эту справку во внимание.

С учетом изложенного просила суд признать незаконным решение ОСФР по Тамбовской области об отказе в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца и обязать ответчика назначить пенсию по случаю потери кормильца с 13 ноября 2023 года.

Истец ФИО1 в суд не явилась, воспользовавшись услугами своего представителя ФИО2, который в судебном заседании исковые требования своего доверителя поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ОСФР по Тамбовской области в суд не явился, представив возражение относительно заявленных требований ФИО1, просил рассмотреть дело без его участия.

В возражении на исковое заявление указано, что ОСФР по Тамбовской области не признает исковые требования ФИО1, поскольку факт обучения по основным образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в году достижения лицом возраста 18 лет, подтверждается сведениями, поступившим из соответствующей организации или уполномоченного органа в сфере образования, в ведении которых имеются сведения о таком обучении. В справке об учебе должна содержаться следующая информация: дата и регистрационный номер, фамилия, имя, отчество обучающегося лица, с указанием даты рождения. Обязательно указывается наименование образовательного учреждения и то, что обучение проходит по очной форме по основным образовательным программам. Справка должна так же содержать информацию о сроке обучения (начало и окончание) и основание выдачи справки (номер и дату приказа о зачислении в образовательное учреждение). Документ заверяется печатью и подписью руководителя образовательного учреждения, расшифровкой подписи, а так же подписью исполнителя выдачи справки.

Истец ФИО1 получала пенсию по случаю потери кормильца с 07.12.2015 и выплачивалась с 10.11.2015 по 31.08.2023. 13.11.2023 истец обратился с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст. 10 Федерального закона № 400-ФЗ. По данному заявлению 13.02.2024 было вынесено решение об отказе в назначении пенсии по случаю потери кормильца, так как не была предоставлена справка с места обучения по очной форме.

10.12.2024 истец обратился в ОСФР по Тамбовской области с заявлением о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст. 10 Федерального закона № 400-ФЗ с приложением справки от 02.12.2024 на китайском языке с переводом. По данному заявлению 13.01.2025 вынесено решение об отказе в назначении пенсии, так как в справке отсутствует: отчество, номер приказа о зачислении, число, с которого была зачислена в учебное заведение, подпись руководителя учебного заведения и исполнителя выдачи справки.

11.07.2025 истец обратился в ОСФР по Тамбовской области с заявлением о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст. 10 Федерального закона № 400-ФЗ с приложением справки от 24.06.2025 на китайском языке с переводом и уведомление о зачислении от 25.08.2023 с переводом. По данному заявлению 17.07.2025 было вынесено решение об отказе в назначении пенсии по случаю потери кормильца, так как в представленной справке отсутствует подпись руководителя учебного заведения и исполнителя выдачи справки.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии сКонституциейРоссийской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов, пожилых граждан, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7); материнство и детство, семья находятся под защитой государства (статья 38 часть 1); каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, предусмотренных законом (статья 39 часть 1).

Основания и порядок выплаты социальной пенсии предусмотреныФедеральным закономот 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", часть 1 статьи 5 которого в качестве одного из видов социальной пенсии, назначаемой по государственному пенсионному обеспечению, названа пенсия по случаю потери кормильца (пункт 4).

При этом в соответствии счастью 6 статьи 5ипункта 8 части 1 статьи 4Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" социальная пенсия по случаю потери кормильца назначается нетрудоспособным гражданам. Данная пенсия представляет собой ежемесячную государственную денежную выплату, которая предоставляется им в целях обеспечения их средствами к существованию.

На основаниипункта 3 части 1 статьи 11Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" право на социальную пенсию имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

Согласно ст. 2 данного Закона к нетрудоспособным гражданам относятся инвалиды, в том числе инвалиды с детства, дети-инвалиды, дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери, граждане из числа малочисленных народов Севера, достигшие возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины), граждане, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), не имеющие права на пенсию, предусмотреннуюФедеральным законом"О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Также, статьей 13 названного закона установлено, что при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормыФедерального закона"О страховых пенсиях", регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.

В соответствии спунктом 1 статьи 10Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).

В части 2 данной статьи определен круг лиц, которые признаются нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца, в их числе названы дети умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

Таким образом, обстоятельством, с которым закон связывает право на получение пенсии по случаю потери кормильца лиц, достигших возраста 18 лет, но не дольше чем до достижения возраста 23 лет, является обучение по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы.

Из материалов дела и копии пенсионного дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлась получателем социальной пенсии по случаю смерти кормильца, выплата которой осуществлялась ответчиком по достижении возраста истца 18 лет. Пенсия была назначена 10.11.2015 по 28.06.2023, затем была возобновлена и выплачивалась до 31.08.2023 в соответствии с пунктом 1 статьи 11Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

13.11.2023 истец обратился с заявлением в ОСФР по Тамбовской области о назначении пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст.10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 85-91).

Решением ОСФР по Тамбовской области от 13.02.2024 ФИО1 отказано в назначении пенсии по случаю потери кормильца, так как не была предоставлена справка с места обучения по очной форме (л.д. 93-95).

10.12.2024 истец обратился в ОСФР по Тамбовской области с заявлением о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст. 10 Федерального закона № 400-ФЗ (л.д. 97-99) с приложением справки от 02.12.2024 на китайском языке с переводом, в которой указано, что согласно приказу о зачислении от 25 августа 2023 года студент ФИО3 .... Предварительная дата окончания обучения: июнь 2026 года. Обучение длится три года, актуальный курс на данный момент: второй, очная форма, специальность «.... Уровень образования – высшее образование.

В данной справке имеется печать учебного заведения, справка удостоверена нотариусом г. Москвы (л.д. 101-102). 

Кроме того, ФИО4 предоставлен акт о личной явке гражданина в Генеральное консульство Российской Федерации в ... в целях продолжения выплаты назначенной пенсии (л.д. 108)

По данному заявлению ОСФР по Тамбовской области 13.01.2025 вынесено решение об отказе в назначении пенсии, так как в справке отсутствует: отчество, номер приказа о зачислении, число, с которого была зачислена в учебное заведение, подпись руководителя учебного заведения и исполнителя выдачи справки (л.д. 104-105).

11.07.2025 истец вновь обратился в ОСФР по Тамбовской области с заявлением о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст. 10 Федерального закона № 400-ФЗ (л.д. 109-111).

К заявлению приложена справка от 24.06.2025 на китайском языке с переводом, удостоверенная нотариусом г. Москвы, в которой указано, что ФИО1 является студенткой ... Срок обучения 3 года. Период обучения: с октября 2023 года по июнь 2026 года. В настоящее время является студенткой второго курса. Специальность- .... Уровень образования- высшее профессиональное образование, форма обучения – очная. Номер приказа о зачислении студента: ... (л.д. 114-115).

Кроме того, ФИО1 представлено уведомление о принятии на обучение по специальности ..., период обучения – с октября 2023 года по июнь 2026 года, выданное ... 25.08.2023 (л.д. 112). 

17.07.2025 ОСФР по Тамбовской области вынесено решение об отказе в назначении пенсии по случаю потери кормильца, так как в представленной справке отсутствует дата рождения обучаемого, дата приказа о зачислении, подпись руководителя учебного заведения и исполнителя выдачи справки (л.д. 117-118).

Разрешая исковые требования, суд исходит из того, что юридически значимым обстоятельствам дела относится факт обучения ФИО1 по очной форме в образовательном учреждении. Соответствующая справка и дополнительные документы истцом были предоставлены ответчику 10.11.2024, поэтому оснований к отказу в возобновлении выплаты пенсии по потере кормильца у ответчика не имелось, 

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что истец относится к категории граждан, указанных вподпункте 3 пункта 1 статьи 11Федерального закона N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в РФ" от 15.12.2001, имеющих право на получение социальной пенсии.

При этом суд отмечает, что представленные истцом справки ... от 02.12.2024 и 24.06.2025 с их переводом, уведомление о зачислении ФИО1 в вышеуказанное учебное заведение с октября 2023 года, её явка в Генеральное консульство в Российской Федерации в ... в целях продолжения выплаты назначенной пенсии подтверждает факт обучения ФИО1, ... по очной форме в образовательном учреждении по образовательной программе– высшее профессиональное в сфере ... с октября 2023 года, а отсутствие в названной справке подписи руководителя и исполнителя составителя справки при наличии печати организации, не является основанием для отказа в продлении ей выплаты страховой пенсии по случаю потери кормильца, поскольку законом не установлены какие-либо требования к форме и содержанию документа, представляемого лицом в пенсионный орган с целью получения пенсии по случаю потери кормильца, подтверждающего факт обучения. 

Таким образом установлено, что истцом предоставлены соответствующие документы, подтверждающие её обучение по очной форме обучения по основным образовательным программам в иностранной организации, осуществляющей образовательную деятельность за пределами территории Российской Федерации, поэтому обязывает ответчика возобновить выплату социальной пенсии ФИО1

В связи с чем суд признает незаконными решения ОСФР по Тамбовской области от 13.01.2025 и 17.07.2025 и обязывает ответчика возобновить ФИО1 выплату страховой пенсии по случаю потери кормильца с 13 ноября 2023 года, с даты, когда истец обратился к ответчику с заявлением, поскольку судом установлено, что ФИО1 обучается в вышеуказанном учебном заведении с октября 2023 (дата в справках не указана) на основаниистатьи 22 ч. 3 ст. 24Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях». 

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО1 ... к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области ... о признании незаконным отказа в назначении пенсии и обязании назначить пенсию удовлетворить.

Признать незаконными решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области от 13.01.2025 и 17.07.2025.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области возобновить ФИО1 выплату страховой пенсии по случаю потери кормильца с 13 ноября 2023 года. 

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Мичуринский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме подготовлено 25 ноября 2025 года.

Председательствующий судья- Т.В. Юрьева